УТРАТИЛО СИЛУ

        в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР

                   от 14 января 2022 года N 9

г.Бишкек, Дом Правительства

от 30 марта 2000 года N 168

           ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

           Об организационных мерах, связанных с подготовкой

          проекта Национальной стратегии сокращения бедности

                           на 2001-2003 годы

    Правительство Кыргызской  Республики отмечает,  что стратегической

целью     социально-экономического     развития     республики      на

долгосрочную   перспективу   остается  повышение   жизненного   уровня

населения и сокращение бедности.

    Принимая во  внимание,  что в рамках разработки Комплексной основы

развития  Кыргызской  Республики на период  до  2010  года  необходимо

подготовить   проект   Национальной стратегии сокращения  бедности  на

2001-2003 годы, а также в целях объединения усилий всех слоев общества

по    преодолению   бедности   Правительство   Кыргызской   Республики

постановляет:

    1.   Определить   Министерство  финансов   Кыргызской   Республики

исполнительным    агентством   по  подготовке   проекта   Национальной

стратегии   сокращения  бедности  на  2001-2003  годы   и   реализации

технической помощи.

    2. Назначить Министра финансов Кыргызской Республики Медерова С.О.

официальным    координатором    разработки    проекта     Национальной

стратегии сокращения бедности на 2001-2003 годы.

    3. Утвердить  прилагаемое  Положение  об  официальном координаторе

разработки   проекта   Национальной  стратегии   сокращения   бедности

на 2001-2003 годы.

    4. Утвердить прилагаемый план мероприятий Правительства Кыргызской

Республики  по  разработке проекта Национальной  стратегии  сокращения

бедности на 2001-2003 годы.

    5. Министерству финансов Кыргызской Республики в срок до 31  марта

2000 года:

    - образовать Комиссию по разработке проекта Национальной стратегии

сокращения    бедности   на  2001-2003  годы  и  представить   ее   на

утверждение Правительства Кыргызской Республики;

    - сформировать группу  разработчиков  на  межведомственной  основе

согласно прилагаемому плану мероприятий и назначить ее руководителя.

    6.  Министерству  финансов  Кыргызской  Республики  совместно    с

Государственным   комитетом  Кыргызской  Республики   по   иностранным

инвестициям   и  экономическому  развитию  до  31  марта   2000   года

разработать     и     утвердить    механизм      взаимодействия      с

неправительственным  блоком  по разработке стратегии.

    7.  Министерствам,   государственным  комитетам,  административным

ведомствам,    местным  государственным  администрациям   и   местному

самоуправлению    г.Бишкек,   государственным   концернам   и   другим

организациям   совместно   с  неправительственными   организациями   и

представителями   общественности   приступить  к  разработке   проекта

Национальной стратегии сокращения бедности на 2001-2003 годы и считать

ее подготовку приоритетом  в работе:

    - осуществлять подготовку материалов в соответствии с  прилагаемым

планом мероприятий;

    -   представить  в  Министерство  финансов  Кыргызской  Республики

подготовленную  информацию  по  соответствующим  разделам   в   сроки,

установленные в плане мероприятий.

    8. Министерству финансов Кыргызской Республики:

    - до 31 марта текущего года внести конкретные предложения о работе

местных  и  иностранных  консультантов  в  рамках  разработки  проекта

стратегии;

    -   обеспечить  тесное  сотрудничество  разработчиков   стратегии,

включая   неправительственный  блок,   с   местными   и   иностранными

консультантами на период работы;

    - обеспечить  организационно-методическую  работу с разработчиками

стратегии на постоянной основе, включая неправительственный блок;

    - предусмотреть  механизм и источники материального стимулирования

разработчиков стратегии;

    - внести  промежуточный  проект  Национальной стратегии сокращения

бедности  на  расширенное  обсуждение в  рамках  семинара  "Устойчивый

экономический  рост",  проведение которого планируется  на  16-17  мая

текущего года;

    - представить  на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики

промежуточный  проект  Национальной  стратегии   сокращения   бедности

не позднее 31 июля текущего года.

    9. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить  на

Первого вице-премьер министра Кыргызской Республики Силаева Б.И.

    Премьер-министр Кыргызской Республики             А.Муралиев

                               Утвержден

                     постановлением Правительства

                         Кыргызской Республики

                      от 30 марта 2000 года N 168

                                 ПЛАН

            мероприятий Правительства Кыргызской Республики

        по разработке проекта Национальной стратегии сокращения

                   бедности на 2001-2003 годы (НССБ)

  -----------------------------------------------------------------------

N|      Содержание мероприятий     |  Срок    |  Форма   |Ответственные

 |                                 |реализации|реализации| исполнители

-|---------------------------------|----------|----------|-------------

1|Формирование группы разработчиков|31 марта  |Приказ    |Минфин

 |из числа:                        |2000 года |Министер- |

 |- представителей                 |          |ства      |

 |правительственного блока, включая|          |финансов  |

 |работников и специалистов        |          |          |

 |Минфина, Национального банка,    |          |          |

 |Госинвесткомитета,               |          |          |

 |Нацстаткомитета, Министерства    |          |          |

 |труда и социальной защиты,       |          |          |

 |Социального фонда, Министерства  |          |          |

 |образования науки и культуры,    |          |          |

 |Министерства здравоохранения,    |          |          |

 |Министерства внешней торговли и  |          |          |

 |промышленности, Министерства     |          |          |

 |охраны окружающей среды и        |          |          |

 |Министерства сельского и водного |          |          |

 |хозяйства;                       |          |          |

 |- представителей                 |31 марта  |Приказ    |Минфин

 |неправительственных организаций с|2000 года |Министер- |

 |привлечением представителей      |          |ства      |

 |бизнеса и научных кругов.        |          |финансов  |

2|Организационно-методическая      |Постоянно |Положение |Минфин,

 |работа с группой разработчиков.  |          |по        |Нацбанк,

 |                                 |          |координа- |Госинвестко-

 |                                 |          |ции работ |митет,

 |                                 |          |Методичес-|Нацстаткоми-

 |                                 |          |кое       |тет,

 |                                 |          |руководс- |Министерства

 |                                 |          |тво по    |и ведомства,

 |                                 |          |разработке|неправитель-

 |                                 |          |НССБ      |ственные

 |                                 |          |"Круглые  |организации

 |                                 |          |столы" не |

 |                                 |          |реже 2 раз|

 |                                 |          |в неделю  |

3|Оценка базового периода          |15 апреля |Аналити-  |Минфин,

 |(1998-2000 гг.):                 |2000 года |ческий    |Минсоцтруд,

 |- Анализ уровня бедности на      |          |обзор     |Нацстаткоми-

 |основании использования данных   |          |          |тет,

 |Нацстаткомитета по мониторингу   |          |          |Госинвестко-

 |бедности за 1998-2000 годы с     |          |          |митет МОНиК,

 |дифференциацией развития регионов|          |          |Минздрав,

 |по уровню жизни, измерением      |          |          |Облгосадми-

 |бедности по регионам, кратким    |          |          |нистрации,

 |обзором эффективности реализации |          |          |неправитель-

 |программ в социальной сфере,     |          |          |ственные

 |таких как Национальная стратегия |          |          |организации

 |устойчивого человеческого        |          |          |

 |развития, программ               |          |          |

 |"Аракет", "Эмгек", "Манас",      |          |          |

 |"Маданият", "Аялзат", "Ардагер", |          |          |

 |"Билим", "Кадры XXI века" и      |          |          |

 |других комплексных программ.     |          |          |

 |Финансово-экономические условия  |15 апреля |Аналити-  |Минфин,

 |развития республики в 1998-2000  |2000 года |ческий    |Нацбанк,

 |годах и причины бедности         |          |обзор     |Нацстатком.

 |- реальный сектор и              |          |          |Минвнешторг-

 |государственный бюджет;          |          |          |пром,

 |- эффективность использования    |          |          |Минсельвод-

 |бюджетных ресурсов;              |          |          |хоз,

 |- адресность предоставляемых     |          |          |Минсоцтруд,

 |льгот;                           |          |          |Госинвестко-

 |- факторы, влияющие на уровень   |          |          |митет,

 |жизни населения;                 |          |          |неправитель-

 |- внешние заимствования и        |          |          |ственные

 |обслуживание государственного    |          |          |организации

 |долга;                           |          |          |

 |- анализ эффективности           |          |          |

 |использования внешних            |          |          |

 |заимствований;                   |          |          |

 |- анализ внешнеторговой          |          |          |

 |деятельности и платежного        |          |          |

 |баланса.                         |          |          |

 |Анализ эффективности структурных |15 апреля |Аналити-  |Минфин,

 |преобразований в экономике за    |2000 года |ческий    |Госинвестко-

 |период 1998-2000 гг.             |          |обзор     |митет, Фонд

 |                                 |          |          |госимущества,

 |                                 |          |          |Нацбанк,

 |                                 |          |          |Минвнешторг-

 |                                 |          |          |пром,

 |                                 |          |          |Минсельвод-

 |                                 |          |          |хоз,

 |                                 |          |          |Нацкомиссия

 |                                 |          |          |по рынку

 |                                 |          |          |ценных бумаг,

 |                                 |          |          |Нацкомиссия

 |                                 |          |          |по защите и

 |                                 |          |          |развитию

 |                                 |          |          |конкуренции

 |                                 |          |          |при

 |                                 |          |          |Президенте КР

 |                                 |          |          |неправитель-

 |                                 |          |          |ственные

 |                                 |          |          |организации

4|Макроэкономическая и бюджетная   |15 апреля |Макроэко- |Минфин,

 |политика на 2001-2003 гг. в      |2000 года |номический|Нацбанк,

 |рамках разработки проекта        |          |прогноз по|Нацстаткоми-

 |Национальной стратегии сокращения|          |стандарт- |тет,

 |бедности:                        |          |ной схеме |Минвнешторг-

 |- макроэкономический прогноз и   |          |индикато- |пром,

 |формирование бюджета на          |          |ров на    |Минсельвод-

 |среднесрочную перспективу;       |          |2001-2003 |хоз,

 |- макроэкономические условия и   |          |гг.       |Минсоцтруд,

 |предпосылки функционирования     |          |(проект)  |Госинвестко-

 |экономики на среднесрочный       |          |Проект    |митет, Фонд

 |период;                          |          |бюджета на|госимущества,

 |- денежно-кредитная политика и   |          |2001-2003 |Нацкомиссия

 |политика в области обменного     |          |гг.       |по рынку

 |курса;                           |          |Информаци-|ценных бумаг,

 |- бюджетно-налоговая политика;   |          |онный     |Минохраны

 |- требования внешнего            |          |раздел по |окружающей

 |финансирования и стратегия       |          |мерам     |среды

 |реструктуризации долга;          |          |политики, |

 |- инвестиционная политика;       |          |включая   |

 |- структурные преобразования и   |          |цели и    |

 |приоритеты, в том числе:         |          |задачи;   |

 |- реформирование государственной |          |количест- |

 |службы;                          |          |венные    |

 |- реформирование судебно-правовой|          |показатели|

 |системы;                         |          |          |

 |- законодательная и              |          |          |

 |нормативно-правовая политика;    |          |          |

 |- экологическая политика.        |          |          |

5|Меры по развитию реального       |15 апреля |Информаци-|Минфин,

 |сектора, направленные на         |2000 года |онный     |Минвнешторг-

 |сокращение бедности в республике:|          |раздел,   |пром,

 |- источники финансовых ресурсов  |          |включая   |Минсельвод-

 |развития реального сектора;      |          |цели и    |хоз,

 |- малый и средний бизнес,        |          |задачи;   |Госинвестко-

 |источники финансирования;        |          |количест- |митет,

 |- повышение экспортного          |          |венные    |Минтранском-

 |потенциала;                      |          |показатели|муникаций,

 |- привлечение частных инвестиций;|          |          |Минохраны

 |- развитие туристической         |          |          |окружающей

 |индустрии;                       |          |          |среды, Фонд

 |- повышение энергетической       |          |          |госимущества,

 |независимости;                   |          |          |Нацкомиссия

 |- расширение сырьевой базы;      |          |          |по рынку

 |- развитие инфраструктуры;       |          |          |ценных бумаг,

 |- реструктуризация и приватизация|          |          |АО "Кыргызэ-

 |предприятий;                     |          |          |нерго",

 |- создание системы заготовки и   |          |          |Нацкомиссия

 |сбыта сельхозпродукции;          |          |          |по защите и

 |- выявление резервов             |          |          |развитию

 |экономического роста, включая    |          |          |конкуренции

 |привлечение и эффективное        |          |          |при

 |использование внутренних         |          |          |Президенте

 |инвестиционных ресурсов;         |          |          |Кыргызской

 |- развитие межрегиональной       |          |          |Республики,

 |экономической интеграции.        |          |          |Госфонд

 |                                 |          |          |поддержки

 |                                 |          |          |малого и

 |                                 |          |          |среднего

 |                                 |          |          |предпринима-

 |                                 |          |          |тельства,

 |                                 |          |          |облгосадми-

 |                                 |          |          |нистрации,

 |                                 |          |          |неправитель-

 |                                 |          |          |ственные

 |                                 |          |          |организации

6|Социальная политика, направленная|15 апреля |Информаци-|Минфин,

 |на сокращение бедности:          |2000 года |онный     |Минсоцтруд,

 |- Политика бюджетных расходов в  |          |раздел,   |Минздрав,

 |рамках стратегии сокращения      |          |включая   |МОНиК,

 |бедности;                        |          |цели и    |Соцфонд,

 |- Устойчивость уровня            |          |задачи;   |неправитель-

 |государственных услуг;           |          |количест- |ственные

 |- Политика реформирования        |          |венные    |организации

 |пенсионной системы;              |          |показатели|

 |- Создание благотворительных     |          |          |

 |фондов на основе стимулирования  |          |          |

 |деятельности неправительственных |          |          |

 |организаций;                     |          |          |

 |- Обеспечение доступа бедных     |          |          |

 |слоев населения к источникам     |          |          |

 |финансовых ресурсов;             |          |          |

 |- Доступ к образованию и         |          |          |

 |здравоохранению;                 |          |          |

 |- Эффективная политика на рынке  |          |          |

 |труда и увеличение занятости     |          |          |

 |бедных слоев населения.          |          |          |

7|Роль Правительства:              |15 апреля |Информаци-|Минфин,

 |- Укрепление доверия общества к  |2000 года |онный     |Минюст, МВД,

 |Правительству;                   |          |раздел    |МНБ, МИД

 |- Обеспечение демократического   |          |          |

 |устройства общества;             |          |          |

 |- Гарантированная защита прав    |          |          |

 |каждого гражданина;              |          |          |

 |- Борьба с коррупцией;           |          |          |

 |- Обеспечение национальной       |          |          |

 |безопасности.                    |          |          |

8|Разработка матрицы конкретных    |30 апреля |Матрица   |Минфин,

 |действий по приоритетным         |2000 года |мер НССБ  |министерства

 |направлениям развития.           |          |(проект)  |и ведомства,

 |При подготовке предложений       |          |          |неправитель-

 |необходимо учесть:               |          |          |ственные

 |- содержательность и             |          |          |организации

 |конкретность формулировок;       |          |          |

 |- реальность выполнения;         |          |          |

 |- ресурсное подкрепление;        |          |          |

 |- иметь законодательное          |          |          |

 |обеспечение.                     |          |          |

 |Меры должны быть направлены на   |          |          |

 |достижение стратегической цели - |          |          |

 |сокращение бедности, достижение  |          |          |

 |макроэкономических и бюджетных   |          |          |

 |параметров в рамках проекта НССБ.|          |          |

9|Внесение промежуточного проекта  |10 мая    |В рамках  |Минфин,

 |Национальной стратегии сокращения|2000 года |проведения|Госинвестко-

 |бедности на расширенное          |          |семинара  |митет

 |обсуждение.                      |          |"Устойчи- |

 |                                 |          |вый       |

 |                                 |          |экономи-  |

 |                                 |          |ческий    |

 |                                 |          |рост"     |

-----------------------------------------------------------------------