ПостановлениеУтратил силу

Постановление Правительства и Национального банка КР от 8 апреля 2009 года №224 "О Плане мероприятий Правительства Кыргызской Республики и Национального банка Кыргызской Республики на 2009 год по реализации "Экономической программы Кыргызской Республики на 2008-2009 годы, поддерживаемой механизмом финансирования для преодоления внешних шоков (ЕСФ)"

Номер: № 224
Дата принятия: 8 апреля 2009 года
Включено в реестр: 10 апреля 2009 года
Издал: Правительство Кыргызской Республики
Редакций: 2
Код документа: 80032

Официальная страница Минюста

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР

от 24 июня 2022 года № 335

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 апреля 2009 года № 224

О Плане мероприятий Правительства Кыргызской Республики и Национального банка Кыргызской Республики на 2009 год по реализации "Экономической программы Кыргызской Республики на 2008-2009 годы, поддерживаемой механизмом финансирования для преодоления внешних шоков (ЕСФ)"

В целях своевременного выполнения мероприятий на 2009 год по реализации Экономической программы Кыргызской Республики на 2008-2009 годы Правительство Кыргызской Республики и Национальный банк Кыргызской Республики

ПОСТАНОВЛЯЮТ:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий Правительства Кыргызской Республики и Национального банка Кыргызской Республики на 2009 год по реализации Экономической программы Кыргызской Республики на 2008-2009 годы поддерживаемой механизмом финансирования для преодоления внешних шоков (ЕСФ) (далее - План мероприятий).

2. Министерствам, государственным комитетам, административным ведомствам, иным органам исполнительной власти, местным государственным администрациям и органам местного самоуправления, являющимся ответственными исполнителями по исполнению мероприятий указанного Плана:

- обеспечить неукоснительное выполнение Плана мероприятий;

- ежемесячно, до 10 числа, представлять информацию о ходе выполнения вышеуказанного Плана мероприятий в Министерство финансов Кыргызской Республики;

- своевременно информировать о проблемах, возникающих при реализации Плана мероприятий, и вносить соответствующие предложения об их решении в Аппарат Правительства Кыргызской Республики и Министерство финансов Кыргызской Республики.

3. Министерству финансов Кыргызской Республики ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять сводную информацию об исполнении Плана мероприятий в Аппарат Правительства Кыргызской Республики.

4. Установить персональную ответственность руководителей министерств, государственных комитетов, административных ведомств, местных государственных администраций за некачественное и несвоевременное выполнение Плана мероприятий.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Аппарат Правительства Кыргызской Республики.

Премьер-министр Председатель Национального банка

И.Чудинов М.Алапаев

Утвержден постановлением Правительства Кыргызской Республики и Национального банка Кыргызской Республики от 8 апреля 2009 года № 224

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

Правительства Кыргызской Республики и Национального банка Кыргызской Республики на 2009 год по реализации "Экономической программы Кыргызской Республики на 2008-2009 годы, поддерживаемой механизмом финансирования для преодоления внешних шоков (ЕСФ)"

┌───┬───────────────────────────────┬──────────────┬──────────────────┐

│ № │ Содержание мероприятий │ Сроки и форма│ Ответственные │

│п/п│ │ реализации │ исполнители │

├───┼───────────────────────────────┼──────────────┼──────────────────┤

│ │Макроэкономическая политика │ │ │

│1 │Обеспечение реального прироста │2009 год, │Минэкономторг, │

│ │ВВП не ниже 1% - в 2009 году │практические │министерства, │

│ │ │действия │госкомитеты, │

│ │ │ │административные │

│ │ │ │ведомства, местные│

│ │ │ │государственные │

│ │ │ │администрации, │

│ │ │ │органы местного │

│ │ │ │самоуправления │

│2 │Обеспечение сдерживания темпов │2009 год, │Нацбанк, │

│ │инфляции на уровне ниже 15% - в│практические │Минэкономторг, │

│ │2009 году │действия │Минфин │

│ │Бюджетно-налоговая политика │ │ │

│3 │Обеспечение общего дефицита │2009 год, │Минфин, │

│ │сектора государственного │практические │Соцфонд (по │

│ │управления не выше 1,7% - в │действия │согласованию) │

│ │2009 году │ │ │

│4 │Включение консолидированного │2009 год, │Минфин, │

│ │представления государственного │практические │Соцфонд (по │

│ │бюджета и бюджета Социального │действия │согласованию) │

│ │фонда в направляемый в Жогорку │ │ │

│ │Кенеш проект республиканского │ │ │

│ │бюджета для более точного │ │ │

│ │анализа положения дел в │ │ │

│ │налогово-бюджетной сфере │ │ │

│5 │Обеспечение количественного │2009 год, │ГКНС, ГТК, │

│ │показателя сбора налогов в │практические │Минфин │

│ │государственный бюджет в │действия │ │

│ │денежной форме согласно таблице│ │ │

│ │1 Экономической программы │ │ │

│ │Кыргызской Республики на │ │ │

│ │2008-2009 годы (ориентировочный│ │ │

│ │показатель) │ │ │

│6 │Обеспечение Минфином и │Постоянно, │Минфин, Нацбанк │

│ │Нацбанком КР обмена не реже │совещания │ │

│ │одного раза в две недели │Минфина и │ │

│ │информацией по планируемым │Нацбанка │ │

│ │финансовым операциям и их │ │ │

│ │обсуждение, включая прогнозы │ │ │

│ │расходов и доходов │ │ │

│ │государственного бюджета и │ │ │

│ │планы выпуска ценных бумаг │ │ │

│ │(контрольный показатель) │ │ │

│7 │Отражение в государственном │Постоянно, │Минфин, ЗАО │

│ │бюджете предоставления │практические │"Фонд развития СР"│

│ │государственных средств ЗАО │действия, │(по согласованию) │

│ │"Фонд развития КР" и │контроль │ │

│ │Кыргызско-Казахстанскому │ │ │

│ │инвестиционному фонду (п.13 │ │ │

│ │Совместного заявления │ │ │

│ │Президента Кыргызской │ │ │

│ │Республики и Президента │ │ │

│ │Республики Казахстан │ │ │

│ │от 17 апреля 2008 года). │ │ │

│ │Закрытому акционерному обществу│ │ │

│ │"Фонд развития Кыргызской │ │ │

│ │Республики" воздерживаться от │ │ │

│ │необеспеченного заимствования и│ │ │

│ │выдачи гарантий в соответствии │ │ │

│ │с положениями Закона КР "О │ │ │

│ │государственном и │ │ │

│ │негосударственном долге │ │ │

│ │Кыргызской Республики" │ │ │

│ │(контрольный показатель) │ │ │

│8 │Совершенствование казначейских │II квартал │Минфин │

│ │операций и улучшение отчетности│2009 года │ │

│ │об исполнении бюджета │приказ Минфина│ │

│ │ │ │ │

│ │В целях приведения в │Июнь 2009 года│Минфин │

│ │соответствие с существующими │ │ │

│ │нормативно-правовыми актами │ │ │

│ │разработать проект закона о │ │ │

│ │внесении изменений и дополнений│ │ │

│ │в Закон КР от 28.05.94 г. │ │ │

│ │№ 1553-XII "Об основных │ │ │

│ │положениях Казначейства КР" │ │ │

│ │ │ │ │

│ │Внедрить новый план счетов в │С 1 января │Минфин, │

│ │бюджетных учреждениях в │2009 года │министерства, │

│ │соответствии с международными │реализация │госкомитеты, │

│ │стандартами (СГФ 2001) │Положения по │административные │

│ │ │бухгалтерскому│ведомства, и │

│ │ │учету, │другие бюджетные │

│ │ │утвержденному │учреждения │

│ │ │приказом │ │

│ │ │Минфина от │ │

│ │ │24.11.08 г. │ │

│ │ │№ 192-П, │ │

│ │ │зарегистриро- │ │

│ │ │ванного в │ │

│ │ │Минюсте │ │

│ │ │23.12.08 г. │ │

│ │ │№ 263 │ │

│ │Денежно-кредитная политика │ │ │

│9 │Обеспечить выполнение │2009 год, │Нацбанк, Минфин │

│ │количественных показателей по │согласованные │ │

│ │чистым международным резервам и│действия │ │

│ │чистым внутренним активам │Нацбанка и │ │

│ │Нацбанка (согласно таблице 1 │Минфина │ │

│ │Экономической программы │ │ │

│ │Кыргызской Республики на │ │ │

│ │2008-2009 годы) │ │ │

│ │(количественные показатели) │ │ │

│10 │Способствовать поддержанию │Постоянно, │Нацбанк │

│ │денежной базы на установленном │проведение │ │

│ │уровне согласно таблице 1 │операций на │ │

│ │Экономической программы │открытом │ │

│ │Кыргызской Республики на │рынке и │ │

│ │2008-2009 годы │валютные │ │

│ │(ориентировочный показатель) │интервенции │ │

│11 │Проведение операций на валютном│2009 год │Нацбанк │

│ │рынке в целях сглаживания │валютные │ │

│ │сезонных колебаний обменного │интервенции │ │

│ │курса и предотвращения валютных│(покупка и │ │

│ │спекуляций │продажа │ │

│ │ │иностранной │ │

│ │ │валюты) │ │

│12 │Провести оценку торговых │Конец марта │Минфин, Служба │

│ │площадок, которые будут │2009 года, │надзора и │

│ │участвовать при отборе │совместное │регулирования │

│ │организатора торгов для │заключение │финансового │

│ │размещения государственных │Минфина, │рынка, Нацбанк │

│ │ценных бумаг, на соответствие │Службы │ │

│ │требованиям конфиденциальности,│надзора и │ │

│ │прозрачности и оптимальной │регулирования │ │

│ │международной практике с │финансового │ │

│ │участием МВФ │рынка, │ │

│ │(контрольный показатель) │Нацбанка и │ │

│ │ │МВФ │ │

│13 │Обеспечить поддержание капитала│Конец декабря │Нацбанк, Минфин │

│ │Нацбанка на уровне не менее его│2009 года, │ │

│ │уставного минимума │увеличение │ │

│ │(контрольный показатель) │капитала за │ │

│ │ │счет прибыли │ │

│ │ │Нацбанка │ │

│14 │Разработка Стратегии управления│II квартал │Минфин │

│ │государственным долгом, │2009 года │ │

│ │включающей вопросы развития │проект │ │

│ │рынка государственных ценных │постановления │ │

│ │бумаг, направленная на его │Правительства │ │

│ │расширение и увеличение его │КР │ │

│ │ликвидности │ │ │

│15 │В целях обеспечения дальнейшего│2009 год │АГС (по │

│ │сдерживания роста фонда оплаты │проект │согласованию), │

│ │труда разработать программу │постановления │Минфин, │

│ │реформирования государственной │Правительства │соответствующие │

│ │службы, в частности, │КР │министерства и │

│ │предусматривающей │ │ведомства │

│ │совершенствование политики в │ │ │

│ │области оплаты труда (в │ │ │

│ │отношении всех работников │ │ │

│ │бюджетной сферы) и создание │ │ │

│ │централизованной базы данных │ │ │

│ │по выплате заработной платы │ │ │

│16 │Совершенствование методологии и│2009-2010 │Нацбанк │

│ │практики оценки банковских │годы, проекты │ │

│ │рисков, по внедрению элементов │норматив- │ │

│ │риск-ориентированного надзора, │но-правовых │ │

│ │включая совершенствование │актов, │ │

│ │систем раннего предупреждения, │практическое │ │

│ │формированию системы │внедрение, │ │

│ │консолидированного надзора и │оценка и │ │

│ │созданию в Нацбанке кредитного │анализ итогов │ │

│ │регистра для собственных │внедрения │ │

│ │надзорных нужд │ │ │

│17 │Увеличение собственного │Конец 2010 │Нацбанк, │

│ │капитала коммерческих банков до│года │коммерческие банки│

│ │200 млн. сомов с конца 2010 │постановление │(по согласованию) │

│ │года │Правления │ │

│ │ │Нацбанка │ │

│18 │Внесение взноса Правительства │Первое │Минфин, │

│ │КР в Фонд защиты депозитов │полугодие │Агентство по │

│ │ │2009 года │защите депозитов │

│ │ │ │(по согласованию) │

│19 │Обеспечение ввода в действие │2009 год │Агентство по │

│ │системы обязательного │ │защите депозитов │

│ │страхования вкладов │ │(по согласованию),│

│ │ │ │Нацбанк │

│20 │Принять меры, направленные на │2009 год, │Нацбанк │

│ │защиту прав потребителей │осуществление │ │

│ │банковских услуг и обеспечение │надзора за │ │

│ │соблюдения банками рыночной │исполнением │ │

│ │дисциплины при распространении │указанных │ │

│ │информации о размере платы и │требований │ │

│ │комиссионных за банковские │ │ │

│ │услуги │ │ │

│21 │1. Внедрение и распространение │2009-2010 │Нацбанк, │

│ │использования платежного │годы, │коммерческие банки│

│ │инструмента "прямое │практические │(по согласованию) │

│ │дебетование". │действия, │ │

│ │2. Расширение банкоматной и │проекты │ │

│ │терминальной сети по всей │норматив- │ │

│ │территории республики. │но-правовых │ │

│ │3. Интеграция оператора │актов │ │

│ │торговых площадок │ │ │

│ │государственных ценных бумаг с │ │ │

│ │системой крупных платежей │ │ │

│ │Нацбанка. │ │ │

│ │4. Разработка нормативной базы │ │ │

│ │по улучшению эффективности │ │ │

│ │функционирования платежных │ │ │

│ │систем │ │ │

│22 │Продолжить работу по внедрению │2009-2010 │Нацбанк, │

│ │проекта по закупке │годы, │коммерческие банки│

│ │автоматизированных торговых │внедрение │(по согласованию) │

│ │систем Нацбанка │торговой │ │

│ │ │системы в │ │

│ │ │Нацбанке │ │

│ │Управление государственным │ │ │

│ │долгом │ │ │

│23 │Привлечение Минфином внешних │Постоянно, │Минфин │

│ │заимствований только на │контроль │ │

│ │наиболее приоритетные программы│ │ │

│ │и проекты, которые будут │ │ │

│ │содействовать экономическому │ │ │

│ │росту и сокращению бедности. │ │ │

│ │Осуществлять привлечение и │ │ │

│ │гарантирование новых │ │ │

│ │государственных внешних │ │ │

│ │заимствований при минимальном │ │ │

│ │уровне льготности займов в 35% │ │ │

│24 │Воздерживаться от привлечения │Постоянно, │Минфин, Нацбанк │

│ │или гарантирования │контроль │ │

│ │Правительством, Нацбанком, или │ │ │

│ │другим ведомством, действующим │ │ │

│ │от имени правительства, новых │ │ │

│ │нельготных внешних займов со │ │ │

│ │сроком погашения менее года │ │ │

│ │(постоянный лимит, в млн. │ │ │

│ │долл. США) (количественный │ │ │

│ │показатель) │ │ │

│25 │Воздерживаться от привлечения │Постоянно, │Минфин, Нацбанк │

│ │или гарантирования │контроль │ │

│ │Правительством, Нацбанком, или │ │ │

│ │другим ведомством, действующим │ │ │

│ │от имени Правительства, новых │ │ │

│ │нельготных внешних займов со │ │ │

│ │сроком погашения в 1 год или │ │ │

│ │более (постоянный лимит, в млн.│ │ │

│ │долл. США) (количественный │ │ │

│ │показатель) │ │ │

│26 │Не допускать новой просроченной│Постоянно, │Минфин, Нацбанк │

│ │внешней задолженности │контроль │ │

│ │(постоянный лимит, в млн. долл.│ │ │

│ │США) (количественный │ │ │

│ │показатель) │ │ │

│ │Развитие предпринимательства и │ │ │

│ │привлечение инвестиций │ │ │

│27 │Укрепление налогового │2009 год │ГКНС, │

│ │администрирования в интересах │проекты │Минэкономторг │

│ │рационализации механизма │норматив- │ │

│ │налоговых платежей и снижения │но-правовых │ │

│ │коррупции. │актов, │ │

│ │Внедрение системы подачи │практические │ │

│ │деклараций в электронном виде │действия │ │

│28 │Разработка Плана мероприятий по│II квартал │Минэкономторг, │

│ │легализации теневой экономики и│2009 года │министерства, │

│ │поддержке добросовестной │проект │госкомитеты, │

│ │конкуренции │постановления │административные │

│ │ │Правительства │ведомства │

│ │ │КР │ │

│29 │Подготовка │2009 год │Минпромэнерго │

│ │технико-экономического │ │ │

│ │обоснования проекта │ │ │

│ │строительства ГЭС Камбарата-1 │ │ │

│30 │Сохранение либерального │2009 год │Минэкономторг, │

│ │внешнеторгового и валютного │практические │ГТК, │

│ │режима, постепенная отмена │действия, │Минпромэнерго, │

│ │экспортных пошлин, введенных в │проект │Минсельводхозпром,│

│ │конце 2007 - начале 2008 годов │постановления │Нацбанк │

│ │ │Правительства │ │

│ │Приватизация │ │ │

│31 │Начать тендер на продажу ОАО │Декабрь │Госкомимущество, │

│ │"Айыл Банк" │2009 года │Нацбанк, │

│ │ │ │ОАО "Айыл Банк" │

│ │ │ │(по согласованию) │

│ │Социальная политика │ │ │

│32 │Совершенствование методики │2009-2010 │Минсоцтруд, │

│ │определения степени нуждаемости│годы, │Минфин │

│ │при назначении единого │внесение │ │

│ │ежемесячного пособия (ЕЕП) │изменений в │ │

│ │ │норматив- │ │

│ │ │но-правовые │ │

│ │ │акты │ │

│33 │Разработка и принятие проекта │2009 год, │Соцфонд │

│ │закона, предусматривающего │внесение │(по согласованию),│

│ │перераспределение отчислений в │изменений │Минсоцтруд, │

│ │Соцфонд с работодателя на │в Закон КР │Минфин, Служба │

│ │работника с 1 января 2010 года │от 24.01.04 г.│надзора и │

│ │и направление распределенной │№ 8 "О тарифах│регулирования │

│ │части отчислений в │страховых │финансового рынка │

│ │накопительную пенсионную │взносов по │ │

│ │систему │государствен- │ │

│ │ │ному │ │

│ │ │социальному │ │

│ │ │страхованию" │ │

│34 │Введение накопительной части в │2009 год, │Соцфонд │

│ │пенсионную систему КР │разработка и │(по согласованию),│

│ │с 1 января 2010 года │принятие │Минсоцтруд, │

│ │ │проектов │Минфин, Служба │

│ │ │законов │надзора и │

│ │ │ │регулирования │

│ │ │ │финансового рынка │

└───┴───────────────────────────────┴──────────────┴──────────────────┘

Минсоцтруд - Министерство труда и социального развития Кыргызской Республики.

Минфин - Министерство финансов Кыргызской Республики.

Минпромэнерго - Министерство промышленности, энергетики и топливных ресурсов Кыргызской Республики.

Минсельводхозпром - Министерство сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики.

Минэкономторг - Министерство экономического развития и торговли Кыргызской Республики.

ГКНС - Государственный комитет Кыргызской Республики по налогам и сборам.

ГТК - Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики.

Госкомимущество - Государственный комитет Кыргызской Республики по управлению государственным имуществом.

АГС - Агентство Кыргызской Республики по делам государственной службы.

Нацбанк - Национальный Банк Кыргызской Республики.

Соцфонд - Социальный фонд Кыргызской Республики.

МВФ - Международный валютный фонд.