№

Источник чрезвычайной ситуации

Характеристика проявления чрезвычайной ситуации

Критерии оценки

I. Чрезвычайные ситуации природного характера

1

Землетрясение

Подземные толчки и колебания земной поверхности силой 6 баллов и более, возникающие в результате внезапных смещений и разрывов в земной коре или верхней части мантии и передающиеся на большие расстояния в виде упругих колебаний

Количество пострадавших людей (в половозрастном разрезе), нарушение жизнедеятельности, экономический ущерб

2

Сель

Поток с очень большой концентрацией минеральных частиц, камней и обломков горных пород (до 50-60% объема потока), внезапно возникающий в бассейнах небольших горных рек и сухих логов и вызванный, как правило, ливневыми осадками или бурным таянием снегов

Количество пострадавших людей (в половозрастном разрезе), нарушение жизнедеятельности, экономический ущерб

3

Паводок

Фаза водного режима реки, сравнительно кратковременное и непериодическое поднятие уровня воды в реке, вызванное усиленным таянием снега, ледников или обилием дождей

Количество пострадавших людей (в половозрастном разрезе), нарушение жизнедеятельности, экономический ущерб

4

Прорыв плотин высокогорных естественных озер

Сформированный селевой или паводковый поток, обладающий разрушительной силой, накладывающийся на естественные фазы водного режима реки или временного водотока в результате полного или частичного разрушения тела плотины

Количество пострадавших людей (в половозрастном разрезе), нарушение жизнедеятельности, экономический ущерб

5

Лавина

Быстрое, внезапно возникающее движение снега и (или) льда со склонов гор, обладающее разрушительной силой

Количество пострадавших людей (в половозрастном разрезе), нарушение жизнедеятельности, экономический ущерб

6

Обвал

Отрыв и падение масс горных пород вниз со склонов гор под действием силы тяжести.

Обвалы возникают на склонах речных берегов и долин, в горах, на берегах озер.

Причиной образования обвалов является нарушение равновесия между сдвигающей силой тяжести и удерживающими силами

Количество пострадавших людей (в половозрастном разрезе), нарушение жизнедеятельности, экономический ущерб

7

Камнепад

Обрушение или скатывание со склонов обломков горных пород до крупных глыб

Количество пострадавших людей (в половозрастном разрезе), нарушение жизнедеятельности, экономический ущерб

8

Оползень

Движение большого объема масс горных пород вниз по склону или откосу под влиянием гравитационных сил

Количество пострадавших людей (в половозрастном разрезе), нарушение жизнедеятельности, экономический ущерб

9

Геокриологический процесс

Опасные мерзлотные процессы, развивающиеся в горных породах (морозное пучение, морозобойное растрескивание, термоэрозия, курумы и иные гравитационные процессы)

Количество пострадавших людей (в половозрастном разрезе), нарушение жизнедеятельности, экономический ущерб

10

Карстово-суффозионный процесс

Потеря устойчивой толщи растворимых пород (солей, гипса, известняка, мела) при глубине карста (подземных пустот) не более 100 метров приводящие при обрушении кровли перекрывающих их пород к специфическим воронкам

Количество пострадавших людей (в половозрастном разрезе), нарушение жизнедеятельности, экономический ущерб

11

Просадка в лессовых и глинистых грунтах

Катастрофические неравномерные деформации сжимаемости в лессовых и глинистых грунтах за счет их увлажнения и обводнения, вызывающие разрушение инженерных сооружений

Количество пострадавших людей (в половозрастном разрезе), нарушение жизнедеятельности, экономический ущерб

12

Подтопление, повышение уровня грунтовых вод

Подъем уровня грунтовых вод, вызванный повышением горизонта воды в реках при сооружении водохранилищ и плотин, затоплением русел рек, потерями воды из водопроводной и канализационной сетей и пр.:

- сильное подтопление при уровне грунтовых вод 0-0,3 м от поверхности земли, вызывающее ущерб, разрушение инженерных сооружений

Количество пострадавших людей (в половозрастном разрезе), нарушение жизнедеятельности, экономический ущерб

13

Сильный ветер

Скорость ветра при порывах 25 м/сек. и более

Количество пострадавших людей (в половозрастном разрезе), нарушение жизнедеятельности, экономический ущерб

14

Сильная пыльная (песчаная) буря

Очень сильный ветер, а также большое волнение на море (озере). Продолжительностью 6 часов и более при средней скорости ветра 15 м/с и более, сопровождается ухудшением метеорологической дальности видимости до 100 м и менее

Количество пострадавших люден (в половозрастном разрезе), нарушение жизнедеятельности, экономический ущерб

15

Продолжительный дождь

Жидкие атмосферные осадки, вызывающие селевые потоки, паводки в теплый период года, затопления, подтопления. Количество осадков 60 мм и более за 48 часов

Количество пострадавших людей (в половозрастном разрезе), нарушение жизнедеятельности, экономический ущерб

16

Сильный дождь, ливень (дожди со снегом, мокрый снег)

Жидкие атмосферные осадки, вызывающие селевые потоки, паводки, подтопления. Количество осадков 30 мм и более за 12 часов и менее

Количество пострадавших людей (в половозрастном разрезе), нарушение жизнедеятельности, экономический ущерб

17

Сильный снегопад

Продолжительное интенсивное выпадение снега, приводящее к значительному ухудшению видимости и затруднению движения транспорта - 20 мм осадков (соответствует 200 мм снежного покрова и более) и более за 12 часов и менее

Количество пострадавших людей (в половозрастном разрезе), нарушение жизнедеятельности, экономический ущерб

18

Сильная метель

Перенос снега над поверхностью земли сильным ветром, возможно в сочетании с выпадением снега, приводящий к ухудшению видимости и заносу транспортных магистралей.

Продолжительность 12 часов и более при скорости ветра 15 м/с и более

Количество пострадавших людей (в половозрастном разрезе), нарушение жизнедеятельности, экономический ущерб

19

Сильный гололед

Диаметр отложений на проводе стандартного гололедного станка 20 мм и более

Количество пострадавших людей (в половозрастном разрезе), нарушение жизнедеятельности, экономический ущерб

20

Крупный град

Атмосферные осадки, выпадающие в теплое время года, в виде частичек плотного льда диаметром от 20 мм и более

Количество пострадавших людей (в половозрастном разрезе), нарушение жизнедеятельности, экономический ущерб

21

Сильный туман

Скопление продуктов конденсации в виде капель или кристаллов, взвешенных в воздухе непосредственно над поверхностью земли, сопровождающееся значительным ухудшением видимости. Горизонтальная дальность видимости 50 м и менее в течение 6 часов и более, вызывающее прекращение движения на железных и шоссейных дорогах

Количество пострадавших людей (в половозрастном разрезе), нарушение жизнедеятельности, экономический ущерб

22

Заморозок

Понижение температуры воздуха на поверхности почвы до значений минус 0 градусов Цельсия и ниже в вегетационный период года, на фоне положительных среднесуточных температур воздуха приводящее к повреждению или уничтожению посевов, технических, овощных, плодовых и других культур

Количество пострадавших людей (в половозрастном разрезе), нарушение жизнедеятельности, экономический ущерб

23

Сильный мороз

Температура воздуха минус 35 градусов Цельсия и менее в течение 5 дней и более в зоне земледелия

Количество пострадавших людей (в половозрастном разрезе), нарушение жизнедеятельности, экономический ущерб

24

Отложение мокрого снега и сложные отложения

Диаметр отложений на проводе стандартного гололедного станка 35 мм и более

Количество пострадавших людей (в половозрастном разрезе), нарушение жизнедеятельности, экономический ущерб

25

Сильная изморозь

Вид атмосферных осадков, представляет собой кристаллические или зернистые отложения льда на тонких и длинных предметах (ветвях деревьев, проводах) при влажной морозной погоде. Диаметр отложений на проводе стандартного гололедного станка 50 мм и более

Количество пострадавших людей (в половозрастном разрезе), нарушение жизнедеятельности, экономический ущерб

26

Засуха почвенная

В течение 2-х декад в слое 0-20 см запасы продуктивной влаги - 10 мм и менее

Количество пострадавших людей (в половозрастном разрезе), нарушение жизнедеятельности экономический ущерб

27

Засуха атмосферная

Отсутствие эффективных осадков (более 5 мм в сутки) в период вегетации в течение 30 дней подряд и более при максимальной температуре воздуха выше 30 градуса Цельсия. В отдельные дни (не более 25% продолжительности периода) допускается наличие максимальной температуры нижеуказанных значений

Количество пострадавших людей (в половозрастном разрезе), нарушение жизнедеятельности, экономический ущерб

28

Суховей

Сохранение в течение 5 дней и более при температуре 30 градусов Цельсия и выше скорости ветра 5 м/сек. и более, относительной влажности воздуха 30% и менее

Количество пострадавших людей (в половозрастном разрезе), нарушение жизнедеятельности, экономический ущерб

29

Сильная жара

Температура воздуха плюс 40 градусов Цельсия и более в течение 5 дней и более

Количество пострадавших людей (в половозрастном разрезе), нарушение жизнедеятельности, экономический ущерб

30

Лесные пожары, горные пожары, пожары степных и хлебных массивов

Неконтролируемый процесс горения, стихийно возникающий и распространяющийся в природной среде (степных и хлебных массивах)

Количество пострадавших людей (в половозрастном разрезе), нарушение жизнедеятельности, экономический ущерб

31

Молния

Электрический искровой разряд в атмосфере, обычно может происходить во время грозы, проявляющийся яркой вспышкой света и сопровождающим ее громом

Количество пострадавших людей (в половозрастном разрезе), нарушение жизнедеятельности, экономический ущерб

II. Чрезвычайные ситуации техногенного характера

32

Прорыв плотин, дамб, шлюзов, перемычек и др.

Сформированный селевой или паводковый поток, обладающий разрушительной силой накладывающейся на естественные фазы водного режима реки или временного водотока в результате полного или частичного разрушения тела плотины, дамбы

Количество пострадавших людей (в половозрастном разрезе), нарушение жизнедеятельности, экономический ущерб

33

Опускание территорий

Процессы опускания территорий вследствие дополнительной статической и динамической нагрузки от зданий, сооружений и транспортных систем, а также понижение поверхности земли в связи с добычей углеводородов

Количество пострадавших людей (в половозрастном разрезе), нарушение жизнедеятельности, экономический ущерб

34

Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечении

Разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на коммунальных системах жизнеобеспечения:

- прекращение подачи населению питьевой воды;

- прекращение подачи газа населению;

- прекращение теплоподачи в холодное время года;

- нарушение функционирования канализационных систем

Количество пострадавших людей (в половозрастном разрезе), нарушение жизнедеятельности, экономический ущерб

35

Внезапное обрушение зданий, сооружений

Обрушение элементов транспортных коммуникаций;

- обрушение производственных зданий и сооружений;

- обрушение зданий и сооружений жилого, социально-бытового и культурного назначения

Количество пострадавших людей (в половозрастном разрезе), нарушение жизнедеятельности, экономический ущерб

36

Аварии на энергетических системах

Разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на энергетических сетях. Долговременный перерыв электроснабжения продолжительностью 6 часов и более

Количество пострадавших людей (в половозрастном разрезе), нарушение жизнедеятельности, экономический ущерб

37

Пожары, взрывы, угроза взрыва

Неконтролируемый процесс горения и освобождение большого количества энергии в ограниченном объеме за короткий промежуток времени сопровождающиеся уничтожением материальных ценностей и создающий опасность для жизни людей

Количество пострадавших людей (в половозрастном разрезе), нарушение жизнедеятельности, экономический ущерб

38

Транспортные аварии

Разрушение технических устройств в результате неисправностей или непрофессиональных действий персонала:

- крушения и аварии товарных и пассажирских поездов;

- авиакатастрофы;

- крупные автомобильные катастрофы;

- крушения и аварии на водных акваториях

Количество пострадавших людей (в половозрастном разрезе), нарушение жизнедеятельности, экономический ущерб

39

Авария с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ (PB)

Разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на атомных станциях, атомных энергетических установках производственного и исследовательского назначения с выбросом (угроза выброса) радиоактивных веществ:

- аварии транспортных средств с выбросом (угроза выброса) радиоактивных веществ;

- аварии при промышленных и испытательных ядерных взрывах с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ (в т.ч. трансграничные);

- утрата источников ионизирующего излучения

Количество пострадавших людей (в половозрастном разрезе), нарушение жизнедеятельности, экономический ущерб

40

Авария с выбросом (угрозой выброса) химически опасных веществ (ХОВ)

Разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на производстве, переработке или хранении (захоронении) ХОВ:

- на транспорте с выбросом (угрозой выброса) ХОВ;

- образование и распространение ХОВ в процессе химических реакций, начавшихся в результате аварии;

- аварии с химическими боеприпасами;

- утрата источников ХОВ

Количество пострадавших людей (в половозрастном разрезе), нарушение жизнедеятельности, экономический ущерб

41

Авария с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ (БОВ)

Разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на предприятиях и в научно-исследовательских учреждениях БОВ (лабораториях):

- аварии на транспорте с выбросом (угрозой выброса) БОВ;

- утрата БОВ

Количество пострадавших людей (в половозрастном разрезе), нарушение жизнедеятельности, экономический ущерб

42

Нарушение целостности хвостохранилищ и горных отвалов (угроза выброса радиоактивных и токсичных веществ)

Разрушение гидротехнических сооружений хвостохранилищ и горных отвалов:

- повышение радиационного фона вследствие нарушения поверхности (защитного слоя) хвостохранилищ и горных отвалов;

- транспортные аварии при перевозке (перезахоронении) радиоактивных и токсичных веществ

Количество пострадавших людей (в половозрастном разрезе), нарушение жизнедеятельности, экономический ущерб

42¹

Затор,зажор

Скопление льда и шуги в заторообразующих узкостях русел рек при низких температурах воздуха, образующих частичное перекрытие стока реки. Заторные подъемы уровня воды, приводящие к затоплению территорий

Количество пострадавших людей (в половозрастном разрезе), нарушение жизнедеятельности, экономический ущерб

III. Чрезвычайные ситуации экологического характера

43

Изменение состояния суши (почв, недр, ландшафтов)

Катастрофические просадки, оползни, обвалы земной поверхности из-за выработки недр:

- наличие тяжелых металлов (в том числе радионуклидов) других вредных веществ в почве (грунте) сверх предельно допустимых концентраций;

- интенсивная деградация почв, опустынивание, засоление, заболачивание и др.;

- кризисные ситуации, связанные с истощением природных ископаемых;

- кризисные ситуации, вызванные переполнением хранилищ (свалок) промышленными и бытовыми отходами

Количество пострадавших людей (в половозрастном разрезе), нарушение жизнедеятельности, экономический ущерб

44

Изменения состава и свойств атмосферы

Резкие изменение погоды или климата в результате антропогенной деятельности:

- превышение предельно допустимых концентраций вредных примесей в атмосфере в 50 и более раз;

- значительное превышение предельно допустимого уровня городского шума;

- образование обширной зоны кислотных осадков;

Количество пострадавших людей (в половозрастном разрезе), нарушение жизнедеятельности, экономический ущерб

45

Изменение состояния гидросферы

Резкая нехватка питьевой воды:

- истощение водных ресурсов;

- загрязнения водных ресурсов;

Превышение предельно допустимых концентраций вредных примесей в поверхностных водах в 50 и более раз

Количество пострадавших людей (в половозрастном разрезе), нарушение жизнедеятельности, экономический ущерб

46

Изменение состояния биосферы

Резкое изменение способности биосферы к производству ресурсов:

- исчезновение видов животных, растений

Количество пострадавших людей (в половозрастном разрезе), нарушение жизнедеятельности, экономический ущерб

47

Изменение радиоактивного загрязнения природной среды

Концентрация радионуклидов в почве, атмосфере, поверхностных водах суши и морской воде превышает допустимые среднегодовые удельные активности (ДУА) компонентов (объектов) окружающей среды (атмосфера, поверхностные воды суши, почва, морская среда);

- концентрация радионуклидов в пробах сельскохозяйственной и лесной продукции превышает принятые ВДУ (временные допустимые уровни)

Количество пострадавших людей (в половозрастном разрезе), нарушение жизнедеятельности, экономический ущерб

IV. Чрезвычайные ситуации биолого-социального характера

48

Инфекционная массовая заболеваемость

Распространенность болезней среди населения или отдельных его групп:

- единичные случаи экзотических и слабо опасных инфекционных заболеваний;

- групповые случаи опасных инфекционных заболеваний;

- эпидемическая вспышка инфекционных заболеваний;

- эпидемия;

- пандемия

Количество пострадавших люден (в половозрастном разрезе), нарушение жизнедеятельности, экономический ущерб

49

Инфекционная массовая заболеваемость животных

Распространенность болезней среди животных:

- единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний;

- энзоотии;

- эпизоотии;

- панзоотии;

- инфекционные заболевания не выявленной этиологии;

- массовая гибель животных

Количество пострадавших людей (в половозрастном разрезе), нарушение жизнедеятельности, экономический ущерб

50

Массовые поражения сельскохозяйственных растений болезнями, сорняками и вредителями

Распространенность болезней среди животных и растений:

- прогрессирующая эпифитотия;

- пантофитотия;

- болезни растений не выявленной этиологии;

- инвазии (нашествие насекомых)

Количество пострадавших людей (в половозрастном разрезе), нарушение жизнедеятельности, экономический ущерб

V. Чрезвычайные ситуации конфликтного характера

51

Гражданские конфликты

Социальные беспокойства, ведущие к нарушению гражданского согласия в обществе и государстве, нарушающие конституционный и правовой порядок в стране

Количество пострадавших люден (в половозрастном разрезе), нарушение жизнедеятельности, экономический ущерб

52

Военные происшествия

Вооруженное противоборство между государствами или социальными общностями внутри отдельных государств, имеющее целью разрешение экономических, политических, национально-этнических и иных противоречий через ограниченное применение военной силы

Количество пострадавших людей (в половозрастном разрезе), нарушение жизнедеятельности, экономический ущерб

53

Терроризм

Совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно-опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях

Количество пострадавших людей (в половозрастном разрезе), нарушение жизнедеятельности, экономический ущерб

№

Степень тяжести чрезвычайной ситуации

Последствия чрезвычайной ситуации

Материальный ущерб в минимальных расчетных показателях

Органы, осуществляющие ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций

Зона распространения чрезвычайной ситуации

Пострадало

всего, человек (в половозрастном разрезе)

в т.ч. погибло, человек (в половозрастном разрезе)

нарушены условия жизнедея- тельности, человека (в половозрастном разрезе)

I

I степень (объектовая)

Локальное распространение в пределах производственного объекта, предприятия, организации

До 5

До 3

До 30

До 500, без учета выплаты семьям погибших и пострадавшим

Организации, предприятия и учреждения, независимо от форм собственности в ведении которых находятся объекты

2

II степень (местная)

В пределах территории и ведении органа местного самоуправления (айыльный аймак, город районного значения, айыл)

От 6 до 20

От 4 до 10

От 31 до 50

От 501 до 1000, без учета выплат семьям погибших и пострадавшим

Органы местного самоуправления, силы и средства организаций, предприятий и учреждений независимо от форм собственности, при необходимости вышестоящие организации

3

III степень (районная, городская)

В пределах территории района, города областного значения

От 21 до 50

От 11 до 20

От 51 до 500

От 1001 до 10000, без учета выплат семьям погибших и пострадавшим

Местные государственные администрации, органы местного самоуправления, территориальные подразделения органов исполнительной власти района, силы и средства организаций, предприятий и учреждений независимо от форм собственности, при необходимости областные и республиканские организации

4

IV степень (областная, городов Бишкек, Ош)

В пределах двух и более районов, но в пределах одной области или городов республиканского значения

От 51 до 100

От 21 до 40

От 501 до 1500

От 10001 до 50000, без учета выплат семьям погибших и пострадавшим

Полномочные представители Президента Кыргызской Республики в областях, мэрии городов Бишкек, Ош, территориальные подразделения органов исполнительной власти области, предприятий, организаций и учреждении независимо от форм собственности

5

V степень (республиканская)

В пределах более чем одной области

Более 101

Колее 41

Более 1501

Свыше 50001. без учета выплат семьям погибших и пострадавшим

Кабинет Министров Кыргызской Республики, международные организации

6

Трансграничная

Распространение за пределы территории Кыргызской Республики. Распространение на территорию Кыргызской Республики из сопредельных государств

Регламентируется Кабинетом Министров Кыргызской Республики

Кабинет Министров Кыргызской Республики, Правительства сопредельных государств, международные организации