Редакция
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики

УТРАТИЛА СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 22 ноября 2018 года № 550

 

 

Утверждена

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

От 17 ноября 2011 года № 733

                                                                                                                                                                                      

 

КЛАССИФИКАЦИЯ чрезвычайных ситуаций и критерии их оценки в Кыргызской Республике

(В редакции постановления Правительства КР от 25 декабря 2012 года № 850)

1. Настоящая классификация определяет организационно-правовые нормы оценки чрезвычайных ситуаций по степени их тяжести и регулирует отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственного управления, местного самоуправления Кыргызской Республики, организаций, предприятий и учреждений, независимо от форм собственности, в области Гражданской защиты.

2. Чрезвычайные ситуации классифицируются по следующим признакам:

- по количеству пострадавших;

- по экономическому ущербу;

- по количеству населения с нарушенной жизнедеятельностью.

3. Чрезвычайные ситуации по характеру их проявления подразделяются на:

- чрезвычайные ситуации природного характера;

- чрезвычайные ситуации техногенного характера;

- чрезвычайные ситуации экологического характера;

- чрезвычайные ситуации биолого-социального характера;

- чрезвычайные ситуации конфликтного характера.

Виды чрезвычайных ситуаций по характеру их проявления и критерии их оценки приведены в приложении 1.

Критерии классификации чрезвычайных ситуаций по степени тяжести и установление органов, ответственных за ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, приведены в приложении 2.

4. Обстановка, сложившаяся на определенной территории, может быть признана чрезвычайной ситуацией только на основании решения Межведомственной комиссии по Гражданской защите Кыргызской Республики, образованной в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики от 30 декабря 2010 года № 344, а также комиссий по Гражданской защите местных государственных администраций, органов местного самоуправления, организаций, предприятий и учреждений независимо от форм собственности, по согласованию с Министерством чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики.

5. Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Положения о государственной системе Гражданской защиты" от 22 августа 2011 года № 475.

6. Ликвидация чрезвычайной ситуации в зависимости от степени тяжести осуществляется:

- объектовой (I степень тяжести) - силами и средствами организаций, предприятий и учреждений, независимо от форм собственности, в ведении которых находятся объекты;

- местной (II степень тяжести) - силами и средствами органов местного самоуправления, организаций, предприятий и учреждений, независимо от форм собственности;

- районной (III степень тяжести) - силами и средствами местной государственной администрации, территориальных подразделений органов исполнительной власти и органов местного самоуправления района, а также предприятий, организаций и учреждений, независимо от форм собственности;

- областной, городов Бишкек и Ош (IV степень тяжести) - силами и средствами местных государственных администраций, органов местного самоуправления, включая города Бишкек и Ош, и территориальных подразделений органов исполнительной власти, а также предприятий, организаций и учреждений, независимо от форм собственности;

- республиканской (V степень тяжести) - силами и средствами, определяемыми Правительством Кыргызской Республики;

- трансграничной - по решению Правительства Кыргызской Республики.

7. Чрезвычайная ситуация считается ликвидированной по окончании проведения аварийно-спасательных работ, после которых начинается период восстановительных работ.

8. Обмен информацией о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в Кыргызской Республике и приграничных районах с государствами Центральной Азии осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Соглашения об обмене информацией о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, об информационном взаимодействии при ликвидации их последствий и оказании помощи пострадавшему населению, подписанного 18 сентября 2003 года в городе Ялта" от 11 августа 2004 года № 604.

 

Приложение 1

 

Чрезвычайные ситуации и критерии их оценки

 

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│             Чрезвычайные ситуации природного характера              │

├──────────────┬──────────────────────────────────┬───────────────────┤

│   Источник   │     Характеристика проявления    │  Критерии оценки  │

│ чрезвычайной │      чрезвычайной ситуации       │                   │

│   ситуации   │                                  │                   │

├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤

│Землетрясение │Подземные толчки и колебания      │Количество         │

│              │земной поверхности 6 баллов и     │пострадавших людей │

│              │более, возникающие в результате   │(в половозрастном  │

│              │внезапных смещений и разрывов в   │разрезе), нарушение│

│              │земной коре или верхней части     │жизнедеятельности, │

│              │мантии и передающиеся на большие  │экономический ущерб│

│              │расстояния в виде упругих         │                   │

│              │колебаний                         │                   │

├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤

│Сель          │Поток с очень большой             │Количество         │

│              │концентрацией минеральных частиц, │пострадавших людей │

│              │камней и обломков горных пород (до│(в половозрастном  │

│              │50-60 процентов объема потока),   │разрезе), нарушение│

│              │внезапно возникающий в бассейнах  │жизнедеятельности, │

│              │небольших горных рек и сухих логов│экономический ущерб│

│              │и вызванный, как правило,         │                   │

│              │ливневыми осадками или бурным     │                   │

│              │таянием снегов                    │                   │

├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤

│Паводок       │Фаза водного режима реки,         │Количество         │

│              │сравнительно кратковременное и    │пострадавших людей │

│              │непериодическое поднятие уровня   │(в половозрастном  │

│              │воды в реке, вызванное усиленным  │разрезе), нарушение│

│              │таянием снега, ледников или       │жизнедеятельности, │

│              │обилием дождей                    │экономический ущерб│

├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤

│Прорыв плотин │Сформированный селевой или        │Количество         │

│высокогорных  │паводковый поток, обладающий      │пострадавших людей │

│естественных  │разрушительной силой,             │(в половозрастном  │

│озер          │накладывающийся на естественные   │разрезе), нарушение│

│              │фазы водного режима реки или      │жизнедеятельности, │

│              │временного водотока в результате  │экономический ущерб│

│              │полного или частичного разрушения │                   │

│              │тела плотины                      │                   │

├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤

│Лавина        │Быстрое, внезапно возникающее     │Количество         │

│              │движение снега и (или) льда со    │пострадавших людей │

│              │склонов гор, обладающее           │(в половозрастном  │

│              │разрушительной силой              │разрезе), нарушение│

│              │                                  │жизнедеятельности, │

│              │                                  │экономический ущерб│

├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤

│Обвал         │Отрыв и падение масс горных пород │Количество         │

│              │вниз со склонов гор под действием │пострадавших людей │

│              │силы тяжести.                     │(в половозрастном  │

│              │Обвалы возникают на склонах речных│разрезе), нарушение│

│              │берегов и долин, в горах, на      │жизнедеятельности, │

│              │берегах озер.                     │экономический ущерб│

│              │Причиной образования обвалов      │                   │

│              │является нарушение равновесия     │                   │

│              │между сдвигающей силой тяжести и  │                   │

│              │удерживающими силами              │                   │

├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤

│Камнепад      │Обрушение или скатывание со       │Количество         │

│              │склонов обломков горных пород до  │пострадавших людей │

│              │крупных глыб                      │(в половозрастном  │

│              │                                  │разрезе), нарушение│

│              │                                  │жизнедеятельности, │

│              │                                  │экономический ущерб│

├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤

│Оползень      │Движение большого объема масс     │Количество         │

│              │горных пород вниз по склону или   │пострадавших людей │

│              │откосу под влиянием гравитационных│(в половозрастном  │

│              │сил                               │разрезе), нарушение│

│              │                                  │жизнедеятельности, │

│              │                                  │экономический ущерб│

├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤

│Геокриологи-  │Опасные мерзлотные процессы,      │Количество         │

│ческий процесс│развивающиеся в горных породах    │пострадавших людей │

│              │(морозное пучение, морозобойное   │(в половозрастном  │

│              │растрескивание, термоэрозия,      │разрезе), нарушение│

│              │курумы и иные гравитационные      │жизнедеятельности, │

│              │процессы)                         │экономический ущерб│

├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤

│Карстово-суф- │Потеря устойчивой толщи           │Количество         │

│фозионный     │растворимых пород (солей, гипса,  │пострадавших людей │

│процесс       │известняка, мела) при глубине     │(в половозрастном  │

│              │карста (подземных пустот) не более│разрезе), нарушение│

│              │100 метров, приводящая при        │жизнедеятельности, │

│              │обрушении кровли перекрывающих их │экономический ущерб│

│              │пород к специфическим воронкам    │                   │

├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤

│Просадка в    │Катастрофические неравномерные    │Количество         │

│лессовых и    │деформации сжимаемости в лессовых │пострадавших людей │

│глинистых     │и глинистых грунтах за счет их    │(в половозрастном  │

│грунтах       │увлажнения и обводнения,          │разрезе), нарушение│

│              │вызывающие разрушение инженерных  │жизнедеятельности, │

│              │сооружений                        │экономический ущерб│

├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤

│Подтопление,  │Подъем уровня грунтовых вод,      │Количество         │

│повышение     │вызванный повышением горизонта    │пострадавших людей │

│уровня        │воды в реках, при сооружении      │(в половозрастном  │

│грунтовых вод │водохранилищ и плотин, потерями   │разрезе), нарушение│

│              │воды из водопроводной и           │жизнедеятельности, │

│              │канализационной сетей и пр.;      │экономический ущерб│

│              │- сильное подтопление при уровне  │                   │

│              │грунтовых вод 0-0,3 м от          │                   │

│              │поверхности земли, вызывающее     │                   │

│              │ущерб, разрушение инженерных      │                   │

│              │сооружений;                       │                   │

│              │- умеренное подтопление при уровне│                   │

│              │грунтовых вод 0,3-2,0 м от        │                   │

│              │поверхности земли, вызывающее     │                   │

│              │ущерб, разрушение инженерных      │                   │

│              │сооружений;                       │                   │

│              │- слабое подтопление при уровне   │                   │

│              │грунтовых вод 3,0-5,0 м от        │                   │

│              │поверхности земли, вызывающее     │                   │

│              │ущерб, разрушение инженерных      │                   │

│              │сооружений                        │                   │

├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤

│Сильный ветер │Скорость ветра при порывах 25     │Количество         │

│              │м/сек. и более, в горных районах  │пострадавших людей │

│              │35 м/сек. и более                 │(в половозрастном  │

│              │                                  │разрезе), нарушение│

│              │                                  │жизнедеятельности, │

│              │                                  │экономический ущерб│

├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤

│Сильная       │Очень сильный ветер, а также      │Количество         │

│пыльная       │большое волнение на море (озере), │пострадавших людей │

│(песчаная)    │продолжительностью 6 часов и более│(в половозрастном  │

│буря          │при средней скорости 15 м/с и     │разрезе), нарушение│

│              │более, сопровождающийся ухудшением│жизнедеятельности, │

│              │метеорологической дальности       │экономический ущерб│

│              │видимости до 100 м и менее        │                   │

├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤

│Продолжитель- │Жидкие атмосферные осадки,        │Количество         │

│ный дождь     │выпадающие непрерывно в течение   │пострадавших людей │

│              │нескольких суток, вызывающие      │(в половозрастном  │

│              │паводки, затопления, подтопления. │разрезе), нарушение│

│              │Количество осадков 60 мм и более  │жизнедеятельности, │

│              │за 48 часа                        │экономический ущерб│

├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤

│Сильный дождь,│Жидкие атмосферные осадки,        │Количество         │

│ливень (дожди │выпадающие непрерывно в течение   │пострадавших людей │

│со снегом,    │суток, вызывающие паводки,        │(в половозрастном  │

│мокрый снег)  │затопления, подтопления.          │разрезе), нарушение│

│              │Количество осадков 30 мм и более  │жизнедеятельности, │

│              │за 12 часов и менее               │экономический ущерб│

├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤

│Сильный       │Продолжительное интенсивное       │Количество         │

│снегопад      │выпадение снега, приводящее к     │пострадавших людей │

│              │значительному ухудшению видимости │(в половозрастном  │

│              │и затруднению движения транспорта │разрезе), нарушение│

│              │- 20 мм осадков и более за 12     │жизнедеятельности, │

│              │часов и менее                     │экономический ущерб│

├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤

│Метель        │Перенос снега над поверхностью    │Количество         │

│              │земли сильным ветром, возможно в  │пострадавших людей │

│              │сочетании с выпадением снега,     │(в половозрастном  │

│              │приводящий к ухудшению видимости  │разрезе), нарушение│

│              │и заносу транспортных магистралей,│жизнедеятельности, │

│              │продолжительностью 12 часов и     │экономический ущерб│

│              │более, при скорости ветра 12 м\с  │                   │

│              │и более. Ухудшение видимости от 50│                   │

│              │м и менее, вызывающее прекращение │                   │

│              │движения на шоссейных и железных  │                   │

│              │дорогах                           │                   │

├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤

│Гололед       │Диаметр отложений на проводе      │Количество         │

│              │стандартного гололедного станка   │пострадавших людей │

│              │20 мм и более                     │(в половозрастном  │

│              │                                  │разрезе), нарушение│

│              │                                  │жизнедеятельности, │

│              │                                  │экономический ущерб│

├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤

│Град          │Атмосферные осадки, выпадающие в  │Количество         │

│              │теплое время года, в виде частичек│пострадавших людей │

│              │плотного льда диаметром от 20 мм и│(в половозрастном  │

│              │более                             │разрезе), нарушение│

│              │                                  │жизнедеятельности, │

│              │                                  │экономический ущерб│

├──────────────┴──────────────────────────────────┴───────────────────┤

│(Утратила силу в соответствии с постановлением Правительства КР от   │

│25 декабря 2012 года № 850)                                          │

├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│(Утратила силу в соответствии с постановлением Правительства КР от   │

│25 декабря 2012 года № 850)                                          │

├──────────────┬──────────────────────────────────┬───────────────────┤

│Сильный туман │Скопление продуктов конденсации в │Количество         │

│              │виде капель или кристаллов,       │пострадавших людей │

│              │взвешенных в воздухе              │(в половозрастном  │

│              │непосредственно над поверхностью  │разрезе), нарушение│

│              │земли, сопровождающееся           │жизнедеятельности, │

│              │значительным ухудшением видимости │экономический ущерб│

│              │до 50 м и менее,                  │                   │

│              │продолжительностью 6 часа и       │                   │

│              │более, вызывающим прекращение     │                   │

│              │движения на железных и шоссейных  │                   │

│              │дорогах                           │                   │

├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤

│Заморозок     │Понижение температуры воздуха или │Количество         │

│              │поверхности почвы до 0 град.      │пострадавших людей │

│              │Цельсия и ниже в вегетационный    │(в половозрастном  │

│              │период года, приводящее к         │разрезе), нарушение│

│              │повреждению или уничтожению       │жизнедеятельности, │

│              │посевов, технических, овощных,    │экономический ущерб│

│              │плодовых и других культур         │                   │

├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤

│Сильный мороз │Температура воздуха минус 35 град.│Количество         │

│              │Цельсия и менее в течение 5 дней  │пострадавших людей │

│              │и более в зоне земледелия         │(в половозрастном  │

│              │                                  │разрезе), нарушение│

│              │                                  │жизнедеятельности, │

│              │                                  │экономический ущерб│

├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤

│Отложение     │Диаметр отложений на проводе      │Количество         │

│мокрого снега │стандартного гололедного станка 35│пострадавших людей │

│и сложные     │мм и более                        │(в половозрастном  │

│отложения     │                                  │разрезе), нарушение│

│              │                                  │жизнедеятельности, │

│              │                                  │экономический ущерб│

├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤

│Сильная       │Вид атмосферных осадков,          │Количество         │

│изморозь      │представляет собой кристаллические│пострадавших людей │

│              │или зернистые отложения льда на   │(в половозрастном  │

│              │тонких и длинных предметах (ветвях│разрезе), нарушение│

│              │деревьев, проводах) при влажной   │жизнедеятельности, │

│              │морозной погоде. Диаметр отложений│экономический ущерб│

│              │на проводе стандартного           │                   │

│              │гололедного станка 50 мм и более  │                   │

├──────────────┴──────────────────────────────────┴───────────────────┤

│(Утратила силу в соответствии с постановлением Правительства КР от   │

│25 декабря 2012 года № 850)                                          │

├──────────────┬──────────────────────────────────┬───────────────────┤

│Засуха        │В течение 2-х декад в слое 0-20 см│Количество         │

│почвенная     │запасы продуктивной влаги - 10 мм │пострадавших людей │

│              │и менее                           │(в половозрастном  │

│              │                                  │разрезе), нарушение│

│              │                                  │жизнедеятельности, │

│              │                                  │экономический ущерб│

├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤

│Засуха        │Отсутствие эффективных осадков    │Количество         │

│атмосферная   │(более 5 мм в сутки) в период     │пострадавших людей │

│              │вегетации в течение 30 дней подряд│(в половозрастном  │

│              │и более при максимальной          │разрезе), нарушение│

│              │температуре воздуха выше 30 град. │жизнедеятельности, │

│              │Цельсия. В отдельные дни (не более│экономический ущерб│

│              │25 процентов продолжительности    │                   │

│              │периода) допускается наличие      │                   │

│              │максимальной температуры          │                   │

│              │нижеуказанных значений            │                   │

├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤

│Суховей       │Сохранение в течение 5 дней и     │Количество         │

│              │более при температуре 30 град.    │пострадавших людей │

│              │Цельсия и выше скорости ветра     │(в половозрастном  │

│              │5 м/сек. и более, относительной   │разрезе), нарушение│

│              │влажности воздуха 30% и менее     │жизнедеятельности, │

│              │                                  │экономический ущерб│

├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤

│Сильная жара  │Температура воздуха плюс 40 град. │Количество         │

│              │Цельсия и более в течение 5 дней  │пострадавших людей │

│              │и более                           │(в половозрастном  │

│              │                                  │разрезе), нарушение│

│              │                                  │жизнедеятельности, │

│              │                                  │экономический ущерб│

├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤

│Лесные пожары,│Неконтролируемый процесс горения, │Количество         │

│горные пожары,│стихийно возникающий и            │пострадавших людей │

│пожары степных│распространяющийся в природной    │(в половозрастном  │

│и хлебных     │среде (степных и хлебных массивах)│разрезе), нарушение│

│массивов      │                                  │жизнедеятельности, │

│              │                                  │экономический ущерб│

├──────────────┴──────────────────────────────────┴───────────────────┤

│            Чрезвычайные ситуации техногенного характера             │

├──────────────┬──────────────────────────────────┬───────────────────┤

│Прорыв плотин,│Сформированный селевой или        │Количество         │

│дамб, шлюзов, │паводковый поток, обладающий      │пострадавших людей │

│перемычек и   │разрушительной силой,             │(в половозрастном  │

│др.           │накладывающийся на естественные   │разрезе), нарушение│

│              │фазы водного режима реки или      │жизнедеятельности, │

│              │временного водотока в результате  │экономический ущерб│

│              │полного или частичного разрушения │                   │

│              │тела плотины, дамбы               │                   │

├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤

│Опускание     │Процессы опускания территорий     │Количество         │

│территорий    │вследствие дополнительной         │пострадавших людей │

│              │статической и динамической        │(в половозрастном  │

│              │нагрузки от зданий, сооружений и  │разрезе), нарушение│

│              │транспортных систем, а также      │жизнедеятельности, │

│              │понижение поверхности земли в     │экономический ущерб│

│              │связи с добычей углеводородов     │                   │

├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤

│Аварии на     │Разрушение сооружений и (или)     │Количество         │

│коммунальных  │технических устройств, применяемых│пострадавших людей │

│системах      │на коммунальных системах          │(в половозрастном  │

│жизнеобеспече-│жизнеобеспечения:                 │разрезе), нарушение│

│ния           │- прекращение подачи населению    │жизнедеятельности, │

│              │питьевой воды;                    │экономический ущерб│

│              │- прекращение подачи газа         │                   │

│              │населению;                        │                   │

│              │- прекращение теплоподачи в       │                   │

│              │холодное время года;              │                   │

│              │- нарушение функционирования      │                   │

│              │канализационных систем            │                   │

├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤

│Внезапное     │Обрушение элементов транспортных  │Количество         │

│обрушение     │коммуникаций;                     │пострадавших людей │

│зданий,       │- обрушение производственных      │(в половозрастном  │

│сооружений    │зданий и сооружений;              │разрезе), нарушение│

│              │- обрушение зданий и сооружений   │жизнедеятельности, │

│              │жилого, социально-бытового и      │экономический ущерб│

│              │культурного назначения            │                   │

├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤

│Аварии на     │Разрушение сооружений и (или)     │Количество         │

│энергетических│технических устройств, применяемых│пострадавших людей │

│системах      │на энергетических сетях,          │(в половозрастном  │

│              │долговременный перерыв            │разрезе), нарушение│

│              │электроснабжения,                 │жизнедеятельности, │

│              │продолжительностью 6 часов и более│экономический ущерб│

├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤

│Пожары,       │Неконтролируемый процесс горения и│Количество         │

│взрывы, угроза│освобождение большого количества  │пострадавших людей │

│взрыва        │энергии в ограниченном объеме за  │(в половозрастном  │

│              │короткий промежуток времени,      │разрезе), нарушение│

│              │сопровождающиеся уничтожением     │жизнедеятельности, │

│              │материальных ценностей и создающие│экономический ущерб│

│              │опасность для жизни людей         │                   │

├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤

│Транспортные  │Разрушение технических устройств в│Количество         │

│аварии        │результате неисправностей или     │пострадавших людей │

│              │непрофессиональных действий       │(в половозрастном  │

│              │персонала;                        │разрезе), нарушение│

│              │- крушение и аварии товарных и    │жизнедеятельности, │

│              │пассажирских поездов;             │экономический ущерб│

│              │- авиакатастрофы;                 │                   │

│              │- крупные автомобильные           │                   │

│              │катастрофы;                       │                   │

│              │- крушение и аварии на водных     │                   │

│              │акваториях                        │                   │

├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤

│Авария с      │Разрушение сооружений и (или)     │Количество         │

│выбросом      │технических устройств, применяемых│пострадавших людей │

│(угрозой      │на атомных станциях, атомных      │(в половозрастном  │

│выброса)      │энергетических установках         │разрезе), нарушение│

│радиоактивных │производственного и               │жизнедеятельности, │

│веществ (РВ)  │исследовательского назначения с   │экономический ущерб│

│              │выбросом (угрозой выброса)        │                   │

│              │радиоактивных веществ;            │                   │

│              │- аварии транспортных средств с   │                   │

│              │выбросом (угрозой выброса)        │                   │

│              │радиоактивных веществ;            │                   │

│              │- аварии при промышленных и       │                   │

│              │испытательных ядерных взрывах с   │                   │

│              │выбросом (угрозой выброса)        │                   │

│              │радиоактивных веществ (в т.ч.     │                   │

│              │трансграничные);                  │                   │

│              │- утрата источников ионизирующего │                   │

│              │излучения                         │                   │

├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤

│Авария с      │Разрушение сооружений и (или)     │Количество         │

│выбросом      │технических устройств, применяемых│пострадавших людей │

│(угрозой      │на производстве, переработке или  │(в половозрастном  │

│выброса)      │хранении (захоронении) ХОВ;       │разрезе), нарушение│

│химически     │- аварии на транспорте с выбросом │жизнедеятельности, │

│опасных       │(угрозой выброса) ХОВ;            │экономический ущерб│

│веществ (ХОВ) │- образование и распространение   │                   │

│              │ХОВ в процессе химических реакций,│                   │

│              │начавшихся в результате аварии;   │                   │

│              │- аварии с химическими            │                   │

│              │боеприпасами;                     │                   │

│              │- утрата источников ХОВ           │                   │

├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤

│Авария с      │Разрушение сооружений и (или)     │Количество         │

│выбросом      │технических устройств, применяемых│пострадавших людей │

│(угрозой      │на предприятиях и в               │(в половозрастном  │

│выброса)      │научно-исследовательских          │разрезе), нарушение│

│биологически  │учреждениях БОВ (лабораториях);   │жизнедеятельности, │

│опасных       │- аварии на транспорте с выбросом │экономический ущерб│

│веществ (БОВ) │(угрозой выброса) БОВ;            │                   │

│              │- утрата БОВ                      │                   │

├──────────────┴──────────────────────────────────┴───────────────────┤

│           Чрезвычайные ситуации экологического характера            │

├──────────────┬──────────────────────────────────┬───────────────────┤

│Изменение     │Катастрофические просадки,        │Количество         │

│состояния суши│оползни, обвалы земной поверхности│пострадавших людей │

│(почв, недр,  │из-за выработки недр;             │(в половозрастном  │

│ландшафтов)   │- наличие тяжелых металлов (в том │разрезе), нарушение│

│              │числе радионуклидов), других      │жизнедеятельности, │

│              │вредных веществ в почве (грунте)  │экономический ущерб│

│              │сверх предельно допустимых        │                   │

│              │концентраций;                     │                   │

│              │- интенсивная деградация почв,    │                   │

│              │опустынивание, засоление,         │                   │

│              │заболачивание и др.;              │                   │

│              │- кризисные ситуации, связанные с │                   │

│              │истощением природных ископаемых;  │                   │

│              │- кризисные ситуации, вызванные   │                   │

│              │переполнением хранилищ (свалок)   │                   │

│              │промышленными и бытовыми отходами │                   │

├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤

│Изменения     │Резкие изменения погоды или       │Количество         │

│состава и     │климата в результате антропогенной│пострадавших людей │

│свойств       │деятельности;                     │(в половозрастном  │

│атмосферы     │- превышение предельно допустимых │разрезе), нарушение│

│              │концентраций вредных примесей в   │жизнедеятельности, │

│              │атмосфере;                        │экономический ущерб│

│              │- значительное превышение         │                   │

│              │предельно-допустимого уровня      │                   │

│              │городского шума;                  │                   │

│              │- образование обширной зоны       │                   │

│              │кислотных осадков;                │                   │

│              │- температурные инверсии над      │                   │

│              │городами                          │                   │

├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤

│Изменение     │Резкая нехватка питьевой воды;    │Количество         │

│состояния     │- истощение водных ресурсов;      │пострадавших людей │

│гидросферы    │- загрязнения водных ресурсов     │(в половозрастном  │

│              │                                  │разрезе), нарушение│

│              │                                  │жизнедеятельности, │

│              │                                  │экономический ущерб│

├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤

│Изменение     │Резкое изменение способности      │Количество         │

│состояния     │биосферы к производству ресурсов; │пострадавших людей │

│биосферы      │- исчезновение видов животных,    │(в половозрастном  │

│              │растений                          │разрезе), нарушение│

│              │                                  │жизнедеятельности, │

│              │                                  │экономический ущерб│

├──────────────┴──────────────────────────────────┴───────────────────┤

│         Чрезвычайные ситуации биолого-социального характера         │

├──────────────┬──────────────────────────────────┬───────────────────┤

│Инфекционная  │Распространенность болезней среди │Количество         │

│массовая      │населения или отдельных его групп:│пострадавших людей │

│заболеваемость│- единичные случаи экзотических и │(в половозрастном  │

│людей         │особо опасных инфекционных        │разрезе), нарушение│

│              │заболеваний;                      │жизнедеятельности, │

│              │- групповые случаи опасных        │экономический ущерб│

│              │инфекционных заболеваний;         │                   │

│              │- эпидемическая вспышка           │                   │

│              │инфекционных заболеваний;         │                   │

│              │- эпидемия;                       │                   │

│              │- пандемия;                       │                   │

│              │- (утратил силу в соответствии с  │                   │

│              │постановлением Правительства КР   │                   │

│              │от 25 декабря 2012 года № 850)    │                   │

├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤

│Инфекционная  │Распространенность болезней среди │Количество         │

│массовая      │животных:                         │пострадавших людей │

│заболеваемость│- единичные случаи экзотических и │(в половозрастном  │

│животных      │особо опасных инфекционных        │разрезе), нарушение│

│              │заболеваний;                      │жизнедеятельности, │

│              │- энзоотии;                       │экономический ущерб│

│              │- эпизоотии;                      │                   │

│              │- панзоотии;                      │                   │

│              │- инфекционные заболевания не     │                   │

│              │выявленной этиологии;             │                   │

│              │- массовая гибель животных        │                   │

├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤

│Массовые      │Распространенность болезней среди │Количество         │

│поражения     │растений:                         │пострадавших людей │

│сельскохозяй- │- прогрессирующая эпифитотия;     │(в половозрастном  │

│ственных      │- пантофитотия;                   │разрезе), нарушение│

│растений      │- болезни растений не выявленной  │жизнедеятельности, │

│болезнями,    │этиологии;                        │экономический ущерб│

│сорняками и   │- инвазии (нашествие насекомых)   │                   │

│вредителями   │                                  │                   │

├──────────────┴──────────────────────────────────┴───────────────────┤

│            Чрезвычайные ситуации конфликтного характера             │

├──────────────┬──────────────────────────────────┬───────────────────┤

│Гражданские   │Социальные беспокойства, ведущие к│Количество         │

│конфликты     │нарушению гражданского согласия в │пострадавших людей │

│              │обществе и государстве, нарушающие│(в половозрастном  │

│              │конституционный и правовой порядок│разрезе), нарушение│

│              │в стране                          │жизнедеятельности, │

│              │                                  │экономический ущерб│

├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤

│Военные       │Вооруженное противоборство между  │Количество         │

│происшествия  │государствами или социальными     │пострадавших людей │

│              │общностями внутри отдельных       │(в половозрастном  │

│              │государств, имеющее целью         │разрезе), нарушение│

│              │разрешение экономических,         │жизнедеятельности, │

│              │политических,                     │экономический ущерб│

│              │национально-этнических и иных     │                   │

│              │противоречий через ограниченное   │                   │

│              │применение военной силы           │                   │

├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤

│Терроризм     │Совершение взрыва, поджога или    │Количество         │

│              │иных действий, создающих опасность│пострадавших людей │

│              │гибели людей, причинения          │(в половозрастном  │

│              │значительного имущественного      │разрезе), нарушение│

│              │ущерба либо наступления иных      │жизнедеятельности, │

│              │общественно-опасных последствий,  │экономический ущерб│

│              │если эти действия совершены       │                   │

│              │в целях нарушения общественной    │                   │

│              │безопасности, устрашения населения│                   │

│              │либо оказания воздействия на      │                   │

│              │принятие решений органами власти  │                   │

│              │или международными организациями, │                   │

│              │а также угроза совершения         │                   │

│              │указанных действий в тех же целях │                   │

└──────────────┴──────────────────────────────────┴───────────────────┘

Приложение 2

 

КЛАССИФИКАЦИЯ

чрезвычайных ситуаций по степени тяжести

 

┌───────┬───────────────────────────────────┬────────────┬────────────┐

│Степень│ Последствия чрезвычайных ситуаций │Материальный│   Органы,  │

│тяжести├────────────┬──────────────────────┤   ущерб в  │ осуществля-│

│чрезвы-│    Зона    │     Пострадало       │ минимальных│    ющие    │

│чайных │ распростра-├──────┬──────┬────────┤  расчетных │ ликвидацию │

│ситуа- │    нения   │всего,│в т.ч.│нарушены│ показателях│ последствий│

│ ций   │чрезвычайных│ чело-│погиб-│ условия│            │чрезвычайных│

│       │  ситуаций  │век (в│  ло, │ жизне- │            │  ситуаций  │

│       │            │ поло-│ чело-│деятель-│            │            │

│       │            │ воз- │век (в│ ности, │            │            │

│       │            │ раст-│ поло-│ человек│            │            │

│       │            │  ном │ воз- │(в поло-│            │            │

│       │            │ раз- │ раст-│возраст-│            │            │

│       │            │ резе)│  ном │   ном  │            │            │

│       │            │      │ раз- │разрезе)│            │            │

│       │            │      │ резе)│        │            │            │

├───────┼────────────┼──────┼──────┼────────┼────────────┼────────────┤

│I      │Локальное   │До 5  │До 3  │До 30   │До 500, без │Организации,│

│степень│распростра- │      │      │        │учета       │предприятия │

│(объек-│нение в     │      │      │        │выплаты     │и           │

│товая) │пределах    │      │      │        │семьям      │учреждения, │

│       │производ-   │      │      │        │погибших и  │в ведении   │

│       │ственного   │      │      │        │пострадавшим│которых     │

│       │объекта,    │      │      │        │            │находятся   │

│       │предприятия,│      │      │        │            │объекты     │

│       │организации │      │      │        │            │            │

├───────┼────────────┼──────┼──────┼────────┼────────────┼────────────┤

│II     │В пределах  │От 6  │От 4  │От 31   │От 501 до   │Органы      │

│степень│территории в│до 20 │до 10 │до 50   │1000, без   │местного    │

│(мест- │ведении     │      │      │        │учета       │самоуправле-│

│ная)   │органа      │      │      │        │выплаты     │ния, силы и │

│       │местного    │      │      │        │семьям      │средства    │

│       │самоуправ-  │      │      │        │погибших и  │организаций,│

│       │ления       │      │      │        │пострадавшим│предприятий │

│       │(айыльный   │      │      │        │            │и           │

│       │аймак, город│      │      │        │            │учреждений, │

│       │районного   │      │      │        │            │независимо  │

│       │значения,   │      │      │        │            │от форм     │

│       │айыл,       │      │      │        │            │собственнос-│

│       │поселок)    │      │      │        │            │ти, при     │

│       │            │      │      │        │            │необходимос-│

│       │            │      │      │        │            │ти          │

│       │            │      │      │        │            │вышестоящие │

│       │            │      │      │        │            │организации │

├───────┼────────────┼──────┼──────┼────────┼────────────┼────────────┤

│III    │В пределах  │От 21 │От 11 │От 51   │От 1001 до  │Местные     │

│степень│территории  │до 50 │до 20 │до 500  │10000, без  │государст-  │

│(район-│района,     │      │      │        │учета       │венные      │

│ная,   │города      │      │      │        │выплаты     │администра- │

│город- │областного  │      │      │        │семьям      │ции, органы │

│ская)  │значения    │      │      │        │погибших и  │местного    │

│       │            │      │      │        │пострадавшим│самоуправле-│

│       │            │      │      │        │            │ния,        │

│       │            │      │      │        │            │террито-    │

│       │            │      │      │        │            │риальные    │

│       │            │      │      │        │            │подразделе- │

│       │            │      │      │        │            │ния органов │

│       │            │      │      │        │            │исполнитель-│

│       │            │      │      │        │            │ной власти  │

│       │            │      │      │        │            │района, силы│

│       │            │      │      │        │            │и средства  │

│       │            │      │      │        │            │организаций,│

│       │            │      │      │        │            │предприятий │

│       │            │      │      │        │            │и           │

│       │            │      │      │        │            │учреждений, │

│       │            │      │      │        │            │независимо  │

│       │            │      │      │        │            │от форм     │

│       │            │      │      │        │            │собственнос-│

│       │            │      │      │        │            │ти, при     │

│       │            │      │      │        │            │необходимос-│

│       │            │      │      │        │            │ти областные│

│       │            │      │      │        │            │и республи- │

│       │            │      │      │        │            │канские     │

│       │            │      │      │        │            │организации │

├───────┼────────────┼──────┼──────┼────────┼────────────┼────────────┤

│IV     │В пределах  │От 51 │От 21 │От 501  │От 10001 до │Местные     │

│степень│двух и более│до 100│до 40 │до 1500 │50000, без  │государст-  │

│(об-   │районов, но │      │      │        │учета       │венные      │

│ласт-  │в пределах  │      │      │        │выплаты     │администра- │

│ная,   │одной       │      │      │        │семьям      │ции, мэрии  │

│города │области или │      │      │        │погибших и  │городов     │

│Бишкек,│города      │      │      │        │пострадавшим│Бишкек и Ош,│

│Ош)    │республикан-│      │      │        │            │террито-    │

│       │ского       │      │      │        │            │риальные    │

│       │значения    │      │      │        │            │подразделе- │

│       │            │      │      │        │            │ния органов │

│       │            │      │      │        │            │исполнитель-│

│       │            │      │      │        │            │ной власти  │

│       │            │      │      │        │            │области,    │

│       │            │      │      │        │            │городов     │

│       │            │      │      │        │            │Бишкек и    │

│       │            │      │      │        │            │Ош,         │

│       │            │      │      │        │            │Министерство│

│       │            │      │      │        │            │чрезвычайных│

│       │            │      │      │        │            │ситуаций,   │

│       │            │      │      │        │            │министерст- │

│       │            │      │      │        │            │ва,         │

│       │            │      │      │        │            │государст-  │

│       │            │      │      │        │            │венные      │

│       │            │      │      │        │            │комитеты,   │

│       │            │      │      │        │            │администра- │

│       │            │      │      │        │            │тивные      │

│       │            │      │      │        │            │ведомства   │

│       │            │      │      │        │            │Кыргызской  │

│       │            │      │      │        │            │Республики, │

│       │            │      │      │        │            │а также     │

│       │            │      │      │        │            │организации,│

│       │            │      │      │        │            │предприятия │

│       │            │      │      │        │            │и           │

│       │            │      │      │        │            │учреждения, │

│       │            │      │      │        │            │независимо  │

│       │            │      │      │        │            │от форм     │

│       │            │      │      │        │            │собственнос-│

│       │            │      │      │        │            │ти          │

├───────┼────────────┼──────┼──────┼────────┼────────────┼────────────┤

│V      │В пределах  │Более │Более │Более   │Свыше 50001,│Правитель-  │

│степень│более чем   │101   │41    │1501    │без учета   │ство        │

│(рес-  │одной       │      │      │        │выплаты     │Кыргызской  │

│публи- │области     │      │      │        │семьям      │Республики, │

│кан-   │            │      │      │        │погибших и  │Министерство│

│ская)  │            │      │      │        │пострадавшим│чрезвычайных│

│       │            │      │      │        │            │ситуаций,   │

│       │            │      │      │        │            │Министерство│

│       │            │      │      │        │            │обороны     │

│       │            │      │      │        │            │Кыргызской  │

│       │            │      │      │        │            │Республики, │

│       │            │      │      │        │            │министерст- │

│       │            │      │      │        │            │ва,         │

│       │            │      │      │        │            │государст-  │

│       │            │      │      │        │            │венные      │

│       │            │      │      │        │            │комитеты,   │

│       │            │      │      │        │            │администра- │

│       │            │      │      │        │            │тивные      │

│       │            │      │      │        │            │ведомства,  │

│       │            │      │      │        │            │международ- │

│       │            │      │      │        │            │ные         │

│       │            │      │      │        │            │организации │

├───────┼────────────┼──────┴──────┴────────┴────────────┼────────────┤

│Транс- │Распростра- │Регламентируется Правительством    │Правитель-  │

│гранич-│нение за    │Кыргызской Республики              │ство        │

│ная    │пределы     │                                   │Кыргызской  │

│       │территории  │                                   │Республики, │

│       │Кыргызской  │                                   │правитель-  │

│       │Республики, │                                   │ства        │

│       │Распростра- │                                   │сопредельных│

│       │нение на    │                                   │государств, │

│       │территорию  │                                   │Министерство│

│       │Кыргызской  │                                   │чрезвычайных│

│       │Республики с│                                   │ситуаций    │

│       │территории  │                                   │Кыргызской  │

│       │сопредельных│                                   │Республики, │

│       │государств  │                                   │Министерство│

│       │            │                                   │обороны     │

│       │            │                                   │Кыргызской  │

│       │            │                                   │Республики, │

│       │            │                                   │международ- │

│       │            │                                   │ные         │

│       │            │                                   │организации │

└───────┴────────────┴───────────────────────────────────┴────────────┘

Примечание: Чрезвычайная ситуация относится к той или иной категории, если соответствует ей хотя бы по одному из показателей.