от 8 сентября 2023 года № 456

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 июля 2010 года № 116

Об утверждении Технических требований к моделям контрольно-кассовых машин, разрешенных к использованию на территории Кыргызской Республики

(В редакции постановлений Правительства КР от 15 июня 2016 года № 324, 24 июня 2020 года № 356)

Во исполнение пункта 2 постановления Правительства Кыргызской Республики от 29 декабря 2009 года № 817 «Об утверждении Государственного реестра контрольно-кассовых машин, разрешенных к использованию на территории Кыргызской Республики, и Правил его формирования» Временное Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. (Утрачивает силу со 2 июля 2017 года в соответствии с постановлением Правительства КР от 15 июня 2016 года № 324)

2. (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 24 июня 2020 года № 356)

3. Установить, что нормативные правовые акты Правительства Кыргызской Республики действуют в части, не противоречащей настоящему постановлению.

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении тридцати дней со дня официального опубликования.

УТРАЧИВАЮТ СИЛУ

со 2 июля 2017 года

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 15 июня 2016 года 324

Технические требования к моделям контрольно-кассовых машин, разрешенных к использованию на территории Кыргызской Республики

1. Общие положения

1.1. Настоящие Технические требования разработаны в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики от 29 декабря 2009 года № 817 «Об утверждении Государственного реестра контрольно-кассовых машин, разрешенных к использованию на территории Кыргызской Республики, и Правил его формирования» и определяет требования, предъявляемые к контрольно-кассовым машинам.

Технические требования определяют порядок и условия применения контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением и (или) расчетов с использованием платежных карт, чеков в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг на территории Кыргызской Республики.

1.2. Настоящие требования охватывают все аспекты, связанные с продажей, эксплуатацией и обслуживанием контрольно-кассовых машин до окончания их эксплуатации по достижении амортизационного срока или по другим причинам.

2. Термины и определения

2.1. Для целей настоящего документа применены следующие основные термины и определения:

1) контрольно-кассовая машина (далее - ККМ) - машина электронная контрольно-регистрирующая (в том числе электронно-вычислительные машины, персональные компьютеры, программно-технические комплексы) с фискальной памятью, предназначенные для регистрации и учета наличных денежных расчетов с населением и (или) расчетов с использованием платежных карт; электронная контрольно-регистрирующая билетопечатающая машина (далее - БПМФ);

2) автономная контрольно-кассовая машина - контрольно-кассовая машина, расширение функциональных возможностей которой может достигаться только за счет подключения дополнительных устройств ввода-вывода, управляемых ККМ по размещенным в ней программам. К автономным ККМ относятся и портативные ККМ, имеющие возможность работы без постоянного подключения к электросети;

3) пассивная контрольно-кассовая машина - контрольно-кассовая машина, работающая под управлением программного обеспечения, не имеющая возможности загрузки в нее программного обеспечения без нарушения пломбировки, ввод данных в которую осуществляется кассиром-операционистом через устройства ввода, входящие в ее состав;

4) активная контрольно-кассовая машина - совокупность программно-технических средств работающих под управлением пакета прикладных программ (ППП), в том числе электронно-вычислительные машины, персональные компьютеры, предназначенные для регистрации и учета наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт;

5) фискальный регистратор - контрольно-кассовая машина, работающая под управлением программного обеспечения, не имеющего возможности загрузки в нее без нарушения пломбировки, ввод данных в которую осуществляется через внешние устройства;

6) пакет прикладных программ (ППП) - программный продукт, предназначенный для реализации функций контрольно-кассовой техники и имеющий возможность загрузки без нарушения пломбировки;

7) кассовый чек - документ, отпечатанный контрольно-кассовой техникой на бумажной ленте или бланке с оттиском, удостоверяющий регистрацию наличного денежного расчета и (или) расчета с использованием платежных карт при совершении расчетной операции;

8) контрольная лента - печатаемый ККМ на бумажной ленте документ, удостоверяющий регистрацию фискальных данных по всем покупкам и проведенным наличным расчетам и (или) расчетам с использованием платежных карт и обеспечивающий их хранение;

9) покупка - сумма к оплате за каждую отдельную номенклатуру товара (услуги, работы), входящая в общий расчет по конкретному чеку;

10) денежный расчет - сумма к оплате по каждому отдельному чеку;

11) кассовый документ - кассовый чек, контрольная лента;

12) фискальная память (далее ФП) - комплекс программно-аппаратных средств в составе ККМ, обеспечивающий некорректируемую ежесуточную (ежесменную) регистрацию и энергонезависимое, долговременное хранение итоговой информации, необходимой для полного учета наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, осуществляемых с применением ККМ, в целях правильного исчисления налогов.

Примечание:

Ежесуточная (ежесменная) регистрация (далее - сменная) означает безусловную запись итоговой информации о денежных расчетах с населением с занесением в ФП при проведении операции закрытия смены, причем продолжительность смены не должна превышать 24 часа;

13) фискальный режим - режим функционирования контрольно-кассовой техники, обеспечивающий регистрацию фискальных данных в фискальной памяти;

14) энергонезависимое долговременное хранение - долговременное хранение информации без использования внешних и внутренних источников питания;

15) фискальные данные - информация, подлежащая регистрации в фискальной памяти;

16) фискализация - включение фискального режима ККМ;

17) итог сменных продаж - сумма итогов документов, оформленных ККМ при регистрации продаж (оказании услуг) в течение смены;

18) итог сменных покупок - сумма итогов документов, оформленных ККМ при регистрации покупок валюты, оплаты переводов в течение смены;

19) закрытие смены - обнуление сменных денежных регистров фискальных данных.

Примечание:

Значение итога не может быть отрицательным. Для чеков возврата и аннулирования знак»-»заложен в типе чека. Информация, содержащаяся в этих чеках, не является фискальными данными.

3. Классификация ККМ

3.1. В зависимости от конструктивных особенностей и программного обеспечения различают следующие группы ККМ:

1 группа - автономные;

2 группа - пассивные;

3 группа - активные;

4 группа - фискальные регистраторы.

4. Общие технические требования к ККМ всех групп и специфик деятельности

4.1. Общие технические требования сведены в табл. 1.

Таблица 1

Примечания:

1) Условные обозначения в таблице 1:

В графе «Норма для ККМ»:

«+»- обязательный параметр;

«-»- необязательный параметр.

(***) - выделение 14-го ИНН обязательно для всех моделей ККМ с 2012 г.

4.2. Дополнительные технические требования к портативным контрольно-кассовым машинам

Портативные контрольно-кассовые машины, предназначенные для работы на открытом воздухе, в не отапливаемых помещениях и для выездной торговли, относятся к группе автономных ККМ по табл. 1.

Портативные ККМ должны удовлетворять дополнительно еще следующим требованиям:

- работа в диапазоне температур от -20 С до +40 С;

- потребляемая мощность не более, 10 Вт;

- предусматривается работа ККМ как от сети переменного тока, так и от встроенного аккумулятора (наличие аккумулятора обязательно);

- работа от аккумулятора без зарядки при отпечатке не менее 200 чеков (каждый чек не менее чем на 2 покупки);

- вес не более 2 кг.

4.3. Дополнительные технические требования к электронным контрольно-кассовым машинам (ККМ), встроенным в таксометры

5. Требования к фискальной памяти

5.1. Блок фискальной памяти (далее - ФП) выполняется в виде законченного блока с разъемным соединением. Конструкция ФП должна обеспечивать защиту от механических и других повреждений.

Зона памяти ФП, в которую однажды записана информация в процессе эксплуатации, должна быть также недоступна для повторной записи и/или селективного стирания ни при каких условиях.

5.2. Информация, регистрируемая в фискальной памяти (фискальные данные):

Примечания:

1) Значения, отмеченные знаком «*», относятся только к ККМ, предназначенным для работы в пунктах обмена валюты.

2) Реквизиты, отмеченные знаком «**», относятся к ККМ для пунктов обмена валюты.

Физическое хранение указанных данных должно осуществляться в накопителе ФП.

Хранение в этом накопителе данных, не указанных в таблице, запрещается.

3) Выделение 14-ти значного ИНН обязательно для всех моделей ККМ с 2012 года.

5.3. Режимы работы и порядок заполнения фискальной памяти.

ККМ должна обеспечивать работу в нефискальном и фискальном режимах.

5.3.1. Не фискальный режим - режим функционирования ККМ для обучения кассиров до проведения фискализации.

В нефискальном режиме остаются незадействованными функции регистрации сменных отчетов в ФП и получения фискального отчета.

Нефискальный режим должен поддерживать все остальные функции ККМ, включая накопление данных по продажам и формирование документов в соответствии с эксплуатационной документацией (далее ЭД) на конкретную модель ККМ.

Использование ККМ для проведения денежных расчетов с населением в нефискальном режиме недопустимо.

5.3.2. Фискальный режим - режим функционирования ККМ, обеспечивающий регистрацию фискальных данных в ФП.

Фискальный режим должен обеспечивать работу ККМ в полном соответствии с эксплуатационной документацией. Все документы (кроме не содержащих фискальные данные), оформляемые ККМ в фискальном режиме, должны иметь четкий отличительный признак, указанный в ЭД на конкретную модель ККМ и выводимый на печать только по завершении формирования фискальных данных.

5.3.3. Включение фискального режима должно происходить по завершении фискализации ККМ.

Фискализация ККМ проводится после ввода пароля доступа к ФП.

Первичный пароль доступа к ФП и порядок проведения фискализации и перерегистрации должны быть указаны в ЭД на конкретную модель ККМ.

После проведения фискализации фискальный режим отключен быть не может.

5.3.4. В процессе фискализации вводятся следующие реквизиты:

- заводской номер ККМ;

- регистрационный номер ККМ;

- идентификационный налоговый номер (ИНН) хозяйствующего субъекта;

- дата проведения фискализации;

- новый пароль доступа к ФП.

Примечание:

Если заводской номер ККМ введен в ФП на предприятии-изготовителе, то при фискализации он не вводится.

5.3.5. В процессе перерегистрации вводятся следующие реквизиты:

- регистрационный номер ККМ;

- идентификационный налоговый номер (ИНН) хозяйствующего субъекта;

- дата проведения перерегистрации;

- новый пароль доступа к ФП.

5.3.6. При проведении фискализации или перерегистрации вводимые реквизиты (кроме пароля доступа к ФП) должны выводиться на печать в чеке или подкладном (вкладном) документе (кроме билетопечатающих машин БПМ).

5.3.7. Данные сменного отчета должны регистрироваться в ФП при проведении операции закрытия смены (при формировании ККМ сменного отчета с гашением). При этом гашение денежных сменных регистров должно происходить только после печати сменного отчета и успешной регистрации данных в ФП.

Операции проведения общего гашения, перерегистрации, снятия фискального отчета и коррекции даты могут проводиться на ККМ только по завершении операции закрытия смены. До этого момента проведение вышеупомянутых операций должно блокироваться.

5.3.8. ККМ должна контролировать продолжительность смены, которая должна быть ограничена календарными сутками либо составлять не более 24 часов.

Моментом начала отсчета продолжительности смены считается окончание оформления первого платежного документа за смену.

В случае превышения указанной выше продолжительности смены ККМ должна блокировать возможность оформления платежных документов до проведения сменного отчета с гашением.

5.3.9. При исправлении текущей даты ККМ должна контролировать корректность вводимой даты, которая не может быть более ранней, чем дата последней записи в ФП, включая и дату проведения операции фискализации или перерегистрации.

При попытке ввода значения более ранней даты ККМ должна блокировать проведение всех операций до ввода правильной даты.

При вводе значения даты, отличающейся более чем на 1 день в большую сторону, в ККМ должны быть предприняты специальные меры по предупреждению случайной ошибки ввода, например повторный запрос даты и установка ее только после 2-кратного совпадения.

Примечание:

Дата с номером года «00» и далее считается более поздней, чем дата с номером года «99».

5.4. Порядок доступа в фискальным данным.

5.4.1. Получение фискального отчета и проведение перерегистрации возможно исключительно по паролю доступа к ФП.

5.4.2. Пароль доступа к ФП вводится и регистрируется в ФП в процессе фискализации или перерегистрации.

5.4.3. При обращении к фискальным данным следует войти в соответствующий режим с помощью ключа и (или) пароля доступа к режиму. Последующие действия в этом режиме должны быть указаны в эксплуатационной документации конкретной модели ККМ.

5.5. Условия блокировки ККМ с фискальной памятью.

5.5.1. ККМ должна блокировать выполнение функций в следующих случаях:

- при попытке ввода неправильного пароля доступа к ФП. При этом блокируется выполнение всех операций и выход из режима ввода пароля. Блокировка должна действовать до момента ввода правильного пароля;

- при попытке проведения операций общего гашения, перерегистрации, снятия фискального отчета и коррекции даты в случае, приведенном в п.5.3.7.

Блокировка выполнения этих функций ККМ должна сниматься после проведения операции закрытия смены;

- при непроведении операции закрытия смены в случае, приведенном в п.5.3.8.

Блокировка регистрирующих функций ККМ должна сниматься после проведения операции закрытия смены;

- при коррекции даты в случаях, приведенных в п.5.3.9.

Блокировка регистрирующих функций ККМ должна сниматься после ввода правильной даты;

- при обнаружении переполнения, неисправности или отключения ФП.

Блокировка регистрирующих функций ККМ должна сниматься после устранения причин, вызвавших блокировку. При этом может быть разрешено получение сменного и накопительного отчетов без гашения, а при переполнении ФП - получение фискального отчета.

5.5.2. ККМ должна обеспечивать вывод сообщения о количестве свободных полей в ФП для записи сменных отчетов.

При количестве свободных полей менее 30, вывод сообщения строго обязателен и должен осуществляться автоматически на документе, оформляемом ККМ при операциях закрытия смены.

5.6. Получение фискального отчета.

Образец фискального отчета и последовательность действий для его получения должны быть указаны в эксплуатационной документации на конкретную модель ККМ.

5.6.1. ККМ должна обеспечивать получение фискального отчета как полного, так и сокращенного, с заданием периода как датами, так и номерами закрытия смен, при этом начало и конец периода должны задаваться однотипно.

5.6.2. Фискальный отчет должен содержать следующие реквизиты:

- наименование предприятия в соответствии с техническими требованиями (далее - ТТ) для конкретной группы ККМ;

- признак фискального отчета;

- сквозной порядковый номер документа;

- дата получения отчета;

- время получения отчета в соответствии с ТТ для конкретной группы ККМ;

- период, за который формируется отчет;

- заводской номер ККМ;

- реквизиты (кроме пароля) фискализации ККМ;

- реквизиты (кроме пароля) всех проведенных перерегистраций ККМ;

- все итоги сменных продаж за период с указанием даты регистрации конкретного итога и номера закрытия смены(*);

- суммарный итог продаж за период(**);

- суммарный итог покупок за период(**).

Примечания:

(*) - реквизиты выводятся только при получении полного фискального отчета;

(**) - если в период, за который снимается фискальный отчет, менялось положение десятичной точки, то реквизиты должны быть пересчитаны и распечатаны в формате из установленных в ККМ, содержащем максимальное количество знаков после десятичной точки и для ККМ обмена валют.

5.7. Сохранность информации.

Информация, зарегистрированная в накопителе ФП, должна сохраняться в течение не менее 6 лет с момента перевода ККМ в фискальный режим.

5.8. Конструктивное исполнение ФП.

5.8.1. ФП должна быть размещена под общим опломбированным кожухом ККМ.

ФП должна быть опломбирована инспектором налогового органа.

6. Порядок эксплуатации контрольно-кассовых машин

6.1. При осуществлении наличных денежных расчетов с населением и (или) расчетов с использованием платежных карт, чеков на территории Кыргызской Республики применяются контрольно-кассовые машины, включенные в Государственный реестр и сертифицированные органом по сертификации Центра стандартизации и метрологии Министерства экономического регулирования Кыргызской Республики.

6.2. Контрольно-кассовые машины, применяемые организациями и индивидуальными предпринимателями, должны быть поставлены на техническое обслуживание в центре технического обслуживания (далее - ЦТО), прошедшем сертификацию в органе по сертификации Центра стандартизации и метрологии Министерства экономического регулирования Кыргызской Республики и поставленном на учет в налоговых органах по месту регистрации пользователя ККМ.

6.3. По истечении нормативного срока амортизации контрольно-кассовая машина, исключенная из Государственного реестра, должна быть снята с регистрации в налоговых органах и с эксплуатации.

6.4. Организации и индивидуальные предприниматели обязаны применять исправные контрольно-кассовые машины, которые:

а) введены в эксплуатацию и находятся на техническом обслуживании в ЦТО;

б) опломбированы в установленном порядке;

в) зарегистрированы в налоговых органах и используются в соответствии с записями в Государственном реестре ККМ.

6.5. Пользователи ККМ обязаны предоставлять контрольно-кассовые машины на ежегодное техническое освидетельствование и обслуживание в соответствии с договором с ЦТО. В ККМ допускается наличие специальных аппаратно-программных средств, которые отключают контрольно-кассовые машины при их необслуживании в ЦТО более 3 месяцев, при этом пользователь ККМ должен быть предупрежден о возможности отключения ККМ не менее чем за 1 неделю.

6.6. Пользователи ККМ обязаны обеспечивать ежегодную проверку фискальных данных в налоговых органах.

6.7. К работе на контрольно-кассовой машине допускаются лица, освоившие правила эксплуатации соответствующей модели ККМ согласно эксплуатационной документации.

6.8. Подготовка ККМ к началу и завершению смены, наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт, расчетные операции должны выполняться кассиром-операционистом.

Ввод в эксплуатацию, техническое обслуживание, ремонт, проверка исправности, освидетельствование, снятие с эксплуатации контрольно-кассовых машин и сервисные операции должны выполняться специалистом ЦТО, с которым заключен договор.

6.9. Организации и индивидуальные предприниматели обязаны обеспечивать ведение в установленном порядке документации, связанной с приобретением, регистрацией, вводом в эксплуатацию и применением ККМ.

6.10. Организации и индивидуальные предприниматели обязаны обеспечивать должностным лицам налоговых органов, осуществляющих проверку, беспрепятственный доступ к ККМ, предоставлять им указанную документацию, а также контрольные ленты.

6.11. При снятии ККМ с технического обслуживания должен расторгаться соответствующий договор с ЦТО.

7. Ответственность организаций, обслуживающих ККМ

7.1. Организация заявитель - организация, имеющая договор с заводом-изготовителем о поставке ККМ и запасных частей и включившая модель ККМ в Государственный реестр, является одновременно и генеральным поставщиком этой продукции. Эта организация несет полную моральную и материальную ответственность за качество, надежность ККМ, за правильность технических решений, обеспечивающих нормальное функционирование ККМ в соответствии с настоящими Техническими требованиями, а также за достоверность информации в фискальной памяти при наличии контрольных пломб на ККМ, установленных налоговым органом и ЦТО, и отсутствии разрушений корпуса ККМ и блока ФП.

7.2. Продажу, ремонт и техническое обслуживание ККМ, внесенных в Государственный реестр, осуществляет генеральный поставщик или ЦТО, заключивший договор с генеральным поставщиком и сертифицировавший свои услуги в соответствии с п.6.2 настоящих Технических требований.

7.3. Генеральный поставщик может производить модернизацию программного обеспечения ККМ, используя разработанные заводом-изготовителем программы.

7.4. ЦТО по ККМ несут ответственность за:

- поддержание ККМ в исправном техническом состоянии в строгом соответствии с конструкторской и технической документацией завода-изготовителя, а также за безусловное выполнение всех письменных указаний завода-изготовителя и генеральных поставщиков в части внесения дополнений и изменений в конструкторскую документацию и программное обеспечение.

В случае нарушения пломбировки или обнаруженном вмешательстве с целью изменения фискальных данных в ККМ, ЦТО немедленно информирует об этом налоговые органы.