УТРАЧИВАЕТ СИЛУ                   со дня вступления в силу Закона КР                     от 26 марта 2007 года № 40                          г.Бишкек от 12 января 1994 года № 1390-XII                       ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                      О государственной статистике            (В редакции Закона КР от 23 июня 1995 года N 1-I,                        19 июня 2002 года N 104)            (Введен в действие постановлением Жогорку Кенеша       Кыргызской Республики от 12 января 1994 года N 1391-XII)            ("Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики"                         1994 год N 2, ст.57)     Глава I.   Общие положения    Глава II.  Организация государственной статистики    Глава III. Полномочия органов государственной статистики     Настоящий   Закон   определяет  полномочия   и   функции   органовгосударственной  статистики,  порядок  организации  и  ведения  единойгосударственной  системы  учета и статистики в республике,  регулируетправовые отношения в области ведения первичного учета и статистики.                                 Глава I                            Общие положения     Статья 1. Действие Закона о государственной статистике     Закон   о   государственной  статистике  в  Кыргызской  Республикеопределяет  основные принципы установления, сбора, хранения,  анализа,обобщения,  представления и публикации данных о явлениях и  процессах,происходящих   в  экономической  и  социальной  сферах  республики   иявляется  обязательным  к  исполнению всеми  органами  государственнойвласти     Кыргызской   Республики,    предприятиями,    учреждениями,организациями,  независимо  от  форм  собственности  и   ведомственнойподчиненности, места  нахождения,  а также физическими лицами.     Статья 2. Государственная политика Кыргызской Республики                         в области статистики     Государственная  политика в области статистики как составная частьсоциально-экономической  политики Кыргызской   Республики   направленана  обеспечение  получения статистической информации на основе  единойнаучно-обоснованной методологии и сопоставимости  ее  с  международнойстатистикой,   для   удовлетворения   потребности  всех  хозяйствующихсубъектов  и органов управления в необходимых данных,  характеризующихсостояние   и тенденции  развития  экономики республики, хозяйственныевзаимосвязи  на  всех  уровнях,  структурные  сдвиги  и  эффективностьпроизводства, осуществление социальной политики.    Государство создает единую систему первичного учета и  статистики,осуществляет   руководство  ими,  определяет  содержание  и   характерстатистической деятельности на всей территории республики.    Статистическая   политика   основывается   на   объективности    идостоверности   статистических  данных,   стабильности  статистическойинформации, гласности сводных статистических материалов.     Статья 3. Основные требования, предъявляемые к статистике     Соответствующие   органы  государственной  статистики   КыргызскойРеспублики в пределах своих полномочий обеспечивают:    -  целостность,  достоверность,  своевременность  и  достаточностьстатистических показателей, характеризующих Кыргызскую Республику;    -   всестороннее  изучение,  обобщение  и  анализ  происходящих  вреспублике   экономических  и  социальных  процессов,   тенденций   ихразвития;    - доступность  и гласность сводных статистических данных в объеме,согласно принятым международным правилам статистики;    - сопоставимость применяемой методологии и рассчитываемых основныхпоказателей   со   статистикой  других  государств   и   международнойстатистикой;    - единство системы первичного,  бухгалтерского  и  статистическогоучетов.    Система государственной  статистики  является  основной  составнойчастью государственной информационной системы.    Первичные   статистические   данные   используются   только    длястатистических     сводок,    составления    сборников,     социально-экономического анализа и научных исследований.(В редакции Закона КР от 23 июня 1995 года N 1-I)     Статья 4. Законодательство Кыргызской Республики о                      государственной статистике     Законодательство    Кыргызской   Республики   о    государственнойстатистике  состоит из настоящего Закона и издаваемых в соответствии сним  других  законодательных актов Кыргызской  Республики,   а   такжепризнанных Кыргызской Республикой международных норм.     Статья 5. Взаимоотношения в области статистики     Министерства, государственные комитеты, административные ведомствамогут    проводить  статистические  наблюдения  и  осуществлять   сборведомственной   статистической  отчетности  в  порядке,  установленномНациональным статистическим комитетом Кыргызской Республики.    Министерства, государственные комитеты, административные ведомстваи  другие  органы  государственного управления  имеют  право  получатьинформацию   о   предприятиях, находящихся в  сфере  их  ведения  и  вкоторых  есть  государственная  доля  капитала  или  средства  местныхбюджетов.    Сотрудничество    в  области  статистической  деятельности   междуНациональным статистическим комитетом Кыргызской Республики и  другимиорганизациями   осуществляется  на  основе  заключения   договоров   овзаимном обмене статистической информацией.    Национальный    статистический   комитет   Кыргызской   Республикипрактикует   международное   сотрудничество   в   области   статистикипосредством  участия  в  работе  международных  организаций,  а  такжепосредством  двусторонних  и многосторонних соглашений и контрактов  сорганизациями других стран.    Отношения  в  области  статистики между Кыргызской  Республикой  идругими   государствами определяются на основе договоров и  соглашениймежду ними на принципах равноправия и взаимных интересов с соблюдениеммеждународных норм.(В редакции Закона КР от 23 июня 1995 года N 1-I)                               Глава II                Организация государственной статистики     Статья 6. Система органов государственной статистики                        в Кыргызской Республике     Национальный    статистический   комитет   Кыргызской   Республики(Нацстатком) и подведомственные предприятия, учреждения и  структурныеподразделения   на  местах  составляют единую систему  государственнойстатистики в Кыргызской Республике.    Органы  государственной  статистики в своей работе руководствуютсянастоящим    Законом,   иными   законодательными   актами   КыргызскойРеспублики,  а  также положениями о них, утвержденными в установленномпорядке.     Статья 7. Национальный статистический комитет                         Кыргызской Республики     Национальный статистический комитет Кыргызской Республики  владеетправом  руководства  делом государственного учета  и  статистики.  Этоопределяет его статус независимости.    Нацстатком    занимается  организацией,  ведением  государственнойстатистики   и   координацией  деятельности  органов   государственнойстатистики   на    территории   Кыргызской  Республики,   обеспечиваетфункционирование  на основе единой методологии системы  статистическойинформации   в   экономике  и  социальной  сфере  на  республиканском,отраслевом и региональном  уровнях.    Проведение   статистических  работ осуществляется  Нацстаткомом  всоответствии   с   ежегодно  утверждаемой  Правительством   КыргызскойРеспублики Программой статистических работ.    Финансовую основу Нацстаткома и его органов на местах, необходимуюдля  выполнения  общереспубликанских  и  региональных   функциональныхобязанностей,  а  также для развития их материально-технической  базы,составляют средства из государственного бюджета Кыргызской Республики.    Национальный   статистический   комитет   Кыргызской    Республикиподотчетен  Президенту Кыргызской Республики, действует  на  основаниинастоящего  Закона  и Положения, утвержденного Президентом  КыргызскойРеспублики.(В редакции Закона КР от 23 июня 1995 года N 1-I)     Статья 8. Полномочия Национального статистического комитета                         Кыргызской Республики     Национальный статистический комитет Кыргызской Республики:    -   осуществляет   методологическое  руководство   разработкой   ивнедрением  статистических показателей в республике,   сопоставимых  споказателями, принятыми в международной практике;    -  определяет  минимальный  состав показателей  государственной  иведомственной статистической отчетности;    -  координирует  работу  по утверждению и  совершенствованию  всейстатистической отчетности в республике.    Указания   Национального   статистического   комитета   КыргызскойРеспублики  по  организации и ведению первичного  учета  и  статистикиобязательны для всех государственных органов, предприятий,  учрежденийи   организаций  независимо  от  форм  собственности  и  ведомственнойподчиненности.    Председатель  Национального  статистического  комитета  КыргызскойРеспублики    назначает   и  освобождает  от  должности  руководителейобластных,   городских, районных служб государственной статистики  безсогласования   с   главами   местного   самоуправления    и    местнойгосударственной администрации.    (В редакции Закона КР от 19 июня 2002 года N 104)     Статья 9. Государственный регистр хозяйствующих субъектов                         Кыргызской Республики     Национальный  статистический  комитет  Кыргызской Республики и егоорганы   на  местах  осуществляют  ведение  Государственного  регистрахозяйствующих  субъектов  в  Кыргызской Республике,  который  содержитобязательный   перечень  статистических  показателей,  характеризующихфинансово-хозяйственную  и иную деятельность субъектов  независимо  отформ  собственности и видов деятельности.    Не  допускается  открытие банковских счетов  и  исполнение  любымибанковскими  учреждениями финансовых операций (включая  валютные)  безрегистрации   указанных   хозяйствующих  субъектов  в  Государственномрегистре  и присвоения им соответствующих идентификационных  кодов  наоснове единого классификатора предприятий и организаций.    Все     юридические     и    физические    лица,      занимающиесяпредпринимательской      деятельностью,      обязаны      представлятьстатистическим органам всех уровней статистическую информацию.(В редакции Закона КР от 23 июня 1995 года N 1-I)     Статья 10. Государственное статистические наблюдения     Государственные статистические наблюдения на территории республикипроводятся    Национальным   статистическим    комитетом    КыргызскойРеспублики.    Органы  государственной  статистики в  соответствии  с  Программойстатистических  работ,  а  также  решениями  Правительства  КыргызскойРеспублики  проводят  статистические  наблюдения  в  любых  сферах   впределах  своих полномочий.    К проведению крупных и особо важных государственных статистическихнаблюдений    привлекаются    работники    предприятий,    учреждений,организаций,  находящихся   на  территории  Кыргызской  Республики   вустановленном Правительством Кыргызской Республики порядке.    Статистические  наблюдения  не могут включать  данные,  касающиесярасы, вероисповедания, интимной жизни и политических взглядов граждан.(В редакции Закона КР от 23 июня 1995 года N 1-I)     Статья 10-1. Публикация статистических данных     В  рамках  информационной  системы необходимо  обеспечить  широкуюпубликацию   статистических  данных, не  считающихся  государственной,служебной или коммерческой тайной.    Собранные о частных лицах и семьях первичные данные не разрешаетсяоглашать  без  их согласия. Данные могут быть переданы и  опубликованыв  обобщенном,  сгруппированном виде или  без  признаков,  позволяющихидентифицировать личность.    Сообщенные    или   опубликованные   Национальным   статистическимкомитетом  Кыргызской  Республики  статистические  сведения  считаютсяофициальными.           (В редакции Закона КР от 23 июня 1995 года N 1-I )                                Глава III             Полномочия органов государственной статистики     Статья 11. Права органов государственной статистики     Органы  государственной  статистики  Кыргызской  Республики  имеютправо:    -   получать  от  всех  государственных  органов  и  хозяйствующихсубъектов  независимо от форм собственности достоверную статистическуюи   бухгалтерскую   отчетность бесплатно в  установленные  сроки  и  вполном объеме, в виде информационного налога, осуществляемого за  счетсредств отправителя информации;    -   получать   и  использовать  данные  финансовых,    банковских,налоговых,    таможенных   и   иных  ведомств  и  служб,  общественныхорганизаций,    а    также   результаты   отраслевых   (ведомственных)статистических наблюдений;    - получать от граждан анкеты статистических наблюдений, касающихсяих    социально-демографического    положения    и    производственнойдеятельности;    -   проверять   на  предприятиях,   в  учреждениях,  организациях,республики  состояние первичного учета и достоверность  статистическихданных;    - доступа к отчетности других государственных органов;    -   приостанавливать  действие  ведомственных  актов  по  вопросамгосударственной   статистики  и связанного  с  нею  первичного  учета,противоречащих законодательству Кыргызской Республики;    -   заключать,  в  предусмотренном  законодательством   КыргызскойРеспублики   порядке,  договоры  о сотрудничестве  со  статистическимиведомствами других государств;    - выполнять хозрасчетные работы на основе договоров, заключенных сорганами   государственной   власти  (сверх   утвержденной   Программыстатистических работ), хозяйствующими субъектами, независимо  от  формсобственности  и  видов  деятельности,  а  также  физическими  лицами,оплачиваемые  из  их   средств.  Вырученные  за  эти  работы  средстваостаются  в  распоряжении статистических органов и  используются   дляукрепления  их  материально-технической базы и материального поощренияработающих;    -    вводить   и  отменять  формы  государственной  статистическойотчетности.    Должностные  лица  органов государственной  статистики  вправе,  впредусмотренных законом случаях налагать административные взыскания.(В редакции Закона КР от 23 июня 1995 года N 1-I)     Статья 12. Обязанности органов государственной статистики     Национальный  статистический  комитет  Кыргызской Республики и егоорганы на местах, в пределах своей компетенции, обязаны:    -   на   основе   утвержденной  Программы   статистических   работобеспечивать   органы  власти  и  управления  республики   необходимойстатистической и аналитической информацией;    - систематически  публиковать  сводную  статистическую информацию,представляющую широкий интерес для общественности;    - обеспечивать доступность сводной статистической информации;    -   обеспечивать  отчитывающиеся  перед  органами  государственнойстатистики     хозяйствующие   субъекты   необходимым   статистическиминструментарием;    - обеспечивать   необходимой  социально-экономической  информациеймеждународные    статистические   организации   в    соответствии    сзаключенными договорами и международными конвенциями.    Органы    государственной   статистики   представляют   бесплатнуюстатистическую   информацию   Администрации   Президента    КыргызскойРеспублики, Жогорку  Кенешу  Кыргызской  Республики и его Аппарату,  иАппарату   Правительства   Кыргызской  Республики,   местным   органамгосударственной  власти,  министерствам, государственным  комитетам  иадминистративным   ведомствам,   которые   находятся   на    бюджетномфинансировании.    Все работники органов государственной статистики принимают на себяобязательство  сохранять государственную тайну  и  несут  персональнуюответственность   за  ее  разглашение  в  соответствии  с  действующимзаконодательством.(В редакции Закона КР от 23 июня 1995 года N 1-I)     Статья 13. Гарантии юридическим и физическим лицам     Юридическим   и   физическим   лицам   гарантируется    соблюдениекоммерческой  тайны, содержащейся в представляемых ими  статистическихданных.    Собранные  статистические  данные  о гражданах используются толькоанонимно или в сводном виде.    Пользователям  статистических  данных  запрещается  продавать  илипередавать  их  кому бы то ни было без согласования с  соответствующиморганом статистики, предоставившим такую информацию.    Должностные   лица   органов  государственной   статистики   несутответственность   за  недостоверную или несвоевременно  представленнуюстатистическую  информацию, а также за разглашение  государственной  икоммерческой  тайны  в  соответствии  с  законодательством  КыргызскойРеспублики.(В редакции Закона КР от 23 июня 1995 года N 1-I)     Статья 14. Ответственность за нарушение Закона о                      государственной статистике     Лица,  несущие  ответственность  по  составлению  и  представлениюустановленных  законом  данных  статистической  отчетности,  а   такжепривлеченные  в  установленном  порядке к  проведению  государственныхстатистических  наблюдений,  виновные в  нарушении  порядка  и  сроковпредставления статистической отчетности и необоснованно отказывающиесяот выполнения возложенных  на  них обязанностей, несут ответственностьв порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.     Статья 15. Право собственности на статистическую информацию     Статистическая  информация, собираемая  на  территории  республикиорганами   государственной   статистики   всех   уровней   и   другимиорганизациями  и  учреждениями,  занимающимися  статистикой,  являетсяисключительной собственностью Кыргызской Республики.(В редакции Закона КР от 23 июня 1995 года N 1-I)     Президент Кыргызской Республики                       А.Акаев