Редакция
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 13 января 2023 года № 13

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 декабря 2011 года № 759

О проекте Закона Кыргызской Республики «О бюджете Социального фонда Кыргызской Республики на 2012 год и прогнозе на 2013-2014 годы»

В соответствии со статьей 79 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики «О бюджете Социального фонда Кыргызской Республики на 2012 год и прогнозе на 2013-2014 годы».

2. Направить указанный законопроект на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

3. Назначить председателя Социального фонда Кыргызской Республики официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении данного законопроекта Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.

 

Исполняющий обязанности

первого вице-премьер-министра,

исполняющий обязанности

Премьер-министра

 

 

О. Бабанов

 

Проект

 

ЗАКОН

 КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О бюджете Социального фонда Кыргызской Республики на 2012 год и прогнозе на  2013-2014 годы

  

Статья 1.

 

Утвердить бюджет Социального фонда Кыргызской Республики на 2012 год по доходам в сумме 31462451,5 тыс. сомов и расходам - в сумме 32585351,5 тыс. сомов и при предельном дефиците в сумме 1122900,0 тыс. сомов согласно приложению 1, в том числе:

Пенсионного фонда - по доходам на 2012 год в сумме 27567005,7 тыс. сомов, с учетом остатка на 1 января 2012 года в сумме 401192,4 тыс. сомов, и расходам в сумме 28689905,7 тыс. сомов, при предельном дефиците в сумме 1122900,0 тыс. сомов;

Государственного накопительного пенсионного фонда - по доходам на 2012 год в сумме 2533475,8 тыс. сомов, с учетом денежных средств, направленных на инвестирование на начало года в сумме 1872325,1 тыс. сомов, и по расходам - в сумме 2533475,8 тыс. сомов;

Фонда обязательного медицинского страхования - по доходам на 2012 год в сумме 1209970,0 тыс. сомов, и расходам - в сумме 1209970,0 тыс. сомов;

Фонда оздоровления трудящихся - по доходам на 2012 год в сумме 152000,0 тыс. сомов и расходам - в сумме 152000,0 тыс. сомов.

 

Статья 2.

 

Одобрить прогноз основных параметров бюджета Социального фонда Кыргызской Республики на 2013-2014 годы согласно приложению 1:

прогноз по доходам на 2013 год - 35625107,4 тыс. сомов, на 2014 год - 41212396,1 тыс. сомов, прогноз по расходам на 2013 год - 36682386,2 тыс. сомов, на 2014 год - 41160447,4 тыс. сомов, в том числе:

Пенсионного фонда - прогноз по доходам на 2013 год - 30836922,5 тыс. сомов, на 2014 год - 35744196,7 тыс. сомов и прогноз по расходам на 2013 год - 31894201,3 тыс. сомов, на 2014 год - 35692248,0 тыс. сомов;

Государственного накопительного пенсионного фонда - прогноз по доходам на 2013 год - 3279154,9 тыс. сомов, с учетом денежных средств, направленных на инвестирование на начало года в сумме 2504303,3 тыс. сомов, на 2014 год - 3828019,4 тыс. сомов, с учетом денежных средств, направленных на инвестирование на начало года в сумме 2966671,9 тыс. сомов, и прогноз по расходам на 2013 год - 3279154,9 тыс. сомов, на 2014 год - 3828019,4 тыс. сомов;

Фонда обязательного медицинского страхования - прогноз по доходам на 2013 год - 1340540,0 тыс. сомов, на 2014 год - 1457040,0 тыс. сомов и прогноз по расходам на 2013 год - 1340540,0 тыс. сомов, на 2014 год - 1457040,0 тыс. сомов;

Фонда оздоровления трудящихся - прогноз по доходам на 2013 год - 168490,0 тыс. сомов, на 2014 год - 183140,0 тыс. сомов и прогноз по расходам на 2013 год - 168490,0 тыс. сомов, на 2014 год - 183140,0 тыс. сомов;

прогноз дефицита бюджета Социального фонда Кыргызской Республики и Пенсионного фонда на 2013 год - 1057278,8 тыс. сомов, прогноз профицита на 2014 год - 51948,7 тыс. сомов.

Прогнозные параметры бюджета Социального фонда Кыргызской Республики, одобренные на 2013-2014 годы, подлежат уточнению при их принятии в каждом конкретном периоде.

 

Статья 3.

 

Определить, что доходная часть бюджета Социального фонда Кыргызской Республики на 2012 год и прогноз на 2013-2014 годы формируются за счет поступлений, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики, на 2012 год - 31462451,5 тыс. сомов, с учетом остатка на 1 января 2012 года в сумме 401192,4 тыс. сомов, прогноз на 2013 год - 35625107,4 тыс. сомов, на 2014 год - 41212396,1 тыс. сомов, в том числе по фондам:

Пенсионный фонд на 2012 год - 27567005,7 тыс. сомов, с учетом остатков на 1 января 2012 года в сумме 401192,4 тыс. сомов, прогноз на 2013 год - 30836922,5 тыс. сомов, на 2014 год - 35744196,7 тыс. сомов;

Государственный накопительный пенсионный фонд, с учетом денежных средств, направленных на инвестирование на начало года на 2012 год - 2533475,8 тыс. сомов, прогноз на 2013 год - 3279154,9 тыс. сомов, на 2014 год - 3828019,4 тыс. сомов;

Фонд обязательного медицинского страхования на 2012 год - 1209970,0 тыс. сомов, прогноз на 2013 год - 1340540,0 тыс. сомов, на 2014 год - 1457040,0 тыс. сомов;

Фонд оздоровления трудящихся на 2012 год - 152000,0 тыс. сомов, прогноз на 2013 год - 168490,0 тыс. сомов, на 2014 год - 183140,0 тыс. сомов.

 

Статья 4.

 

Установить, что финансирование в 2012 году 60 процентов годовой потребности средств на выплату базовой части пенсии производится за счет республиканского бюджета, в 2013 году - 80 процентов, в 2014 году - 100 процентов.

 

Статья 5.

 

Утвердить финансирование Социального фонда Кыргызской Республики из республиканского бюджета на 2012 год в сумме 10881147,0 тыс. сомов, прогноз на 2013 год - в сумме 12882800,0 тыс. сомов, на 2014 год - в сумме 16360300,0 тыс. сомов, в том числе:

на базовую часть пенсии на 2012 год - 5521460,0 тыс. сомов, прогноз на 2013 год - 7375969,4 тыс. сомов, на 2014 год - 9831120,1 тыс. сомов;

на пенсии военнослужащим (пенсионерам Министерства внутренних дел Кыргызской Республики, Министерства обороны Кыргызской Республики, Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики и других) на 2012 год - 1064118,9 тыс. сомов, прогноз на 2013 год - 1070530,0 тыс. сомов, на 2014 год - 1231109,0 тыс. сомов;

на единовременное пособие по страховому случаю военнослужащих на 2012 год - 30000,0 тыс. сомов и прогноз на 2013 год - 25000,0 тыс. сомов, на 2014 год - 40000,0 тыс. сомов;

на пенсии (многодетным матерям и матерям инвалидов с детства, за работу в условиях высокогорья, проживающим в отдаленных и труднодоступных районах, работникам летного и летно-испытательного состава открытого акционерного общества «Национальный авиаперевозчик «Кыргызстан аба жолдору», лицам, работавшим по Списку № 2 и в текстильном производстве, на предприятиях, входящих в программу «PESAC»), на надбавки к пенсиям (инвалидов, участников Великой Отечественной войны и других, за особые заслуги перед Кыргызской Республикой), на выплату компенсаций (участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской атомной электростанции и других атомных объектах гражданского или военного назначения, по трудовому увечью или профессиональному заболеванию, потерявшим кормильца на предприятиях, входящих в программу «PESAC», по возмещению вреда в связи с реорганизацией или ликвидацией работодателя) на 2012 год - 2549446,9 тыс. сомов, прогноз на 2013 год - 2672390,6 тыс. сомов, на 2014 год - 3490674,9 тыс. сомов;

на компенсационные выплаты пенсионерам за электрическую энергию на 2012 год - 1716121,2 тыс. сомов, прогноз на 2013 год - 1738910,0 тыс. сомов, на 2014 год - 1767396,0 тыс. сомов.

Установить, что возврату в республиканский бюджет Кыргызской Республики подлежит остаток неиспользованных денежных средств по ассигнованиям из республиканского бюджета за предыдущий отчетный год.

 

Статья 6.

 

Утвердить финансирование статей расходов по фондам в следующих размерах:

по средствам Пенсионного фонда на 2012 год - 28689905,7 тыс. сомов, прогноз на 2013 год - 31894201,3 тыс. сомов, на 2014 год - 35692248,0 тыс. сомов;

по средствам Государственного накопительного пенсионного фонда, с учетом денежных средств, направленных на инвестирование на начало года, на 2012 год - 2533475,8 тыс. сомов, прогноз на 2013 год - 3279154,9 тыс. сомов, на 2014 год - 3828019,4 тыс. сомов;

по средствам Фонда обязательного медицинского страхования на 2012 год - 1209970,0 тыс. сомов, прогноз на 2013 год - 1340540,0 тыс. сомов, на 2014 год - 1457040,0 тыс. сомов;

по средствам Фонда оздоровления трудящихся на 2012 год - 152000,0 тыс. сомов, прогноз на 2013 год - 168490,0 тыс. сомов, на 2014 год -183140,0 тыс. сомов.

 

Статья 7.

 

Установить, что средства Государственного накопительного пенсионного фонда направляются на инвестирование в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

 

Статья 8.

 

Утвердить финансирование статей расходов по фондам в следующих размерах:

Фонда обязательного медицинского страхования на 2012 год и прогноз на 2013-2014 годы согласно приложению 2;

Фонда оздоровления трудящихся на 2012 год и прогноз на 2013-2014 годы согласно приложению 3.

 

Статья 9.

 

Установить, что источником покрытия дефицита бюджета Социального фонда Кыргызской Республики являются средства республиканского бюджета в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

 

Статья 10.

 

Установить, что финансирование расходов бюджета Социального фонда Кыргызской Республики на 2012 год и прогноз на 2013-2014 годы производится в пределах фактически полученных доходов за счет страховых взносов и из других источников.

Установить, что Социальный фонд Кыргызской Республики несет ответственность за своевременное перечисление собранных средств в соответствующие страховые фонды.

Установить, что административные расходы Социального фонда Кыргызской Республики формируются и расходуются в размере не более 3 процентов от объема поступивших страховых взносов, с правом использования неиспользованных средств, предусмотренных на административные расходы Социального фонда Кыргызской Республики за предыдущий финансовый год.

Установить, что Социальный фонд Кыргызской Республики имеет право в процессе исполнения бюджета:

- инициировать внесение изменений в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики, в приложения 1 - 3 к настоящему Закону в пределах сумм, утвержденных статьей 1 настоящего Закона, если это не приведет к уменьшению доходной части бюджета Социального фонда Кыргызской Республики;

- инициировать внесение изменений в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики, в расходную часть бюджета Социального фонда Кыргызской Республики в пределах дополнительных поступлений страховых взносов.

 

Статья 11.

 

Установить, что бюджетным годом является промежуток времени с 1 января по 31 декабря включительно. Счетный период включает финансовый год и период после его завершения, составляющий не более одного месяца, в течение которого завершаются операции по обязательствам, принятым в рамках исполнения бюджета за отчетный год, за исключением пенсионных обязательств. Конкретный срок завершения операций по бюджету определяется ежегодно Правлением Социального фонда Кыргызской Республики.

 

Статья 12.

 

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Опубликовать настоящий Закон в официальных средствах массовой информации.

 

Президент

Кыргызской Республики

 

Приложение 1

 

Бюджет

Социального фонда Кыргызской Республики на 2012 год и прогноз на 2013-2014 годы

 

(тыс. сомов)

 

№ позиции

Бюджет на 2012 год

Прогноз бюджета на 2013 год

Прогноз бюджета на 2014 год

Всего доходов

1

31 462 451,5

35 625 107,4

41 212 396,1

в % к ВВП

2

10,3

9,9

9,8

в Пенсионный фонд, с учетом остатка на начало года

3

27 567 005,7

30 836 922,5

35 744 196,7

в Государственный накопительный пенсионный фонд, с учетом денежных средств, направленных на инвестирование на начало года

4

2 533 475,8

3 279 154,9

3 828 019,4

в Фонд обязательного медицинского страхования

5

1 209 970,0

1 340 540,0

1 457 040,0

в Фонд оздоровления трудящихся

6

152 000,0

168 490,0

183 140,0

в том числе:

 

 

 

 

I. Страховые взносы, всего

7

17 941 980,0

19 783 998,1

21 362 881,2

в Пенсионный фонд

8

16 129 566,3

17 782 222,5

19 208 196,7

в Государственный накопительный пенсионный фонд

9

450 443,7

492 745,6

514 504,5

в Фонд обязательного медицинского страхования

10

1 209 970,0

1 340 540,0

1 457 040,0

 

в Фонд оздоровления трудящихся

11

152 000,0

168 490,0

183 140,0

 

из них:

 

 

 

 

 

1. Страховые взносы промышленных и других предприятий и организаций

12

8 696 747,1

10 512 981,2

12 065 477,0

 

отчисления в Пенсионный фонд

13

7 720 754,1

9 305 197,9

10 660 977,9

 

отчисления в Государственный накопительный пенсионный фонд

14

271 773,0

358 643,3

427 029,1

 

отчисления в Фонд обязательного медицинского страхования

15

626 040,0

754 760,0

868 830,0

 

отчисления в Фонд оздоровления трудящихся

16

78 180,0

94 380,0

108 640,0

 

2. Страховые взносы бюджетных организаций

17

7 727 580,7

7 728 500,8

7 729 871,3

 

отчисления в Пенсионный фонд

18

6 927 169,1

6 971 248,7

7 017 572,5

 

отчисления в Государственный накопительный пенсионный фонд

19

175 831,6

131 502,1

85 098,8

 

отчисления в Фонд обязательного медицинского страхования

20

555 130,0

556 200,0

557 460,0

 

отчисления в Фонд оздоровления трудящихся

21

69 450,0

69 550,0

69 740,0

 

3. Страховые взносы организованного сектора сельского хозяйства

22

43 100,7

43 153,1

43 204,0

 

отчисления в Пенсионный фонд

23

37 521,5

37 713,1

37 895,6

 

отчисления в Государственный накопительный пенсионный фонд

24

2 089,2

1 950,0

1 818,4

 

отчисления в Фонд обязательного медицинского страхования

25

3 100,0

3 100,0

3 100,0

 

отчисления в Фонд оздоровления трудящихся

26

390,0

390,0

390,0

 

4. Страховые взносы фермерских, крестьянских хозяйств

27

181 200,0

181 200,0

181 200,0

 

отчисления в Пенсионный фонд

28

166 650,0

166 650,0

166 650,0

 

отчисления в Фонд обязательного медицинского страхования

29

13 000,0

13 000,0

13 000,0

 

отчисления в Фонд оздоровления трудящихся

30

1 550,0

1 550,0

1 550,0

 

5. Страховые взносы занятых индивидуальной трудовой деятельностью

31

285 849,3

310 650,3

335 533,3

 

отчисления в Пенсионный фонд

32

270 655,6

294 538,9

318 094,8

 

отчисления в Государственный накопительный пенсионный фонд

33

163,7

111,4

68,5

 

отчисления в Фонд обязательного медицинского страхования

34

12 700,0

13 480,0

14 650,0

 

отчисления в Фонд оздоровления трудящихся

35

2 330,0

2 520,0

2 720,0

 

6. Страховые взносы организации по льготным тарифам

36

7 502,2

7 512,7

7 595,6

 

отчисления в Пенсионный фонд

37

6 816,0

6 873,9

7 005,9

 

отчисления в Государственный накопительный пенсионный фонд

38

586,2

538,8

489,7

 

отчисления в Фонд обязательного медицинского страхования

39

-

-

-

 

отчисления в Фонд оздоровления трудящихся

40

100,0

100,0

100,0

 

Всего поступлений страховых взносов за год

41

16 941 980,0

18 783 998,1

20 362 881,2

 

отчисления в Пенсионный фонд

42

15 129 566,3

16 782 222,5

18 208 196,7

 

отчисления в Государственный накопительный пенсионный фонд

43

450 443,7

492 745,6

514 504,5

 

отчисления в Фонд обязательного медицинского страхования

44

1 209 970,0

1 340 540,0

1 457 040,0

 

отчисления в Фонд оздоровления трудящихся

45

152 000,0

168 490,0

183 140,0

 

поступление задолженности по страховым взносам прошлых лет

46

1 000 000,0

1 000 000,0

1 000 000,0

 

П. Прочие доходы (дивиденды и др.)

47

155 100,0

171 900,0

175 700,0

 

III. Поступления из республиканского бюджета

48

10 881 147,0

12 882 800,0

16 360 300,0

 

в том числе:

 

 

 

 

 

базовая часть пенсии

49

5 521 460,0

7 375 969,4

9 831 120,1

 

компенсация за электроэнергию с учетом доставки

50

1 716 121,2

1 738 910,0

1 767 396,0

 

пенсии военнослужащих

51

1 064 118,9

1 070 530,0

1 231 109,0

 

единовременное пособие по страховому случаю военнослужащих

52

30 000,0

25 000,0

40 000,0

 

пенсии и надбавки к пенсиям

53

2 549 446,9

2 672 390,6

3 490 674,9

 

IV. Доходы от инвестирования (от средств ГНПФ)

54

210 707,0

282 106,0

346 843,0

 

ВСЕГО РАСХОДОВ

55

32 585 351,5

36 682 386,2

41 160 447,4

 

в % к ВВП

56

10,7

10,2

9,8

 

I. По пенсионным средствам

57

28 689 905,7

31 894 201,3

35 692 248,0

 

пенсии

58

24 625 793,2

27 699 142,7

31 165 378,9

 

компенсация за электроэнергию

59

1 687 434,8

1 709 842,7

1 737 852,5

 

расходы по доставке

60

290 911,3

324 831,6

363 321,8

 

расходы на банковское обслуживание

61

94 284,5

106 599,2

122 231,3

 

пенсии военнослужащих

62

1 064 118,9

1 070 530,0

1231 109,0

 

единовременное пособие по страховому случаю военнослужащих

63

30 000,0

25 000,0

40 000,0

 

пособие на погребение

64

327 000,0

337 500,0

368 000,0

 

расходы по персонифицированному учету

65

10 600,0

10 600,0

10 600,0

 

административные расходы Социального фонда

66

489 763,0

540 155,1

583 754,5

 

прочие расходы

67

70 000,0

70 000,0

70 000,0

 

II. В Государственный накопительный пенсионный фонд

68

2 533 475,8

3 279 154,9

3 828 019,4

 

в том числе:

 

 

 

 

 

расходы по инвестированию и администрированию

69

2 131,0

54 762,4

62 835,3

 

на выплату пенсии

70

27 041,5

257 720,6

205 222,9

 

пенсионные накопления, направляемые на инвестирование

71

2 504 303,3

2 966 671,9

3 559 961,2

 

III. В Фонд обязательного медицинского страхования

72

1 209 970,0

1 340 540,0

1 457 040,0

 

IV. В Фонд оздоровления трудящихся

73

152 000,0

168 490,0

183 140,0

 

Дефицит (-), профицит (+)

74

-1 122 900,0

-1 057 278,8

51 948,7

 

Пенсионного фонда

75

-1 122 900,0

-1 057 278,8

51 948,7

 

Государственного накопительного пенсионного фонда

76

0,0

0,0

0,0

 

Фонда обязательного медицинского страхования

77

0,0

0,0

0,0

 

Фонда оздоровления трудящихся

78

0,0

0,0

0,0

 

ВВП

79

304 781 400,0

358 134 000,0

420 432 100,0

 

 

Приложение 2

 

Фонд

обязательного медицинского страхования на 2012 год и прогноз на 2013-2014 годы

 

(тыс. сомов)

 

№ позиции

Бюджет на 2012 год

Прогноз бюджета на 2013 год

Прогноз бюджета на 2014 год

Всего доходов

1

1 209 970,0

1 340 540,0

1 457 040,0

в том числе:

 

 

 

 

поступление страховых взносов

2

1 209 970,0

1 340 540,0

1 457 040,0

от промышленных и других предприятий и организаций

3

626040,0

754760,0

868830,0

от бюджетных организаций

4

555130,0

556200,0

557460,0

от организованного сектора сельского хозяйства

5

3100,0

3100,0

3100,0

от фермерских, крестьянских хозяйств

6

13000,0

13000,0

13000,0

занятых индивидуальной трудовой деятельностью

7

12700,0

13480,0

14650,0

Всего расходов

8

1 209 970,0

1 340 540,0

1 457 040,0

в том числе:

 

 

 

 

финансирование медицинских услуг

9

1 113 070,0

1 238 140,0

1 352 140,0

административные расходы

10

90 400,0

92 400,0

94 400,0

расходы на информационное обеспечение

11

6 500,0

7 000,0

7 500,0

фонд поддержки здравоохранения

12

0,0

3 000,0

3 000,0

дефицит (-), профицит(+) бюджета

13

0,0

0,0

0,0

 

Приложение 3

 

Фонд

оздоровления трудящихся на 2012 год и прогноз на 2013-2014 годы

 

(тыс. сомов)

 

№ позиции

Бюджет на 2012 год

Прогноз бюджета на 2013 год

Прогноз бюджета на 2014 год

Всего доходов

1

152 000,0

168 490,0

183 140,0

в том числе:

 

 

 

 

поступление страховых взносов

2

152 000,0

168 490,0

183 140,0

от промышленных и других предприятий и организаций

3

78 180,0

94 380,0

108 640,0

от бюджетных организаций

4

69 450,0

69 550,0

69 740,0

от организованного сектора сельского хозяйства

5

390,0

390,0

390,0

от фермерских, крестьянских хозяйств

6

1 550,0

1 550,0

1 550,0

от занятых индивидуальной трудовой деятельностью

7

2 330,0

2 520,0

2 720,0

страховые взносы организации по льготным тарифам

8

100,0

100,0

100,0

Всего расходов

9

152 000,0

168 490,0

183 140,0

в том числе:

 

 

 

 

санаторно-курортное лечение и отдых

10

98 800,0

109 518,5

119 041,0

оздоровление в санаториях-профилакториях

11

7 600,0

8 424,5

9 157,0

оздоровление в детских оздоровительных центрах

12

41 040,0

45 492,3

49 447,8

организационно-административные расходы

13

4 560,0

5 054,7

5 494,2

дефицит (-), профицит (+) бюджета

14

0,0

0,0

0,0