(Утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 14 января 2022 года №9)
г.Бишкек, Дом Правительстваот 16 августа 2008 года № 458 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Об итогах исполнения бюджета Социального фонда Кыргызской Республики за 2007 год (опубликовано в ж-ле "Нормативные акты Правительства КР" приложение газеты "Эркинтоо" №15-16 (324-325) за август 2008г) В соответствии со статьей 5 Закона Кыргызской Республики "О Соци-альном фонде Кыргызской Республики" Правительство Кыргызской Республикипостановляет: 1. Согласиться с итогами исполнения бюджета Социального фонда Кыр-гызской Республики за 2007 год согласно приложениям № 1-3. 2. Направить итоги исполнения бюджета Социального фонда КыргызскойРеспублики за 2007 год на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Рес-публики. 3. Председателю Социального фонда Кыргызской Республики (по согла-сованию) представить в Жогорку Кенеше Кыргызской Республики итоги ис-полнения бюджета Социального фонда Кыргызской Республики за 2007 год. Премьер-министр И.Чудинов Приложение № 1 к постановлению Правительства Кыргызской Республики от 16 августа 2008 года № 458 Об итогах исполнения бюджета Социального фонда Кыргызской Республики за 2007 год Общие доходы Социального фонда Кыргызской Республики в 2007 годусоставили 10031,1 млн. сомов (7,2% к ВВП), что на 30 процентов большедоходов 2006 года, в том числе страховых взносов поступило 7136,7 млн.сомов при плане 6291,1 млн. сомов, или выполнение плана составило 113,4процента. Из общей суммы страховых взносов 6433,3 млн. сомов являютсятекущими платежами и 703,4 млн. сомов - поступлением задолженности запрошлые годы. Увеличение поступления страховых взносов против 2006 годасоставило 27,7 процента. Рост поступления страховых взносов в денежнойформе по сравнению с прошлым годом составил 128,7 процента, или на1549,3 млн. сомов больше. В 2007 году в целях расширения страховой базы проводилась активнаяработа по постановке на персонифицированный учет всех трудоспособныхграждан, присвоению им идентификационных номеров и открытию личныхстраховых счетов. Количество граждан, состоящих на учете, в системеперсонифицированного учета на 1 января 2008 года составило 4,4 млн. че-ловек, или 85,3 процента от общего числа населения в том числе трудос-пособных 1,7 млн. человек, или 95,4 процента от экономически активногонаселения. Проводится рассылка застрахованным гражданам выписок из лич-ных страховых счетов с указанием сумм накопленных взносов. В 2007 годубыло разослано 1,5 млн. выписок из личных страховых счетов. Обязательные ассигнования из республиканского бюджета на пенсион-ные выплаты военнослужащим, льготные пенсии и надбавки к пенсиям, ком-пенсационные выплаты в связи с повышением тарифов на электрическуюэнергию поступили в Социальный фонд Кыргызской Республики в полном объ-еме и составили 1418,9 млн. сомов. Доходы за счет дивидендов, капитализированных средств, пени иштрафов, начисленных за несвоевременную и неполную уплату страховыхвзносов и прочих поступлений, составили 176,8 млн. сомов против 80,0млн. сомов, предусмотренных бюджетом, или больше на 96,8 млн. сомов. Расходы Социального фонда Кыргызской Республики в 2007 году соста-вили 7521,8 млн. сомов против предусмотренных бюджетом 7781,5 млн. со-мов, в том числе: Пенсионного фонда - 7115,1 млн. сомов, Фонда обяза-тельного медицинского страхования - 406,7 млн. сомов. В 2007 году за счет повышения пенсий и надбавок к ним расходы Пен-сионного фонда возросли против 2006 года на 1018,9 млн. сомов и соста-вили 7115,1 млн. сомов. Повышение размеров пенсий проводилось в триэтапа. Так, в соответствии с Указом Президента Кыргызской Республики "Оразмере базовой части пенсий в 2007 году" от 28 декабря 2006 года № 642с 1 января 2007 года базовая часть пенсии была установлена в размере363 сомов, или повышена на 70 сомов. В соответствии с Указом ПрезидентаКыргызской Республики "О повышении размеров страховой части пенсий в2007 году" от 28 декабря 2006 года № 643 с 1 мая 2007 года повышенастраховая часть пенсии путем увеличения в 1,15 раза поправочных коэффи-циентов к заработной плате для исчисления пенсий и увеличения предель-ного размера среднемесячной заработной платы до 2300 сомов и в соот-ветствии с Указом Президента Кыргызской Республики "О повышении разме-ров пенсий с 1 октября 2007 года" от 12 сентября 2007 года № 402 с 1октября 2007 года установлен размер базовой части пенсии в размере 400сом и повышена страховая часть пенсии на 10 процентов. Среднегодовоеповышение пенсий в 2007 году составило 25,7 процента. На протяжении 2007 года задолженность по выплате пенсий не допус-калась. По состоянию на 1 января 2008 года, вся потребная сумма в объ-еме 6360,1 млн. сомов на выплату пенсии была профинансирована и выпла-чена в полном объеме. В соответствии с Законом Кыргызской Республики "О бюджете Социаль-ного фонда Кыргызской республики на 2007 год" средства на администра-тивные расходы Социального фонда Кыргызской Республики были определеныв объеме 234,0 млн. сомов, фактически использовано 176,2 млн. сомов. В 2007 году Социальным фондом Кыргызской Республики была погашеназадолженность прошлых лет перед Фондом содействия занятости и обученияв сумме 3,6 млн. сомов. Фонд обязательного медицинского страхованияпрофинансирован на сумму 406,7 млн. сомов. Вместе с тем, не выполнен план по сбору текущих страховых взносовпо фермерским и крестьянским хозяйствам (60,5%) и по организованномусельскохозяйственному сектору (65,7%). Не изжиты факты нецелевого использования пенсионных средств предп-риятиями связи при выплате пенсий. Так, по результатам аудита были вы-явлены финансовые нарушения на сумму 3,2 млн. сомов, восстановлено 3,1млн. сомов. Руководители и специалисты органов Социального фонда КыргызскойРеспублики, допустившие недостатки в работе по исполнению бюджета,привлечены к строгой ответственности, по фактам финансовых нарушенийматериалы переданы в правоохранительные органы. Социальным фондом Кыргызской Республики осуществляются мероприятияпо совершенствованию нормативно-методической базы по администрированиюсбора страховых взносов, усилению контроля за правильным расходованиемсредств государственного социального страхования, повышению ответствен-ности работников и устранению выявленных в ходе исполнения бюджетаконкретных недостатков. Итоги исполнения бюджета Социального фонда Кыргызской Республикиза 2007 год рассмотрены на заседании Наблюдательного совета по управле-нию государственным социальным страхованием. Руководитель Аппарата Правительства - министр Кыргызской Республики М.Исмаилов Приложение № 2 к постановлению Правительства Кыргызской Республики от 16 августа 2008 года № 458 Исполнение бюджета Социального фонда Кыргызской Республики за 2007 год (млн. сомов)-----------------------------------------------------------------------| | № |Уточненный|Исполнение|| |позиции| бюджет на|бюджета за|| | | 2007 год | 2007 год ||---------------------------------------|-------|----------|----------||Всего доходов | 1 | 8647,2 | 10031,1 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||в % к ВВП | 2 | 7,1 | 7,2 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||- в Пенсионный фонд | 3 | 8266,9 | 9610,7 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||- в Фонд обязательного медицинского | 4 | 380,3 | 420,4 || страхования | | | ||---------------------------------------|-------|----------|----------||в том числе: | | | ||---------------------------------------|-------|----------|----------||I. Страховые взносы, всего | 5 | 6291,1 | 7136,7 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||- в Пенсионный фонд | 6 | 5910,8 | 6716,3 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||- в Фонд обязательного медицинского | 7 | 380,3 | 420,4 || страхования | | | ||---------------------------------------|-------|----------|----------||Остаток на начало года | 8 | 857,4 | 1298,7 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||Поступление страховых взносов | 9 | 6291,1 | 7136,7 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||от работодателя: | 10 | 4743,6 | 5526,1 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||отчисления в Пенсионный фонд | 11 | 4363,3 | 5105,7 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||отчисления в Фонд обязательного | 12 | 380,3 | 420,4 ||медицинского страхования | | | ||---------------------------------------|-------|----------|----------||от работника: | 13 | 1547,5 | 1610,6 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||отчисления в Пенсионный фонд | 14 | 1547,5 | 1610,6 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||1. Страховые взносы промышленных и | 15 | 3527,8 | 3907,9 ||других предприятий и организаций | | | ||---------------------------------------|-------|----------|----------||от работодателя: | 16 | 2535,8 | 2904,2 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||отчисления в Пенсионный фонд | 17 | 2295,2 | 2646,2 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||отчисления в Фонд обязательного | 18 | 240,6 | 258,0 ||медицинского страхования | | | ||---------------------------------------|-------|----------|----------||от работника: | 19 | 992,0 | 1003,7 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||отчисления в Пенсионный фонд | 20 | 992,0 | 1003,7 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||2. Страховые взносы бюджетных | 21 | 1944,1 | 2342,8 ||организаций | | | ||---------------------------------------|-------|----------|----------||от работодателя: | 22 | 1397,4 | 1741,5 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||отчисления в Пенсионный фонд | 23 | 1264,8 | 1583,3 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||отчисления в Фонд обязательного | 24 | 132,6 | 158,2 ||медицинского страхования | | | ||---------------------------------------|-------|----------|----------||от работника: | 25 | 546,7 | 601,3 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||отчисления в Пенсионный фонд | 26 | 546,7 | 601,3 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||3. Страховые взносы организованного | 27 | 28,6 | 18,8 ||сектора сельского хозяйства | | | ||---------------------------------------|-------|----------|----------||от работодателя: | 28 | 20,6 | 14,0 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||отчисления в Пенсионный фонд | 29 | 18,7 | 12,7 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||отчисления в Фонд обязательного | 30 | 1,9 | 1,3 ||медицинского страхования | | | ||---------------------------------------|-------|----------|----------||от работника: | 31 | 8,0 | 4,8 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||отчисления в Пенсионный фонд | 32 | 8,0 | 4,8 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||4. Страховые взносы фермерских, | 33 | 77,3 | 46,8 ||крестьянских хозяйств | | | ||---------------------------------------|-------|----------|----------||отчисления в Пенсионный фонд | 34 | 72,1 | 43,9 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||отчисления в Фонд обязательного | 35 | 5,2 | 2,9 ||медицинского страхования | | | ||---------------------------------------|-------|----------|----------||5. Страховые взносы занятых | 36 | 89,0 | 112,8 ||индивидуальной предпринимательской | | | ||деятельностью | | | ||---------------------------------------|-------|----------|----------||отчисления в Пенсионный фонд | 37 | 89,0 | 112,8 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||6. Страховые взносы льготных | 38 | 4,3 | 4,2 ||организаций | | | ||---------------------------------------|-------|----------|----------||от работодателя: | 39 | 3,5 | 3,4 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||отчисления в Пенсионный фонд | 40 | 3,5 | 3,4 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||от работника: | 41 | 0,8 | 0,8 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||отчисления в Пенсионный фонд | 42 | 0,8 | 0,8 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||Всего поступлений страховых взносов | 43 | 5671,1 | 6433,3 ||(текущих) за год | | | ||---------------------------------------|-------|----------|----------||от работодателя: | 44 | 4123,6 | 4822,7 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||отчисления в Пенсионный фонд | 45 | 3743,3 | 4402,3 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||отчисления в Фонд обязательного | 46 | 380,3 | 420,4 ||медицинского страхования | | | ||---------------------------------------|-------|----------|----------||от работника: | 47 | 1547,5 | 1610,6 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||отчисления в Пенсионный фонд | 48 | 1547,5 | 1610,6 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||7. Задолженность по страховым взносам | 49 | 620,0 | 703,4 ||прошлых лет | | | ||---------------------------------------|-------|----------|----------||II. Прочие доходы (дивиденды и другие) | 50 | 80,0 | 176,8 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||III. Поступления из республиканского | 51 | 1418,7 | 1418,9 ||бюджета | | | ||---------------------------------------|-------|----------|----------||в том числе: | | | ||---------------------------------------|-------|----------|----------||субвенция Социальному фонду | 52 | 0,0 | 0,0 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||компенсация на электроэнергию | 53 | 449,7 | 449,8 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||пенсии и страхование военнослужащих | 54 | 391,9 | 391,9 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||пенсии и надбавки к пенсиям | 55 | 577,1 | 577,2 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||Всего расходов | 56 | 7781,5 | 7521,8 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||в % к ВВП | 57 | 6,4 | 5,4 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||I. По пенсионным средствам | 58 | 7401,2 | 7115,1 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||Трудовые пенсии | 59 | 6057,9 | 5958,5 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||Компенсация на электроэнергию | 60 | 449,7 | 401,6 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||Расходы по доставке | 61 | 84,5 | 71,9 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||Расходы на банковское обслуживание | 62 | 32,0 | 31,8 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||Пенсии и страхование военнослужащих | 63 | 391,9 | 347,9 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||Пособия на погребение | 64 | 72,6 | 78,0 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||Расходы на погашение задолженности | 65 | 3,6 | 3,6 ||перед ФСЗО | | | ||---------------------------------------|-------|----------|----------||Административные расходы Социального | 66 | 234,0 | 176,2 ||фонда | | | ||---------------------------------------|-------|----------|----------||Расходы по персонифицированному учету | 67 | 25,0 | 12,4 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||прочие расходы | 68 | 50,0 | 33,3 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||по Фонду обязательного медицинского | 69 | 380,3 | 406,7 ||страхования | | | ||---------------------------------------|-------|----------|----------||Дефицит (-), профицит (+) бюджета | 70 | 865,7 | 2509,3 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||ВВП | 71 | 122241,5 | 139749,4 |----------------------------------------------------------------------- Руководитель Аппарата Правительства - министр Кыргызской Республики Исмаилов Приложение № 3 к постановлению Правительства Кыргызской Республики от 16 августа 2008 года № 458 Исполнение бюджета Фонда обязательного медицинского страхования за 2007 год (млн. сомов)-----------------------------------------------------------------------| | № |Уточненный|Исполнение|| |позиции| бюджет на|бюджета за|| | | 2007 год | 2007 год ||---------------------------------------|-------|----------|----------||Остаток задолженности ФОМС перед | 1 | | 4,1 ||Социальным фондом за 2006 год | | | ||---------------------------------------|-------|----------|----------||Всего доходов | 2 | 380,3 | 420,4 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||в том числе: | | | ||---------------------------------------|-------|----------|----------||I. Поступившие страховые взносы | 3 | 380,3 | 420,4 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||от промышленных и других предприятий и | 4 | 240,6 | 258,0 ||организаций: | | | ||---------------------------------------|-------|----------|----------||от бюджетных организаций: | 5 | 132,6 | 158,2 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||от организованного сектора сельского | 6 | 1,9 | 1,3 ||хозяйства: | | | ||---------------------------------------|-------|----------|----------||от фермерских, крестьянских хозяйств | 7 | 5,2 | 2,9 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||Всего расходов | 8 | 380,3 | 406,7 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||в том числе: | | | ||---------------------------------------|-------|----------|----------||финансирование медицинских услуг | 9 | 349,3 | 375,5 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||административные расходы | 10 | 26,0 | 26,0 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||расходы на информационное обеспечение | 11 | 3,0 | 3,0 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||фонд развития здравоохранения | 12 | 2,0 | 2,2 ||---------------------------------------|-------|----------|----------||Дефицит (-), профицит (+) бюджета | 13 | 0,0 | -9,6 |----------------------------------------------------------------------- Руководитель Аппарата Правительства - министр Кыргызской Республики М.Исмаилов