(Утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 14 января 2022 года №9)
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2009 года № 590
Об итогах исполнения бюджета Социального фонда Кыргызской Республики за 2008 год
В соответствии со статьей 5 Закона Кыргызской Республики «О Социальном фонде Кыргызской Республики» Правительство Кыргызской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Согласиться с итогами исполнения бюджета Социального фонда Кыргызской Республики за 2008 год согласно приложениям № 1,2,3.
2. Направить итоги исполнения бюджета Социального фонда Кыргызской Республики за 2008 год на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.
3. Рекомендовать председателю Социального фонда Кыргызской Республики представить в Жогорку Кенеше Кыргызской Республики итоги исполнения бюджета Социального фонда Кыргызской Республики за 2008 год.
Премьер-министр | И. Чудинов |
| Приложение № 1 к постановлению Правительства Кыргызской Республики от 18 сентября 2009 года № 590 |
Об итогах исполнения бюджета Социального фонда Кыргызской Республики за 2008 год
Общие доходы Социального фонда Кыргызской Республики в 2008 году составили 13539 млн. сомов (7,3% к ВВП), что на 35 процентов больше доходов 2007 года, в том числе страховых взносов поступило 9054,2 млн. сомов при плане 7995,2 млн. сомов, или выполнение плана составило 113,2 процента. Из общей суммы страховых взносов 8281,4 млн. сомов являются текущими платежами и 772,8 млн. сомов - поступлением в качестве погашенной задолженности за прошлые годы. Увеличение поступления страховых взносов против 2007 года составило 26,9 процента, или на 1917,5 млн. сомов больше.
В целях расширения страховой базы в 2008 году проводилась активная работа по постановке на персонифицированный учет всех трудоспособных граждан, присвоению им идентификационных номеров и открытию личных страховых счетов. Количество граждан, состоящих на учете, в системе персонифицированного учета на 1 января 2009 года составило 4,3 млн. человек, или 82,1 процента от общего числа населения, в том числе трудозанятых 1,7 млн. человек, или 95,4 процента от экономически активного населения. Проводится рассылка застрахованным гражданам выписок из личных страховых счетов с указанием сумм накопленных взносов. Всего в 2008 году было разослано 1,4 млн. выписок из личных страховых счетов.
Обязательные ассигнования из республиканского бюджета на пенсионные выплаты военнослужащим, льготные пенсии и надбавки к пенсиям, компенсационные выплаты в связи с повышением тарифов на электрическую энергию поступили в Социальный фонд Кыргызской Республики в полном объеме и составили 1704,1 млн. сомов.
Доходы за счет дивидендов, капитализированных средств, пени и штрафов, начисленных за несвоевременную и неполную уплату страховых взносов и прочих поступлений, составили 271,4 млн. сомов против 140 млн. сомов, предусмотренных бюджетом, или больше на 131,4 млн. сомов.
Расходы Социального фонда Кыргызской Республики в 2008 году составили 9358,5 млн. сомов, в том числе: Пенсионного фонда - 8798,1 млн. сомов, Фонда обязательного медицинского страхования - 560,4 млн. сомов, против предусмотренных бюджетом 9674,4 млн. сомов.
В 2008 году за счет повышения пенсий и надбавок к ним расходы Пенсионного фонда возросли против 2007 года на 1683 млн. сомов и составили 8798,1 млн. сомов. Повышение размеров пенсий проводилось в три этапа. Так, в соответствии с Указом Президента Кыргызской Республики «О размере базовой части пенсии в 2008 году» от 21 декабря 2007 года № 556 с 1 января 2008 года базовая часть пенсии была установлена в размере 450 сомов, или повышена на 50 сомов, в соответствии с Указом Президента Кыргызской Республики «О повышении размеров страховых частей пенсий» от 10 июня 2008 года № 202 с 1 июля 2008 года повышена страховая часть пенсии на 10 процентов и в соответствии с Указом Президента Кыргызской Республики «О повышении размеров пенсий» от 16 сентября 2008 года № 334 с 1 октября 2008 года установлен размер базовой части пенсии в сумме 530 сомов, и страховая часть пенсии повышена на 17 процентов. Среднегодовое повышение в 2008 году составило 28 процентов.
На протяжении 2008 года задолженность по выплате пенсий не допускалась. Так, по состоянию на 1 января 2009 года, вся потребная сумма в объеме 7810,2 млн. сомов на выплату пенсии была профинансирована и выплачена полностью.
В соответствии с Законом Кыргызской Республики «О бюджете Социального фонда Кыргызской Республики на 2008 год» средства на административные расходы Социального фонда Кыргызской Республики из предусмотренных бюджетом 293,5 млн. сомов профинансировано 258,5 млн. сомов.
В 2008 году Социальным фондом Кыргызской Республики Фонд обязательного медицинского страхования профинансирован в 570 млн. сомов, в том числе погашена задолженность по страховым взносам за 2007 год в сумме 9,7 млн. сомов.
Вместе с тем, не выполнен план по сбору текущих страховых взносов по фермерским и крестьянским хозяйствам (36%) и по организованному сельскохозяйственному сектору (87,8%).
Не изжиты факты нецелевого использования пенсионных средств предприятиями связи при выплате пенсий. Так, по результатам проверок были выявлены финансовые нарушения на сумму 4,8 млн. сомов, восстановлено 4,8 млн. сомов.
Руководители и специалисты органов Социального фонда Кыргызской Республики, допустившие нарушения в работе по исполнению бюджета, привлечены к строгой ответственности, по фактам финансовых нарушений материалы переданы в правоохранительные органы.
Социальным фондом Кыргызской Республики осуществляются мероприятия по совершенствованию нормативно-методической базы по администрированию сбора страховых взносов, усилению контроля за правильным расходованием средств государственного социального страхования, повышению ответственности работников и устранению выявленных в ходе исполнения бюджета конкретных недостатков.
Итоги исполнения бюджета Социального фонда Кыргызской Республики за 2008 год рассмотрены на заседании Правления Социального фонда Кыргызской Республики.
Руководитель | Н. Айтмурзаев |
| Приложение № 2 к постановлению Правительства Кыргызской Республики от 18 сентября 2009 года № 590 |
Исполнение бюджета Социального фонда Кыргызской Республики за 2008 год
(млн.сомов)
| № позиции | Уточненный бюджет на 2008 год | Исполнение бюджета за 2008 год |
ВСЕГО ДОХОДОВ в % к ВВП - в Пенсионный фонд - в Фонд обязательного медицинского страхования в том числе: | 1 2 3 4
| 9839,3 6,2 9330,1 509,2
| 13539,0 7,3 12943,9 595,1
|
I. Страховые взносы, всего - в Пенсионный фонд - в Фонд обязательного медицинского страхования | 5 6 7
| 7995,2 7486,0 509,2
| 9054,2 8459,1 595,1
|
Остаток на начало года | 8 |
| 2509,3 |
Поступление страховых взносов от работодателя: отчисления в Пенсионный фонд отчисления в Фонд обязательного медицинского страхования от работника: отчисления в Пенсионный фонд | 9 10 11 12
13 14 | 7995,2 5953,5 5444,3 509,2
2041,7 2041,7 | 9054,2 6844,4 6249,3 595,1
2209,8 2209,8 |
1. Страховые взносы промышленных и других предприятий и организаций от работодателя: отчисления в Пенсионный фонд отчисления в Фонд обязательного медицинского страхования от работника: отчисления в Пенсионный фонд | 15
16 17 18
19 20 | 4487,1
3157,6 2835,1 322,5
1329,5 1329,5 | 4968,0
3608,5 3238,8 369,7
1359,5 1359,5 |
2. Страховые взносы бюджетных организаций от работодателя: отчисления в Пенсионный фонд отчисления в Фонд обязательного медицинского страхования от работника: отчисления в Пенсионный фонд | 21
22 23 24
25 26 | 2374,1
1670,7 1500,0 170,7
703,4 703,4 | 3067,4
2225,6 2006,0 219,6
841,8 841,8 |
3. Страховые взносы организованного сектора сельского хозяйства от работодателя: отчисления в Пенсионный фонд отчисления в Фонд обязательного медицинского страхования от работника отчисления в Пенсионный фонд | 27
28 29 30
31 32 | 28,6
20,2 18,2 2,0
8,4 8,4 | 25,1
18,2 16,4 1,8
6,9 6,9 |
4. Страховые взносы фермерских, крестьянских хозяйств отчисления в Пенсионный фонд отчисления в Фонд обязательного медицинского страхования | 33
34 35
| 179,6
165,6 14,0
| 64,6
60,6 4,0
|
5. Страховые взносы занятых индивидуальной предпринимательской деятельностью отчисления в Пенсионный фонд | 36
37 | 122,0
122,0 | 150,8
150,8 |
6. Страховые взносы льготных организаций от работодателя: отчисления в Пенсионный фонд от работника: отчисления в Пенсионный фонд | 38
39 40 41 42 | 3,8
3,4 3,4 0,4 0,4 | 5,5
3,9 3,9 1,6 1,6 |
Всего поступлений страховых взносов (текущих) за год | 43
| 7195,2
| 8281,4
|
от работодателя: отчисления в Пенсионный фонд отчисления в Фонд обязательного медицинского страхования от работника: отчисления в Пенсионный фонд | 44 45 46
47 48 | 5153,5 4644,3 509,2
2041,7 2041,7 | 6071,6 5476,5 595,1
2209,8 2209,8 |
7. Поступление задолженности по страховым взносам прошлых лет | 49
| 800,0
| 772,8
|
II. Прочие доходы (дивиденды и другие) | 50 | 140,0 | 271,4 |
III. Поступления из республиканского бюджета | 51
| 1704,1
| 1704,1
|
в том числе компенсация на электроэнергию пенсии и страхование военнослужащих пенсии и надбавки к пенсиям |
52 53 54 |
474,9 406,2 823,0 |
474,9 406,2 823,0 |
ВСЕГО РАСХОДОВ в % к ВВП | 55 56 | 9674,4 6,1 | 9358,5 5,1 |
I. По пенсионным средствам Пенсии Компенсация на электроэнергию Расходы по доставке Расходы на банковское обслуживание Пенсии и страхование военнослужащих Пособия на погребение Расходы по персонифицированному учету Административные расходы Социального фонда Расходы на погашение задолженности перед ФОМС прочие расходы | 57 58 59 60 61 62 63 64 65
66
67 | 9165,2 7599,8 469,8 119,6 39,4 450,6 112,8 20,0 293,5
9,7
50,0 | 8798,1 7347,2 463,0 102,3 38,6 443,6 102,0 11,2 258,5
9,7
22,0 |
II. В Фонд обязательного медицинского страхования | 68
| 509,2
| 560,4
|
Дефицит (-), профицит (+) бюджета - Пенсионного фонда - Фонда обязательного медицинского страхования | 69 70 71
| 164,9 164,9 0,0
| 4180,5 4145,8 34,7
|
ВВП | 72 | 158000,0 | 185013,0 |
Руководитель | Н. Айтмурзаев |
| Приложение № 3 к постановлению Правительства Кыргызской Республики от 18 сентября 2009 года № 590 |
Исполнение бюджета Фонда обязательного медицинского страхования за 2008 год
(млн.сомов)
| № позиции | Уточненный бюджет на 2008 год | Исполнение бюджета за 2008 год |
Всего доходов | 1 | 518,9 | 604,8 |
в том числе: |
|
|
|
I. Поступившие страховые взносы | 2 | 509,2 | 595,1 |
от промышленных и других предприятий и организаций: | 3 | 322,5 | 369,7 |
от бюджетных организаций: | 4 | 170,7 | 219,6 |
от организованного сектора сельского хозяйства: | 5 | 2,0 | 1,8 |
от фермерских, крестьянских хозяйств | 6 | 14,0 | 4,0 |
II. Погашение задолженности за прошлые годы | 7 | 9,7 | 9,7 |
Всего расходов | 8 | 518,9 | 570,1 |
в том числе: |
|
|
|
финансирование медицинских услуг | 9 | 477,4 | 530,7 |
административные расходы, включая расходы по информационному обеспечению | 10 | 39,0 | 39,0 |
на развитие здравоохранения | 11 | 2,5 | 0,4 |
Дефицит (-), профицит (+) бюджета | 12 | 0,0 | -34,7 |
Руководитель | Н. Айтмурзаев |