Загрузка документа…
Крупные акты могут открываться несколько секунд

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 16 мая 2011 года № 223
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 февраля 2010 года № 89
О проекте Закона Кыргызской Республики "О страховых взносах по государственному социальному страхованию"
В соответствии со статьей 64 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики "О страховых взносах по государственному социальному страхованию".
2. Направить указанный законопроект на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.
3. Назначить председателя Социального фонда Кыргызской Республики (по согласованию) официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении данного законопроекта Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.
Премьер-министр | Д.Усенов |
Проект
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
1. Настоящий Закон регулирует отношения по установлению, введению в действие, взиманию страховых взносов в Кыргызской Республике.
2. Если иное не предусмотрено настоящим Законом, к отношениям, регулируемым настоящим Законом, применяются нормы, установленные налоговым законодательством Кыргызской Республики.
3. Институты, термины и определения налогового, гражданского, трудового и других отраслей законодательства Кыргызской Республики, используемые в настоящем Законе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено настоящим Законом.
4. Термины и определения, установленные настоящим Законом, используются в значениях, определяемых в соответствующих статьях настоящего Закона.
Статья 2. Плательщики страховых взносов по государственному социальному страхованию
Плательщиками страховых взносов по государственному социальному страхованию (далее - страховые взносы) являются:
1) Работодатель:
а) отечественная организация;
б) иностранная организация, имеющая обособленное подразделение на территории Кыргызской Республики;
в) индивидуальный предприниматель;
г) физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем.
2) Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.
3) Физическое лицо - индивидуальный предприниматель.
4) Лицо, вносящее страховые платежи в добровольном порядке в соответствии с настоящим Законом, в том числе гражданин Кыргызской Республики, осуществляющий деятельность за ее пределами.
5) Лицо, получающее вознаграждение и/или гонорар, не связанные с трудовыми отношениями или предпринимательской деятельностью.
6) Физическое лицо, работающее в организации, созданной в соответствии с международными соглашениями, и в международных проектах, не имеющих обособленного подразделения на территории Кыргызской Республики.
Статья 3. Объект обложения страховыми взносами
Объектом обложения страховыми взносами является осуществление экономической деятельности, в результате которой возникают доходы и/или расходы, связанные с трудовой деятельностью физических лиц.
Для целей настоящего Закона трудовой деятельностью является работа физического лица на основании трудового договора или гражданско-правового договора.
Статья 4. База для исчисления страховых взносов
1. Если иное не установлено настоящим Законом, базой для исчисления страховых взносов является:
1) заработная плата и иные выплаты работнику, связанные с отношениями, регулируемыми Трудовым кодексом Кыргызской Республики;
2) доход индивидуального предпринимателя в размере, установленном настоящим Законом;
3) вознаграждение и/или гонорар физического лица, не связанные с трудовыми отношениями или предпринимательской деятельностью.
2. При возникновении отношений, регулируемых Трудовым кодексом Кыргызской Республики, база для исчисления страховых взносов в отношении каждого работника за календарный месяц устанавливается в сумме не менее 1 и не более 7 минимальных расчетных доходов. Минимальный размер базы для исчисления страховых взносов за календарный год не может быть менее 12 и более 84 минимальных расчетных доходов нарастающим итогом.
По желанию работника работодатель обязан исчислить, удержать и перечислить страховые взносы с начисленных работнику выплат, превышающих максимальный размер облагаемой базы, по ставкам страховых взносов, установленных для работника.
Действие настоящей части не применяется для выплат работникам:
1) получаемых за счет бюджетных средств и средств социального страхования;
2) по совместительству;
3) младшего обслуживающего персонала;
4) товариществ собственников жилья, кондоминиумов, жилищно-строительных, гаражных и садово-огородных кооперативов;
5) инвалидам I, II и III групп;
6) лицам, работающим в период отбывания наказания в местах лишения свободы или нахождения на поселении;
7) предприятий, учреждений и организаций Кыргызского общества слепых и глухих;
8) иностранной организации, имеющей обособленное подразделение на территории Кыргызской Республики.
В целях настоящего Закона младшим обслуживающим персоналом признаются вахтеры, уборщики, дворники, санитары, лаборанты, кочегары, стажеры, ученики, сторожа.
3. Минимальный расчетный доход в месяц на следующий календарный год устанавливается Правительством Кыргызской Республики по регионам Кыргызской Республики в размере не менее 50 процентов региональной среднемесячной заработной платы работников за предыдущий год на основании данных статистического органа Кыргызской Республики (без учета стандартных налоговых вычетов).
Размер минимального расчетного дохода подлежит официальному опубликованию в срок не позднее 1 ноября текущего года.
Если размер минимального расчетного дохода на следующий календарный год не установлен в порядке, предусмотренном настоящей статьей, применяется размер минимального расчетного дохода прошлого года.
4. В случае неполного использования рабочего времени для работников минимальный расчетный доход применяется работодателем пропорционально фактически отработанному времени:
1) получающих пособие по временной нетрудоспособности и родам;
2) работающих неполный рабочий день;
3) находящихся в отпуске, в том числе без содержания;
4) вновь принятых или уволенных, отработавших неполный месяц.
Статья 5. Период начисления страховых взносов
Периодом начисления страховых взносов является один календарный месяц.
Статья 6. Ставки страховых взносов для работодателя
1. Ставки страховых взносов для работодателей устанавливаются по выплатам, начисленным в пользу работников.
2. Если иное не предусмотрено настоящей статьей, ставка страховых взносов для работодателей устанавливается в размере 17,25 процента.
3. Ставки страховых взносов для работодателей, за исключением работодателей, предусмотренных частью 4 и 5 настоящей статьи, устанавливаются в следующих размерах:
1) по работникам-инвалидам I и II групп - 15,25 процента;
2) по работникам, не являющимся гражданами Кыргызской Республики, временно пребывающим в Кыргызской Республике или проживающим в другом государстве, но состоящим в трудовых отношениях с работодателем - 3 процента;
3) по работникам посольств, консульств и других загранучреждений уполномоченного государственного органа в сфере иностранных дел - 15,25 процента.
4. Ставка страховых взносов для работодателей - некоммерческих организаций, по работникам-инвалидам и пенсионерам устанавливается в размере 13,25 процента.
5. Ставка страховых взносов для работодателей, осуществляющих деятельность на основе добровольного или обязательного патента, устанавливается в размере 27,25 процента от минимального расчетного дохода.
Статья 7. Ставки страховых взносов для работников
1. Ставки страховых взносов для работников устанавливаются по выплатам, начисленным работникам.
2. Если иное не предусмотрено настоящей статьей, ставка страховых взносов для работников устанавливается в размере 10 процентов.
3. Ставки страховых взносов для работников устанавливаются в следующих размерах:
1) инвалидам I и II групп, инвалидам и пенсионерам - работникам некоммерческой организации, а также инвалидам и пенсионерам - работникам предприятий, учреждений и организаций Кыргызского общества слепых и глухих - 2 процента;
2) работникам предприятий, учреждений и организаций Кыргызского общества слепых и глухих, кроме инвалидов и пенсионеров - в размере 9,5 процента.
Статья 8. Ставки страховых взносов для физического лица - индивидуального предпринимателя
Ставка страховых взносов для физического лица - индивидуального предпринимателя по страховым взносам для собственного социального страхования устанавливается в размере 10 процентов от двукратного размера минимального расчетного дохода.
Статья 9. Ставки страховых взносов для отдельных категорий физических лиц
Ставка страховых взносов в размере 10 процентов от двукратного размера минимального расчетного дохода устанавливаются для:
1) физического лица по вознаграждению и/или гонорару данного физического лица, не связанным с трудовыми отношениями или предпринимательской деятельностью, для собственного социального страхования;
2) физического лица, работающего в организации, созданной в соответствии с международными соглашениями, и в международных проектах, не имеющих обособленного подразделения на территории Кыргызской Республики, для собственного социального страхования;
3) для физического лица - индивидуального предпринимателя, являющегося иностранным гражданином, временно пребывающим в Кыргызской Республике.
Статья 10. Размер страховых взносов для крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица
Страховые взносы для крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, по правилам, предусмотренным законодательством Кыргызской Республики для индивидуального предпринимателя, устанавливается в размере земельного налога, причитающегося к уплате данным крестьянским (фермерским) хозяйством в соответствии с налоговым законодательством Кыргызской Республики, исчисленного без применения льгот по земельному налогу.
Страховые взносы зачисляются на личный страховой счет каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства в зависимости от трудового вклада, установленного в соответствии с договором, определяющим порядок формирования и раздела общего совместного имущества крестьянского (фермерского) хозяйства.
Статья 11. Размер страховых взносов для лица, вносящего страховые платежи в добровольном порядке
1. Добровольная уплата страховых взносов в Пенсионный фонд и (или) Государственный накопительный пенсионный фонд может осуществляться физическим лицом и организацией в пользу физического лица в любом размере, но не менее 8 процентов в Пенсионный фонд и (или) не менее 2 процентов в Государственный накопительный пенсионный фонд от двукратного размера минимального расчетного дохода.
2. Члены крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляющие деятельность без образования юридического лица, и физические лица, владеющие земельной долей или ее частью, но не являющиеся членами крестьянского (фермерского) хозяйства, или получающие доход за сдачу в аренду своей земельной доли или ее части, добровольную уплату страховых взносов могут осуществлять в любом размере, но не ниже размера земельного налога, причитающегося к уплате данным крестьянским (фермерским) хозяйством в соответствии с налоговым законодательством Кыргызской Республики, исчисленного без применения льгот по земельному налогу, подлежащему уплате за находящиеся в их пользовании или распоряжении сельскохозяйственные угодья за текущий год.
3. В целях восстановления страхового стажа и накопления страховых взносов на личном страховом счете за период с января 1996 года физическим лицом и организацией могут быть уплачены страховые взносы в любом размере в пользу физического лица, но не менее 8 процентов от двукратного размера минимального расчетного дохода в Пенсионный фонд.
Статья 12. Освобождение от уплаты страховых взносов
Освобождаются от уплаты страховых взносов:
1) работодатель, по выплатам, начисленным в пользу работника подростка до 16 лет;
2) следующие работники по всем начисленным им выплатам:
а) инвалиды Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица;
б) участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица;
в) физическое лицо в возрасте до 16 лет;
3) инвалиды I и II групп - индивидуальные предприниматели по страховым взносам для собственного социального страхования;
4) инвалиды I и II групп, имеющие земельную долю в крестьянском (фермерском) хозяйстве без образования юридического лица.
Статья 13. Виды выплат, на которые не начисляются страховые взносы
Страховые взносы не начисляются на следующие виды выплат:
1) субсидии, пенсии, стипендии, пособия и компенсации, устанавливаемые в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
2) стоимость путевок в санаторно-курортные учреждения, дома отдыха, пансионаты, санатории-профилактории, детские оздоровительные центры;
3) выплаты из фонда Президента Кыргызской Республики и резервного фонда Правительства Кыргызской Республики;
4) материальная помощь, полученная в связи со стихийным бедствием или другим чрезвычайным обстоятельством в целях возмещения причиненного материального ущерба или вреда здоровью на основании решения государственных органов и органов местного управления;
5) суммы компенсационных выплат и пособий, связанных с гибелью и/или получением телесных повреждений военнослужащих, имеющих статус военнослужащих, в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О статусе военнослужащих", государственных служащих при исполнении ими своих служебных обязанностей, из средств государственного бюджета;
6) материальная помощь, оказываемая работодателем близким родственникам умершего работника или работнику в связи со смертью близкого родственника;
7) суммы возмещения вреда, причиненного здоровью, а также суммы, выплачиваемые в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в случае увечья, гибели работника при исполнении им трудовых обязанностей;
8) суммы, получаемые за сдачу крови, от других видов донорства, а также суммы, получаемые работниками медицинских учреждений за сбор крови, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики;
9) единовременная материальная помощь, оказываемая в благотворительных целях инвалидам, пенсионерам, детям-сиротам, многодетным матерям или отцам;
10) компенсации, выплачиваемые по возмещению расходов при осуществлении представительских функций в соответствии с законодательством, в связи со служебными командировками, переводом на работу в другую местность в пределах норм, установленных законодательством Кыргызской Республики;
11) стоимость специальной одежды, специальной обуви, средств индивидуальной защиты, мыла, обеззараживающих средств; стоимость молока и лечебно-профилактического питания работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда в соответствии с перечнем таких работ и по нормам, установленным законодательством Кыргызской Республики;
12) расходы работодателя, направленные на подготовку и переподготовку работника;
13) стипендии, учреждаемые и выплачиваемые предприятиями, организациями, учреждениями и фондами в благотворительных целях;
14) дивиденды, проценты;
15) расходы работодателя на обязательное медицинское обследование и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Статья 14. Исчисление страховых взносов
Исчисление страховых взносов производится путем умножения базы для исчисления страховых взносов на ставку страхового взноса.
Статья 15. Порядок исчисления, срок и место уплаты страховых взносов
1. Работодатель обязан исчислить, удержать и перечислить страховые взносы.
2. Если размер базы для исчисления страховых взносов работодателем составил сумму меньшую, чем сумма минимального расчетного дохода, размер базы для исчисления страховых взносов принимается равным минимальному расчетному доходу.
Для расчета страховых взносов за текущий период размер базы для исчисления страховых взносов и сумма минимального расчетного дохода исчисляются работодателем нарастающим итогом за фактически отработанные работником месяцы с начала текущего календарного года.
Действие настоящей части не применяется при исчислении страховых взносов с работника.
3. Индивидуальный предприниматель, являющийся работодателем, за исключением физического лица, работающего по патенту, исчисляет и уплачивает страховые взносы для собственного социального страхования самостоятельно.
4. Страховые взносы уплачиваются путем приобретения страхового полиса следующими плательщиками страховых взносов:
1) индивидуальным предпринимателем, работающим без применения патента и не являющимся работодателем;
2) индивидуальным предпринимателем, работающим по патенту для собственного социального страхования и за наемных работников;
3) лицом, уплачивающим страховые взносы в добровольном порядке;
4) физическим лицом, получающим вознаграждение и/или гонорар, не связанные с трудовыми отношениями или предпринимательской деятельностью;
5) физическим лицом, работающим в организациях, созданных в соответствии с международными соглашениями, и в международных проектах, не имеющих обособленного подразделения на территории Кыргызской Республики.
5. Порядок уплаты страховых взносов путем приобретения страхового полиса устанавливается Правительством Кыргызской Республики.
6. Страховые взносы подлежат уплате не позднее 20 числа месяца, следующего за периодом начисления страховых взносов.
7. Крестьянское (фермерское) хозяйство, осуществляющее свою деятельность без образования юридического лица, уплату страховых взносов производит не позднее 20-го ноября текущего года.
8. Страховые взносы уплачиваются по месту учета плательщика страховых взносов, а при наличии обособленных подразделений - по месту учетной регистрации обособленного подразделения.
Статья 16. Представление отчетности по страховым взносам
1. Работодатель обязан представлять отчетность по страховым взносам в уполномоченный государственный орган по месту уплаты страховых взносов не позднее 20 числа месяца, следующего за периодом начисления страховых взносов.
2. Крестьянское (фермерское) хозяйство, осуществляющее свою деятельность без образования юридического лица, обязано представлять отчетность по страховым взносам в уполномоченный государственный орган по месту уплаты страховых взносов не позднее 20 ноября текущего года.
3. Форма и порядок отчетности по страховым взносам устанавливаются Правительством Кыргызской Республики.
Статья 17. Распределение страховых взносов
1. Лица, рожденные ранее 1 января 1955 года, а также пенсионеры в обязательной накопительной пенсионной системе не участвуют и уплату страховых взносов в Государственный накопительный пенсионный фонд не производят.
Для целей настоящей статьи пенсионером является застрахованное лицо, которому назначена и выплачивается пенсия по возрасту или по инвалидности в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О государственном пенсионном социальном страховании" и Законом Кыргызской Республики "О пенсионном обеспечении военнослужащих".
2. Распределение поступающих от плательщиков сумм страховых взносов по фондам производится в следующих размерах:
┌─────────────────┬───────┬───────────────────────────────────────────┐
│ Плательщик │Ставка/│ Распределение взноса │
│ │размер ├───────────────┬────────┬─────────┬────────┤
│ │взноса │Пенсионный фонд│ Фонд │Государс-│ Фонд │
│ │ в % ├──────┬────────┤ обяза- │ твенный │оздоров-│
│ │ │ Соли-│ Личный │тельного│ накопи- │ ления │
│ │ │дарная│ стра- │медицин-│ тельный │ трудя- │
│ │ │ часть│ ховой │ ского │пенсион- │ щихся │
│ │ │ │ счет │ страхо-│ный фонд │ │
│ │ │ │ │ вания │ │ │
├─────────────────┼───────┼──────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤
│Работодатель │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────┼───────┼──────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤
│По работникам │ 17,25 │ 3 │ 12 │ 2 │ - │ 0,25 │
├─────────────────┼───────┼──────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤
│По работникам │ 15,25 │ 3 │ 12 │ - │ - │ 0,25 │
│инвалидам I и II │ │ │ │ │ │ │
│групп, работникам│ │ │ │ │ │ │
│посольств, │ │ │ │ │ │ │
│консульств, │ │ │ │ │ │ │
│загранучреждений │ │ │ │ │ │ │
│ГМИДа │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────┼───────┼──────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤
│По работникам │ 13,25 │ 3 │ 10 │ - │ - │ 0,25 │
│некоммерческих │ │ │ │ │ │ │
│организаций, │ │ │ │ │ │ │
│являющихся │ │ │ │ │ │ │
│инвалидами и │ │ │ │ │ │ │
│пенсионерами │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────┼───────┼──────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤
│По работникам - │ 3 │ 3 │ - │ - │ - │ │
│иностранным │ │ │ │ │ │ │
│гражданам, │ │ │ │ │ │ │
│временно │ │ │ │ │ │ │
│пребывающим в │ │ │ │ │ │ │
│Кыргызской │ │ │ │ │ │ │
│Республике │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────┼───────┼──────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤
│Работник │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────┼───────┼──────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤
│Работник, в том │ 10 │ - │ 8 │ - │ 2 │ │
│числе работник - │ │ │ │ │ │ │
│иностранный │ │ │ │ │ │ │
│гражданин, │ │ │ │ │ │ │
│постоянно │ │ │ │ │ │ │
│пребывающий в │ │ │ │ │ │ │
│Кыргызской │ │ │ │ │ │ │
│Республике │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────┼───────┼──────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤
│Работник, │ 8 │ │ 8 │ │ │ │
│рожденный до │ │ │ │ │ │ │
│01.01.1955 г., а │ │ │ │ │ │ │
│также работник, │ │ │ │ │ │ │
│являющийся │ │ │ │ │ │ │
│пенсионером или │ │ │ │ │ │ │
│инвалидом │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────┼───────┼──────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤
│Работник │ 9,5 │ - │ 7,5 │ - │ 2 │ │
│предприятий, │ │ │ │ │ │ │
│учреждений и │ │ │ │ │ │ │
│организаций │ │ │ │ │ │ │
│Кыргызского │ │ │ │ │ │ │
│общества слепых и│ │ │ │ │ │ │
│глухих, кроме │ │ │ │ │ │ │
│инвалидов и │ │ │ │ │ │ │
│пенсионеров │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────┼───────┼──────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤
│Работник │ 2 │ │ 2 │ │ │ │
│некоммерческой │ │ │ │ │ │ │
│организации и │ │ │ │ │ │ │
│предприятий, │ │ │ │ │ │ │
│учреждений и │ │ │ │ │ │ │
│организаций │ │ │ │ │ │ │
│Кыргызского │ │ │ │ │ │ │
│общества слепых │ │ │ │ │ │ │
│и глухих, │ │ │ │ │ │ │
│являющийся │ │ │ │ │ │ │
│пенсионером или │ │ │ │ │ │ │
│инвалидом │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────┼───────┼──────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤
│Индивидуальный │ 10 │ │ 8,75 │ 1 │ │ 0,25 │
│предприниматель │ │ │ │ │ │ │
│для собственного │ │ │ │ │ │ │
│социального │ │ │ │ │ │ │
│страхования │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────┼───────┼──────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤
│Индивидуальный │ 10 │ 10 │ │ │ │ │
│предприниматель, │ │ │ │ │ │ │
│являющийся │ │ │ │ │ │ │
│иностранным │ │ │ │ │ │ │
│гражданином, │ │ │ │ │ │ │
│временно │ │ │ │ │ │ │
│пребывающим в │ │ │ │ │ │ │
│Кыргызской │ │ │ │ │ │ │
│Республике │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────┼───────┼──────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤
│Индивидуальный │В │ - │ 91,7 │ 7,4 │ │ 0,9 │
│предприниматель -│размере│ │ │ │ │ │
│крестьянское │суммы │ │ │ │ │ │
│хозяйство │земель-│ │ │ │ │ │
│ │ного │ │ │ │ │ │
│ │налога │ │ │ │ │ │
│ │(100 │ │ │ │ │ │
│ │процен-│ │ │ │ │ │
│ │тов) │ │ │ │ │ │
├─────────────────┼───────┼──────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤
│Плательщики, │В │ - │ 91,7 │ 7,4 │ - │ 0,9 │
│уплачивающие │разме- │ │ │ │ │ │
│страховые взносы │ре, │ │ │ │ │ │
│путем │уста- │ │ │ │ │ │
│приобретения │новлен-│ │ │ │ │ │
│страхового │ном │ │ │ │ │ │
│полиса │Законом│ │ │ │ │ │
│ │(100 │ │ │ │ │ │
│ │процен-│ │ │ │ │ │
│ │тов) │ │ │ │ │ │
└─────────────────┴───────┴──────┴────────┴────────┴─────────┴────────┘
Статья 18. О прекращении действия Закона Кыргызской Республики "О тарифах страховых взносов по государственному социальному страхованию"
Признать утратившим силу Закон Кыргызской Республики "О тарифах страховых взносов по государственному социальному страхованию" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2004 г., № 5, ст.229).
Статья 19. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
Статья 20.
Правительству Кыргызской Республики привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
Президент Кыргызской Республики
|
|