УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 20 февраля 2012 года №139

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 марта 2011 года № 87

 Об утверждении Положения о представительстве Министерства труда, занятости и миграции Кыргызской Республики в загранучреждениях Кыргызской Республики

Правительство Кыргызской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о представительстве Министерства труда, занятости и миграции Кыргызской Республики в загранучреждениях Кыргызской Республики.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Положения о представительстве Государственного комитета Кыргызской Республики по миграции и занятости в загранучреждениях Кыргызской Республики» от 25 июня 2007 года № 245.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Положение о представительстве Министерства труда, занятости и миграции Кыргызской Республики в загранучреждениях Кыргызской Республики

I. Общие положения

1. Представительство Министерства труда, занятости и миграции Кыргызской Республики в загранучреждениях Кыргызской Республики (далее - Представительство) призвано осуществлять правовую и социальную помощь гражданам Кыргызской Республики, осуществляющим трудовую и предпринимательскую деятельность на территории иностранного государства.

2. Представительство в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, а также Венской конвенцией о консульских сношениях 1963 года, Венской конвенцией о дипломатических сношениях 1961 года, международными договорами Кыргызской Республики, участником которых является Кыргызская Республика, а также настоящим Положением.

3. Представительство функционирует в дипломатическом представительстве или консульском учреждении, или в постоянном представительстве при международной организации Кыргызской Республики в соответствующем иностранном государстве (далее - загранучреждение).

4. Представительство имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и наименованием Представительства, штампы и бланки на государственном и официальном языках, расчетные и текущие счета, в том числе валютные.

5. Представительство при осуществлении своих функций в первоочередном порядке согласовывает и информирует о своей деятельности Министерство труда, занятости и миграции Кыргызской Республики (далее - Министерство) и загранучреждение в государстве пребывания.

II. Основные цели и задачи Представительства

6. Основными целями и задачами Представительства являются:

- оказание правовой и социальной помощи гражданам Кыргызской Республики, осуществляющим трудовую и предпринимательскую деятельность в государстве пребывания (далее - трудовые мигранты);

- защита законных прав и интересов граждан Кыргызской Республики по вопросам миграции и их трудоустройства в государстве пребывания, оказание всемерного содействия в осуществлении ими трудовой деятельности в стране пребывания.

Представительство реализует цели и задачи во взаимодействии с консульской службой загранучреждения.

III. Основные функции и права Представительства

7. Представительство в соответствии с возложенными задачами:

- осуществляет изучение и анализ миграционной ситуации, национального законодательства в области миграционной политики, конъюнктуру рынка труда в государстве пребывания;

- осуществляет взаимодействие с миграционными и иными компетентными органами государства пребывания и информирует их о законодательстве Кыргызской Республики в области миграционной политики;

- во взаимодействии с консульской службой загранучреждения осуществляет меры по защите законных интересов трудовых мигрантов и членов их семей в государстве пребывания, выявляет случаи ущемления и нарушения их прав в государстве пребывания, содействует их устранению;

- ведет совместно с компетентными органами государства пребывания учет граждан Кыргызской Республики, осуществляющих трудовую и предпринимательскую деятельность на территории государства пребывания, во взаимодействии с консульской службой загранучреждения оказывает содействие в легализации их правового статуса в целях защиты их прав и свобод в соответствии с законодательством государства пребывания и соответствующими международными договорами Кыргызской Республики;

- проводит прием граждан Кыргызской Республики, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих и проживающих на территории государства пребывания, по вопросам миграции и переселения в Кыргызскую Республику;

- участвует в решении вопросов, связанных с предотвращением и пресечением незаконной миграции, оказывает содействие в осуществлении воинского учета уполномоченным органам Кыргызской Республики в данной сфере;

- оказывает содействие юридическим и физическим лицам Кыргызской Республики в поиске, подборе и налаживании контактов с работодателями на территории государства пребывания для заключения договоров по трудоустройству граждан Кыргызской Республики;

- оказывает содействие деятельности общественных объединений соотечественников в государстве пребывания;

- взаимодействует в рамках своей компетенции со средствами массовой информации государства пребывания при освещении вопросов миграционной политики Кыргызской Республики;

- изучает опыт государства пребывания в решении миграционных проблем в целях его возможного использования в Кыргызской Республике;

- участвует в реализации миграционной политики и международных договоров Кыргызской Республики в области миграции;

- осуществляет процедуру предоставления статуса добровольного переселенца;

- оказывает содействие в отправке в Кыргызскую Республику тел трудовых мигрантов, умерших на территории государства пребывания;

- осуществляет иные функции, предусмотренные нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и государства пребывания.

8. В рамках своей компетенции Представительство участвует:

- в урегулировании трудовых споров, связанных с нарушением работодателем государства пребывания условий найма на работу трудовых мигрантов - граждан Кыргызской Республики;

- в урегулировании на досудебном этапе трудовых и иных споров между кыргызскими трудовыми мигрантами и работодателями государства пребывания;

- в переговорах и консультациях с представителями государственных и общественных организаций государства пребывания по вопросам в области миграции и либерализации доступа на рынок труда государства пребывания;

- в разработке проектов международных договоров Кыргызской Республики по вопросам миграционного сотрудничества Кыргызской Республики с государством пребывания.

IV. Организация и обеспечение деятельности Представительства

9. Общее руководство деятельностью Представительства осуществляет Министерство.

10. Положение и численность Представительства утверждаются постановлением Правительства Кыргызской Республики.

11. Представительство возглавляет руководитель Представительства, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению министра труда, занятости и миграции Кыргызской Республики, согласованному с министром иностранных дел Кыргызской Республики.

Руководитель Представительства в своей деятельности подотчетен Премьер-министру Кыргызской Республики, Министерству и главе загранучреждения в государстве пребывания или лицу, исполняющему его обязанности.

12. Руководитель Представительства:

- организует работу Представительства, выполнение возложенных на него задач и функций, обеспечивает соблюдение законности и дисциплины, осуществляет контроль за деятельностью Представительства;

- несет персональную ответственность за состояние и результаты деятельности возглавляемого им Представительства;

- заключает в установленном порядке в пределах своей компетенции гражданско-правовые и трудовые договоры от имени Представительства с юридическими и физическими лицами, в том числе иностранными;

- обеспечивает согласованное взаимодействие Представительства с загранучреждением;

- по поручению либо по согласованию с Министерством и главой загранучреждения направляет сотрудников Представительства в регионы государства пребывания и в Кыргызскую Республику;

- представляет ежемесячные, ежеквартальные, полугодовые и годовые отчеты о деятельности Представительства в Министерство и загранучреждение;

- несет персональную ответственность за целевое использование бюджетных средств.

Во время отсутствия руководителя Представительства его обязанности исполняет заместитель руководителя. В случае отсутствия руководителя Представительства и заместителя руководителя исполнение обязанностей руководителя Представительства возлагается на одного из сотрудников Представительства приказом руководителя Представительства.

13. Для работы в Представительстве направляются государственные служащие внутри одной категории должностей, проработавшие в центральном аппарате Министерства не менее 2 лет, соответствующие квалификационным требованиям, способные по состоянию здоровья выполнять возложенные на них функции и, как правило, владеющие языком страны пребывания.

Направление на работу в Представительство, за исключением руководителя Представительства, осуществляется совместным приказом Министерства труда, занятости и миграции Кыргызской Республики и Министерства иностранных дел Кыргызской Республики по представлению статс-секретаря Министерства.

Руководитель Представительства, его заместитель и сотрудники Представительства направляются на работу в Представительство сроком на 2 года.

При необходимости срок полномочий руководителя Представительства, заместителя руководителя и сотрудников Представительства может быть продлен на срок до 1 года. Продление осуществляется в том же порядке, что и при направлении на работу в Представительство.

14. Руководитель Представительства, его заместитель и сотрудники Представительства в установленном порядке проходят процедуру аккредитации в качестве работников загранучреждения внешнеполитическим ведомством государства пребывания.

15. По окончании срока полномочий в Представительстве, государственные служащие возвращаются в Министерство и назначаются на должности не ниже ранее занимаемых.

16. Работа руководителя Представительства, заместителя руководителя и сотрудников Представительства может быть прекращена досрочно в случаях:

1) возникновения чрезвычайной ситуации в стране пребывания;

2) объявления работника «персоной нон грата» либо получения уведомления от компетентных властей страны пребывания о его неприемлемости в стране пребывания;

3) неуважения работником обычаев и законов страны пребывания, а также несоблюдения общепринятых норм поведения и морали;

4) невыполнения работником обязательств по обеспечению уважения членами своей семьи законов страны пребывания, соблюдения общепринятых норм поведения и морали;

5) грубого нарушения работником трудовых обязанностей, а также режимных требований, закрепленных в Правилах внутреннего трудового распорядка, принятых Министерством иностранных дел Кыргызской Республики;

6) тяжелого заболевания, препятствующего работе за границей;

7) нарушения работником этики государственного служащего, норм законодательства Кыргызской Республики о государственной службе;

8) собственного желания работника;

9) прекращения гражданства Кыргызской Республики;

10) приобретения или наличия гражданства иностранного государства.

17. Сотрудники Представительства и члены их семей обязаны уважать законы, а также традиции и обычаи государства пребывания, воздерживаться от любых действий, которые могут быть истолкованы как вмешательство во внутренние дела государства пребывания.

18. Сотрудникам Представительства в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О государственной службе» присваиваются классные чины государственной службы в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

19. В вопросах материально-технического, социального и иного обеспечения сотрудников Представительства применяются нормативные правовые акты о дипломатической службе Кыргызской Республики.

20. Финансирование деятельности Представительства осуществляется за счет средств республиканского бюджета на соответствующий год.

21. Имущество Представительства является собственностью Кыргызской Республики. Представительство пользуется указанным имуществом исключительно для выполнения возложенных на него функций.

22. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Представительства осуществляет Министерство и другие уполномоченные органы государственного финансового контроля в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.