(Утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 14 января 2022 года №9)
г.Бишкек, Дом Правительстваот 4 апреля 2008 года № 126 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О проведении первоочередных действий Правительства Кыргызской Республики, направленных на улучшение индикаторов международного рейтинга Кыргызской Республики В целях реализации решений Инвестиционного совета при ПрезидентеКыргызской Республики по проведению первоочередных реформ, направленныхна улучшение индикаторов международного рейтинга Кыргызстана по отчетуВсемирного банка "Ведение бизнеса", Правительство Кыргызской Республикипостановляет: 1. Определить следующие индикаторы по улучшению международногорейтинга Кыргызской Республики по отчету Всемирного банка "Ведение биз-неса": - открытие бизнеса; - лицензирование; - международная торговля; - получение кредитов; - защита инвесторов; - налогообложение; - регистрация прав собственности; - найм и увольнение работников; - закрытие бизнеса. 2. Утвердить прилагаемый План первоочередных действий Правительст-ва Кыргызской Республики по улучшению индикаторов международного рей-тинга Кыргызской Республики по отчету Всемирного банка "Ведение бизне-са". 3. Межведомственной рабочей группе, созданной распоряжением Прави-тельства Кыргызской Республики от 20 марта 2008 года № 99-р: - по итогам результатов первоочередных действий разработать даль-нейшие шаги по улучшению индикаторов по отчету Всемирного банка "Веде-ние бизнеса"; - в 5-дневный срок создать экспертные рабочие группы, в составыкоторых ввести представителей органов исполнительной власти, независи-мых экспертов, экспертов международных организаций и бизнес-сообществдля выполнения мероприятий, предусмотренных в Плане первоочередныхдействий. 4. Министерству экономического развития и торговли Кыргызской Рес-публики: - до 30 апреля 2008 года представить в Правительство КыргызскойРеспублики информацию о ходе реализации Плана первоочередных действий ивнести на рассмотрение Координационного совета по макроэкономической иинвестиционной политике; - до 1 июня 2008 года представить итоговый отчет в ПравительствоКыргызской Республики. 5. Внести итоги реализации Плана первоочередных действий для расс-мотрения на очередном заседании Инвестиционного совета при ПрезидентеКыргызской Республики. 6. Правительству Кыргызской Республики информировать Всемирныйбанк о результатах реализации Плана первоочередных действий. 7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наотдел экономики, торговли, туризма и предпринимательства Аппарата Пра-вительства Кыргызской Республики и Министерство экономического развитияи торговли Кыргызской Республики. Премьер-министр И.Чудинов Утвержден постановлением Правительства Кыргызской Республики от 4 апреля 2008 года № 126 ПЛАН первоочередных действий Правительства Кыргызской Республики по улучшению индикаторов международного рейтинга Кыргызской Республики по отчету Всемирного банка "Ведение бизнеса" -----------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Срок | Исполнители || | мероприятий |исполне-|-----------------------------|| | | ния | Министерства | Доноры ||---------------------------------------------------------------------|| 1. Индикатор "Открытие бизнеса" ||---------------------------------------------------------------------||1.1 |Разработать проекты |До 20 |Минюст, |Проект USAID|| |законов Кыргызской |апреля |Минэкономторг, |по улучшению|| |Республики о внесении |2008 |ГКНС, |бизнес-среды|| |изменений и дополнений в|года |Нацстатком (по | || |некоторые | |согласованию), | || |законодательные акты, а | |Нацбанк (по | || |также в подзаконные | |согласованию), | || |акты, направленные на | |Соцфонд (по | || |упрощение процедур | |согласованию) | || |регистрации юридических | | | || |лиц (отмена требования | | | || |по внесению половины | | | || |уплаченного уставного | | | || |капитала на | | | || |накопительный счет в | | | || |банке, отмена требования| | | || |по представлению | | | || |документа | | | || |подтверждающего | | | || |местонахождение | | | || |юридического лица, | | | || |изменение аббревиатуры | | | || |ИНН в печатях | | | || |регистрируемых | | | || |юридических лиц) | | | ||-----|------------------------|--------|----------------|------------||1.2 |Внести в Жогорку Кенеш |До 25 |Аппарат | || |Кыргызской Республики |апреля |Правительства | || |проекты законов |2008 |Кыргызской | || |Кыргызской Республики о |года |Республики | || |внесении изменений и | | | || |дополнений в некоторые | | | || |законодательные акты, | | | || |указанные в пункте 1.1 | | | || |настоящего Плана | | | ||-----|------------------------|--------|----------------|------------||1.3 |Разработать проект |До 18 |Минюст, |Проект USAID|| |Закона Кыргызской |мая |Минэкономторг, |по улучшению|| |Республики "О |2008 |ГКНС, |бизнес-среды|| |государственной |года |Нацстатком (по | || |регистрации юридических | |согласованию), | || |лиц, филиалов и | |Нацбанк (по | || |представительств | |согласованию), | || |юридических лиц" | |Соцфонд (по | || | | |согласованию) | ||-----|------------------------|--------|----------------|------------||1.4 |Разработать проекты |До 20 |Минюст, |Проект USAID|| |законов Кыргызской |апреля |Минэкономторг, |по улучшению|| |Республики о внесении |2008 |ГКНС, |бизнес-среды|| |изменений и дополнений в|года |Нацстатком (по | || |некоторые | |согласованию), | || |законодательные акты: | |Нацбанк (по | || |Гражданский кодекс КР, | |согласованию), | || |Кодекс КР об | |Соцфонд (по | || |административной | |согласованию) | || |ответственности, законы | | | || |КР "Об акционерных | | | || |обществах", "О | | | || |хозяйственных | | | || |товариществах и | | | || |обществах", "О | | | || |кооперативах", "О | | | || |крестьянском хозяйстве" | | | || |и другие необходимые | | | || |акты | | | ||-----|------------------------|--------|----------------|------------||1.5 |Разработать проект |До 1 |Минюст, |Проект USAID|| |постановления |сентября|Минэкономторг, |по улучшению|| |Правительства Кыргызской|2008 |ГКНС, |бизнес-среды|| |Республики "Об |года |Нацстатком, | || |утверждении Положения о | |Нацбанк (по | || |взаимодействии | |согласованию), | || |государственных органов | |Соцфонд (по | || |при регистрации | |согласованию), | || |(перерегистрации) и | |ГТК | || |ликвидации юридических | | | || |лиц, филиалов и | | | || |представительств | | | || |юридических лиц" | | | ||---------------------------------------------------------------------|| 2. Индикатор "Лицензирование" ||---------------------------------------------------------------------||2.1 |Разработать новую |До 30 |Минэкономторг, |Проект USAID|| |редакцию проекта |апреля |Госархстрой |по улучшению|| |постановления |2008 | |бизнес-среды|| |Правительства Кыргызской|года | | || |Республики "Об | | | || |утверждении Положения о | | | || |порядке реализации | | | || |инвестиционно-строитель-| | | || |ных намерений", с | | | || |учетом: | | | || |- внедрения принципа | | | || | "единого окна"; | | | || |- оптимизации | | | || | разрешительной системы| | | || | путем определения | | | || | основных этапов | | | || | реализации | | | || | инвестиционно-строи- | | | || | тельных намерений, | | | || | сокращения процедур, | | | || | сокращения и | | | || | установления | | | || | конкретных сроков | | | || | прохождения этапов; | | | || |- пересмотра стоимости | | | || | услуг при прохождении | | | || | отдельных процедур, | | | || | определения | | | || | фиксированной | | | || | стоимости | | | ||-----|------------------------|--------|----------------|------------||2.2 |Провести инвентаризацию |До 10 |Минэкономторг, |Проект USAID|| |и подготовить перечень |апреля |Госархстрой |по улучшению|| |нормативных правовых |2008 | |бизнес-среды|| |актов в сфере |года | | || |строительства, | | | || |регламентирующих | | | || |процедуры реализации | | | || |инвестиционно-строитель-| | | || |ных намерений, | | | || |подлежащих изменению | | | || |либо отмене | | | ||---------------------------------------------------------------------|| 3. Индикатор "Международная торговля" ||---------------------------------------------------------------------||3.1 |Разработать проект |До 20 |Минэкономторг, |Региональный|| |постановления |апреля |ГАООСиЛХ, |Проект USAID|| |Правительства Кыргызской|2008 |Минпромэнерго, |по либерали-|| |Республики, |года |Минфин, |зации || |предусматривающий | |Минздрав, |торговли и || |внесение изменений в | |"Кыргызалко" (по|таможенной || |перечень товаров, | |согласованию), |реформе || |подлежащих импортному и | |ГАК | || |экспортному | |"Кыргызтамекиси"| || |лицензированию: | |(по | || |ювелирных изделий из | |согласованию) | || |драгоценных камней, | | | || |табачных изделий, | | | || |фармацевтической | | | || |продукции, драгоценных | | | || |камней, лекарственного | | | || |сырья | | | ||-----|------------------------|--------|----------------|------------||3.2 |Разработать проект |До 20 |Минэкономторг, |ГТЦ, || |Концепции внедрения |апреля |ГТК, ГАИРТ, |Региональный|| |принципа "единого окна" |2008 |Минздрав, |Проект USAID|| |в вопросах |года |Минсельводхоз- |по либерали-|| |совершенствования | |пром |зации || |внешнеэкономической | | |торговли и || |деятельности | | |таможенной || | | | |реформе ||-----|------------------------|--------|----------------|------------||3.3 |Разработать проект |До 25 |ГТК, |ГТЦ, || |постановления |апреля |Минэкономторг |Региональный|| |Правительства Кыргызской|2008 | |Проект USAID|| |Республики "О внесении |года | |по либерали-|| |изменений и дополнений в| | |зации || |инструкцию по | | |торговли и || |таможенному оформлению и| | |таможенной || |таможенному контролю | | |реформе || |товаров и транспортных | | | || |средств, перемещаемых | | | || |через таможенную границу| | | || |Кыргызской Республики" | | | || |от 28 декабря 2004 года | | | || |N 961, в том числе в | | | || |части процедур | | | || |применения | | | || |предварительного | | | || |декларирования (согласно| | | || |рекомендациям | | | || |Межведомственной рабочей| | | || |группы по сокращению | | | || |экспортной и импортной | | | || |документации) | | | ||-----|------------------------|--------|----------------|------------||3.4 |Информировать |До 10 |Торгово-промыш- |ГТЦ, || |бизнес-сообщество о |апреля |ленная палата |Региональный|| |принятом сокращении |2008 |(по |Проект USAID|| |документов при |года |согласованию), |по либерали-|| |оформлении сертификата о| |Минэкономторг |зации || |происхождении товаров в | | |торговли и || |Кыргызской Республике | | |таможенной || | | | |реформе ||-----|------------------------|--------|----------------|------------||3.5 |Разработать проект |До 30 |Минсельводхоз- |ГТЦ, || |постановления |апреля |пром, |Региональный|| |Правительства Кыргызской|2008 |Минэкономторг, |Проект USAID|| |Республики об |года |Минюст |по либерали-|| |утверждении правил | | |зации || |организации работ по | | |торговли и || |выдаче фитосанитарных и | | |таможенной || |карантинных сертификатов| | |реформе || |- сокращение документов | | | || |(согласно рекомендациям | | | || |Межведомственной рабочей| | | || |группы по сокращению | | | || |экспортной и импортной | | | || |документации) | | | ||-----|------------------------|--------|----------------|------------||3.6 |Подготовить и внести на |До 20 |Минсельводхоз- |ГТЦ, || |утверждение в |апреля |пром, |Региональный|| |Правительство Кыргызской|2008 |Минэкономторг |Проект USAID|| |Республики перечень |года | |по либерали-|| |товаров, подлежащих | | |зации || |ветеринарному контролю, | | |торговли и || |с указанием кодов ТНВЭД | | |таможенной || |(согласно рекомендациям | | |реформе || |Межведомственной рабочей| | | || |группы по сокращению | | | || |экспортной и импортной | | | || |документации) | | | ||---------------------------------------------------------------------|| 4. Индикатор "Защита инвесторов" ||---------------------------------------------------------------------||4.1 |Провести инвентаризацию |До 15 |Минэкономторг, |Проект USAID|| |и подготовить перечень |апреля |Служба надзора и|по улучшению|| |нормативных правовых |2008 |регулирования |бизнес-среды|| |актов, регулирующих |года |финансового | || |деятельность акционерных| |рынка (по | || |обществ, подлежащих | |согласованию) | || |изменению либо отмене | | | ||-----|------------------------|--------|----------------|------------||4.2 |Подготовить проект |До 15 |Минэкономторг, |Проект USAID|| |Закона Кыргызской |апреля |Служба надзора и|по улучшению|| |Республики "О внесении |2008 |регулирования |бизнес-среды|| |изменений и дополнений в|года |финансового | || |Закон Кыргызской | |рынка (по | || |Республики "Об | |согласованию) | || |акционерных обществах" | | | ||-----|------------------------|--------|----------------|------------||4.2.1|Внести на рассмотрение |До 22 |Минэкономторг | || |Правительства Кыргызской|апреля | | || |Республики проект Закона|2008 | | || |Кыргызской Республики "О|года | | || |внесении изменений и | | | || |дополнений в Закон | | | || |Кыргызской Республики | | | || |"Об акционерных | | | || |обществах" | | | ||-----|------------------------|--------|----------------|------------||4.2.2|Внести в Жогорку Кенеш |До 30 |Аппарат | || |Кыргызской Республики |апреля |Правительства | || |проект Закона Кыргызской|2008 | | || |Республики "О внесении |года | | || |изменений и дополнений в| | | || |Закон Кыргызской | | | || |Республики "Об | | | || |акционерных обществах" | | | ||---------------------------------------------------------------------|| 5. Индикатор "Получение кредитов" ||---------------------------------------------------------------------||5.1 |Провести инвентаризацию |До 15 |Минэкономторг, |Проект USAID|| |и подготовить перечень |апреля |Служба надзора и|по улучшению|| |нормативных правовых |2008 |регулирования |бизнес-среды|| |актов в сфере |года |финансового | || |кредитования, подлежащих| |рынка (по | || |изменению либо отмене | |согласованию) | ||-----|------------------------|--------|----------------|------------||5.2 |Разработать проекты |До 15 |Минэкономторг, |Проект BEI || |законов Кыргызской |апреля |Нацбанк (по | || |Республики о внесении |2008 |согласованию) | || |изменений и дополнений в|года | | || |некоторые | | | || |законодательные акты в | | | || |сфере кредитования | | | ||-----|------------------------|--------|----------------|------------||5.2.1|Внести на рассмотрение |До 22 |Минэкономторг | || |Правительства Кыргызской|апреля | | || |Республики проекты |2008 | | || |законов Кыргызской |года | | || |Республики о внесении | | | || |изменений и дополнений в| | | || |некоторые | | | || |законодательные акты в | | | || |сфере кредитования | | | ||-----|------------------------|--------|----------------|------------||5.2.2|Внести в Жогорку Кенеш |До 30 |Аппарат | || |Кыргызской Республики |апреля |Правительства | || |проекты законов |2008 | | || |Кыргызской Республики о |года | | || |внесении изменений и | | | || |дополнений в некоторые | | | || |законодательные акты в | | | || |сфере кредитования | | | ||---------------------------------------------------------------------|| 6. Индикатор "Налогообложение" ||---------------------------------------------------------------------||6.1 |Разработать рекомендации|До 25 |Минэкономторг, |Проект USAID|| |и план действий по |мая |ГКНС, ГТК, |по улучшению|| |улучшению индикатора и |2008 |Соцфонд (по |бизнес-среды|| |внести на рассмотрение в|года |согласованию), | || |Межведомственную | |Минфин, Комиссия| || |комиссию | |по обобщению и | || | | |доработке | || | | |проекта новой | || | | |редакции | || | | |Налогового | || | | |кодекса КР | ||---------------------------------------------------------------------|| 7. Индикатор "Регистрация прав собственности" ||---------------------------------------------------------------------||7.1 |Разработать рекомендации|До 25 |Минэкономторг, |Проект USAID|| |и план действий по |мая |Госрегистр |по улучшению|| |улучшению индикатора и |2008 | |бизнес-сре- || |внести на рассмотрение в|года | |ды, Проект || |Межведомственную | | |Всемирного || |комиссию | | |банка ||---------------------------------------------------------------------|| 8. Индикатор "Найм и увольнение работников" ||---------------------------------------------------------------------||8.1 |Разработать рекомендации|До 25 |Минэкономторг, |Проект USAID|| |и план действий по |мая |Минсоцтруд |по улучшению|| |улучшению индикатора и |2008 | |бизнес-среды|| |внести на рассмотрение в|года | | || |Межведомственную | | | || |комиссию | | | ||---------------------------------------------------------------------|| 9. Индикатор "Закрытие бизнеса" ||---------------------------------------------------------------------||9.1 |Разработать рекомендации|До 25 |Минэкономторг, |Проект USAID|| |и план действий по |мая |Минюст, ГКНС, |по улучшению|| |улучшению индикатора и |2008 |Нацбанк (по |бизнес-среды|| |внести на рассмотрение в|года |согласованию), | || |Межведомственную | |Служба надзора и| || |комиссию | |регулирования | || | | |финансового | || | | |рынка (по | || | | |согласованию) | ||---------------------------------------------------------------------|| 10. Индикатор "Обеспечение исполнения контрактов" ||---------------------------------------------------------------------||10.1 |Разработать рекомендации|До 25 |Минэкономторг, |Проект || |и план действий по |мая |Судебный |реализации || |улучшению индикатора и |2008 |департамент при |мероприятий || |внести на рассмотрение в|года |Минюсте |в рамках || |Межведомственную | | |Программы || |комиссию | | |вызова || | | | |тысячелетия |-----------------------------------------------------------------------