
УТРАТИЛО СИЛУ
в соответствии с постановлением Правительства КР
от 28 марта 2016 года N 151
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 26 сентября 2012 года № 654
Об утверждении Программы развития торгово-рыночных комплексов "Дордой" и "Кара-Суу"
В целях создания организационно-экономических условий для дальнейшей эффективной деятельности торгово-рыночных комплексов "Дордой" и "Кара-Суу", повышения их конкурентоспособности в Центрально-Азиатском регионе, государствах-участниках СНГ и дальнего зарубежья Правительство Кыргызской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
- Программу развития торгово-рыночных комплексов "Дордой" и "Кара-Суу" (далее - Программа) согласно приложению 1;
- План мероприятий по реализации Программы развития торгово-рыночных комплексов "Дордой" и "Кара-Суу" согласно приложению 2.
2. Министерствам, государственному комитету, административным ведомствам, полномочным представителям Правительства Кыргызской Республики в областях, местным государственным администрациям и органам местного самоуправления обеспечить выполнение Плана мероприятий по реализации Программы развития торгово-рыночных комплексов "Дордой" и "Кара-Суу".
3. Министерству экономики Кыргызской Республики в срок до 15 февраля 2014 года представить в Правительство Кыргызской Республики информацию о выполнении мероприятий Программы развития торгово-рыночных комплексов "Дордой" и "Кара-Суу".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Премьер-министр |
Ж. Сатыбалдиев. |
Приложение 2
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
по реализации Программы развития торгово-рыночных комплексов "Дордой" и "Кара-Суу"
┌────┬──────────┬─────────────┬────────────┬──────┬────────┬──────────┐
│ № │ Задачи │ Мероприятия │Исполнители │Сроки │ Источ- │Результат │
│ │ │ │ │испол-│ ники │ │
│ │ │ │ │нения │финанси-│ │
│ │ │ │ │ │рования │ │
├────┴──────────┴─────────────┴────────────┴──────┴────────┴──────────┤
│ 1. Разработка нормативно-правового акта по развитию │
│ ТРК "Дордой" и "Кара-Суу" │
├────┬──────────┬─────────────┬────────────┬──────┬────────┬──────────┤
│1.1 │Придание │Разработка │МЭ, МИД, │Март │В рамках│Укрепление│
│ │ТРК │нормативных │Минюст, │2013 │средств,│и │
│ │"Дордой" │правовых │ФУГИ, │года │предус- │дальнейшее│
│ │и │актов │Ассоциация │ │мотрен- │развитие │
│ │"Кара-Суу"│ │рынков, │ │ных │ТРК │
│ │статуса │ │предприятий │ │бюдже- │"Дордой" и│
│ │стратеги- │ │торговли и │ │том, │"Кара-Суу"│
│ │чески │ │сферы услуг │ │привле- │ │
│ │важных │ │Кыргызстана │ │чение │ │
│ │объектов │ │(по согла- │ │гранто- │ │
│ │ │ │сованию) │ │вых │ │
│ │ │ │ │ │средств │ │
├────┴──────────┴─────────────┴────────────┴──────┴────────┴──────────┤
│ 2. Расширение производственного и торгового потенциала │
│ ТРК "Дордой" и "Кара-Суу" │
├────┬──────────┬─────────────┬────────────┬──────┬────────┬──────────┤
│2.1 │Переориен-│Организация │Администра- │2012- │В рамках│Налаженный│
│ │тация с │швейной, │ции ТРК │2013 │средств,│экспорт, │
│ │обслужива-│обувной и │"Дордой" и │гг. │предус- │как в │
│ │ния │упаковочной │"Кара-Суу" │ │мотрен- │оптовом, │
│ │реэкспорт-│промышленнос-│(по согла- │ │ных │так и в │
│ │ных │ти. Создание,│сованию), │ │бюдже- │розничном │
│ │потоков в │развитие и │МЭ, │ │том. │объеме. │
│ │направле- │благоустрой- │Ассоциация │ │Привле- │Создание │
│ │нии стран │ство │"Легпром" │ │чение │совместных│
│ │ТС и СНГ -│импортозаме- │(по согла- │ │инвести-│предприя- │
│ │создание │щающих/экс- │сованию), │ │ций и │тий с │
│ │необходи- │портоориенти-│мэрии гор. │ │заем │привлече- │
│ │мых │рованных │Бишкек, Ош │ │кредит- │нием │
│ │условий │предприятий. │ │ │ных │ассоциаций│
│ │для │Проведение │ │ │средств │производи-│
│ │организа- │межправитель-│ │ │ │телей из │
│ │ции │ственной │ │ │ │зарубежных│
│ │промышлен-│встречи с │ │ │ │стран │
│ │ного │целью │ │ │ │ │
│ │производс-│создания │ │ │ │ │
│ │тва, │совместных │ │ │ │ │
│ │которое │предприятий с│ │ │ │ │
│ │могло бы │привлечением │ │ │ │ │
│ │генериро- │ассоциаций │ │ │ │ │
│ │вать │производите- │ │ │ │ │
│ │товарные │лей из │ │ │ │ │
│ │потоки │зарубежных │ │ │ │ │
│ │соответст-│стран (РФ, │ │ │ │ │
│ │вующих │РК, КНР, │ │ │ │ │
│ │объемов │Турция) │ │ │ │ │
│ │для │ │ │ │ │ │
│ │частичного│ │ │ │ │ │
│ │замещения │ │ │ │ │ │
│ │реэкспорт-│ │ │ │ │ │
│ │ных │ │ │ │ │ │
│ │потоков │ │ │ │ │ │
├────┼──────────┼─────────────┼────────────┼──────┼────────┼──────────┤
│2.2 │Создание │Подготовка │Администра- │2013 │Привле- │Обеспече- │
│ │условий │мероприятий, │ции ТРК │год │чение │ние │
│ │для │обеспечиваю- │"Дордой" │ │инвести-│удобства │
│ │торговли │щих условия │"Кара-Суу" │ │ций и │для │
│ │тканями и │для торговли │(по согла- │ │заем │швейных │
│ │фурнитурой│тканями и │сованию), │ │кредит- │произ- │
│ │ │фурнитурой. │Ассоциация │ │ных │водств │
│ │ │Размещение │"Легпром" │ │средств │ │
│ │ │торговых │(по согла- │ │ │ │
│ │ │точек с │сованию) │ │ │ │
│ │ │указанным │ │ │ │ │
│ │ │ассортиментом│ │ │ │ │
│ │ │на территории│ │ │ │ │
│ │ │ТРК "Дордой" │ │ │ │ │
├────┼──────────┼─────────────┼────────────┼──────┼────────┼──────────┤
│2.3 │Обучение │Совместно с │ММТЗ, │2012- │В рамках│Обеспече- │
│ │по │Агентством │Ассоциация │2013 │средств,│ние │
│ │специаль- │профессио- │"Легпром" │гг. │предус- │соответст-│
│ │ностям │нально-техни-│(по согла- │ │мотрен- │вующими │
│ │ │ческого │сованию), │ │ных │трудовыми │
│ │ │образования │администра- │ │бюдже- │ресурсами │
│ │ │при │ции ТРК │ │том. │ │
│ │ │Министерстве │"Дордой" и │ │Привле- │ │
│ │ │молодежи, │"Кара-Суу" │ │чение │ │
│ │ │труда и │(по согла- │ │инвес- │ │
│ │ │занятости │сованию) │ │тиций │ │
│ │ │Кыргызской │ │ │ │ │
│ │ │Республики, │ │ │ │ │
│ │ │предпринима- │ │ │ │ │
│ │ │телями │ │ │ │ │
│ │ │проработать │ │ │ │ │
│ │ │вопрос │ │ │ │ │
│ │ │организации │ │ │ │ │
│ │ │краткосрочных│ │ │ │ │
│ │ │интенсивных │ │ │ │ │
│ │ │курсов │ │ │ │ │
│ │ │подготовки по│ │ │ │ │
│ │ │специальнос- │ │ │ │ │
│ │ │тям швейного,│ │ │ │ │
│ │ │обувного │ │ │ │ │
│ │ │производства │ │ │ │ │
├────┼──────────┼─────────────┼────────────┼──────┼────────┼──────────┤
│2.4 │Создание │Обеспечение │Ассоциация │2012- │В рамках│Обеспече- │
│ │условий │социально-бы-│"Легпром" │2013 │средств,│ние │
│ │для │товых условий│(по согла- │гг. │предус- │молодыми │
│ │обучения │(обеспечение │сованию), │ │мотрен- │кадрами │
│ │ │жильем) для │администра- │ │ных │для │
│ │ │молодых │ции и │ │бюдже- │швейного, │
│ │ │специалистов,│профсоюные │ │том. │обувного │
│ │ │обучающихся │комитеты ТРК│ │Привле- │производ- │
│ │ │швейным, │"Дордой" и │ │чение │ства и │
│ │ │обувным и │"Кара-Суу" │ │инвес- │сферы │
│ │ │торговым │(по согла- │ │тиций │торговли │
│ │ │специальнос- │сованию) │ │ │ │
│ │ │тям │ │ │ │ │
├────┼──────────┼─────────────┼────────────┼──────┼────────┼──────────┤
│2.5 │Развитие │Содействие │Администра- │2012- │Средства│Рост │
│ │малого и │развитию │ции ТРК │2013 │ОНХП │реализации│
│ │среднего │малого и │"Дордой" и │гг. │"Кыял", │продукции │
│ │предпри- │среднего │"Кара-Суу", │ │привле- │народных │
│ │ниматель- │предпринима- │ОНХП "Кыял" │ │чение │промыслов,│
│ │ства │тельства в │(по согла- │ │инвести-│создание │
│ │ │сфере │сованию), │ │ций и │дополни- │
│ │ │бытового │органы │ │заем │тельных │
│ │ │обслуживания │местного │ │кредит- │рабочих │
│ │ │населения и │самоуправле-│ │ных │мест │
│ │ │народных │ния │ │средств │ │
│ │ │промыслов │ │ │ │ │
├────┼──────────┼─────────────┼────────────┼──────┼────────┼──────────┤
│2.6 │Дальнейшее│Организация │МЭ, МИД │2012- │В рамках│Создание │
│ │развитие │политического│ │2014 │средств,│условий │
│ │торговой │диалога между│ │гг. │предус- │для осу- │
│ │деятель- │странами │ │ │мотрен- │ществления│
│ │ности ТРК │относительно │ │ │ных │физически-│
│ │"Дордой" и│дальнейших │ │ │бюджетом│ми и │
│ │"Кара-Суу"│перспектив │ │ │ │юридичес- │
│ │ │рынка. │ │ │ │кими │
│ │ │Принятие мер,│ │ │ │лицами │
│ │ │предполагаю- │ │ │ │пригранич-│
│ │ │щих создание │ │ │ │ной │
│ │ │условий для │ │ │ │торговли │
│ │ │осуществления│ │ │ │ │
│ │ │физическими и│ │ │ │ │
│ │ │юридическими │ │ │ │ │
│ │ │лицами │ │ │ │ │
│ │ │приграничной │ │ │ │ │
│ │ │торговли на │ │ │ │ │
│ │ │приграничной │ │ │ │ │
│ │ │территории │ │ │ │ │
├────┼──────────┼─────────────┼────────────┼──────┼────────┼──────────┤
│2.7 │Организа- │Организация │ТПП, МЭ, │2012- │Привле- │Реклама │
│ │ция │выставки │МИД, │2014 │чение │товаров │
│ │выставок в│кыргызских │администра- │гг. │инвести-│произве- │
│ │странах │товаров, │ции ТРК │ │ций, │денных на │
│ │СНГ │произведенных│"Дордой" и │ │средства│территории│
│ │ │на территории│"Кара-Суу" │ │ТРК │ТРК │
│ │ │ТРК "Дордой" │(по согла- │ │"Дордой"│"Дордой" и│
│ │ │и "Кара-Суу" │сованию) │ │и "Ка- │"Кара-Суу"│
│ │ │в гг. Астана,│ │ │ра-Суу" │ │
│ │ │Алма-Аты и │ │ │ │ │
│ │ │других │ │ │ │ │
│ │ │городах │ │ │ │ │
│ │ │Казахстана │ │ │ │ │
├────┼──────────┼─────────────┼────────────┼──────┼────────┼──────────┤
│2.8 │Содействие│Изучение │ММТЗ, МИД, │2012- │В рамках│Повышение │
│ │в развитии│потребности │администра- │2014 │средств,│информиро-│
│ │малого и │субъектов │ции рынков │гг. │предус- │ванности │
│ │среднего │малого и │ТРК "Дордой"│ │мотрен- │предприни-│
│ │предприни-│среднего │и "Кара-Суу"│ │ных │мателей в │
│ │мательства│предпринима- │(по согла- │ │бюдже- │приоритет-│
│ │путем │тельства ТРК │сованию), │ │том. │ных │
│ │изучения │"Дордой" и │органы │ │Привле- │направле- │
│ │потребнос-│"Кара-Суу" в │местного │ │чение │ниях │
│ │тей │информацион- │самоуправле-│ │инвес- │ │
│ │субъектов │но-консульта-│ния │ │тиций │ │
│ │предприни-│тивной и │ │ │ │ │
│ │мательства│образователь-│ │ │ │ │
│ │ │ной │ │ │ │ │
│ │ │инфраструкту-│ │ │ │ │
│ │ │ре, │ │ │ │ │
│ │ │содействие │ │ │ │ │
│ │ │развитию │ │ │ │ │
│ │ │информацион- │ │ │ │ │
│ │ │но-консульта-│ │ │ │ │
│ │ │тивной и │ │ │ │ │
│ │ │обучающей │ │ │ │ │
│ │ │инфраструкту-│ │ │ │ │
│ │ │ры малого │ │ │ │ │
│ │ │предпринима- │ │ │ │ │
│ │ │тельства, │ │ │ │ │
│ │ │оказание │ │ │ │ │
│ │ │организацион-│ │ │ │ │
│ │ │ной, │ │ │ │ │
│ │ │консульта- │ │ │ │ │
│ │ │ционной и │ │ │ │ │
│ │ │практической │ │ │ │ │
│ │ │помощи │ │ │ │ │
│ │ │субъектам │ │ │ │ │
│ │ │малого и │ │ │ │ │
│ │ │среднего │ │ │ │ │
│ │ │предпринима- │ │ │ │ │
│ │ │тельства, │ │ │ │ │
│ │ │осуществляю- │ │ │ │ │
│ │ │щим │ │ │ │ │
│ │ │деятельность │ │ │ │ │
│ │ │в │ │ │ │ │
│ │ │приоритетных │ │ │ │ │
│ │ │направлениях │ │ │ │ │
│ │ │на рынках ТРК│ │ │ │ │
│ │ │"Дордой" и │ │ │ │ │
│ │ │"Кара-Суу" │ │ │ │ │
├────┼──────────┼─────────────┼────────────┼──────┼────────┼──────────┤
│2.9 │Создание │Открытие │ГКНБ, ГТС, │2012- │В рамках│Улучшение │
│ │условий │отдельного │МЭ, │2014 │средств,│прохожде- │
│ │для │пропускного │Государст- │гг. │предус- │ние │
│ │оптовых │пункта для │венная │ │мотрен- │оптовых │
│ │покупате- │предпринима- │администра- │ │ных │покупате- │
│ │лей │телей - │ция Чуйской │ │бюджетом│лей - │
│ │ │"челноков" на│области, │ │ │"челноков"│
│ │ │пропускном │местные │ │ │ │
│ │ │пункте │органы │ │ │ │
│ │ │"Ак-Жол" │власти, │ │ │ │
│ │ │ │администра- │ │ │ │
│ │ │ │ция ТРК │ │ │ │
│ │ │ │"Дордой" │ │ │ │
│ │ │ │(по согла- │ │ │ │
│ │ │ │сованию) │ │ │ │
├────┴──────────┴─────────────┴────────────┴──────┴────────┴──────────┤
│ 3. Совершенствование организационно-экономических условий │
│ развития ТРК "Дордой" и "Кара-Суу" │
├────┬──────────┬─────────────┬────────────┬──────┬────────┬──────────┤
│3.1 │Обеспече- │Строительство│Мэрии гор. │2012- │Привле- │Сокращение│
│ │ние │транспортной │Бишкек и Ош,│2014 │чение │затрат │
│ │комфортных│развязки, │администра- │гг. │инвес- │времени, │
│ │условий │обеспечиваю- │ции ТРК │ │тиций │развитие │
│ │для │щую удобное │"Дордой" и │ │ │инфраст- │
│ │покупате- │примыкание │"Кара-Суу" │ │ │руктуры │
│ │лей и │въездов и │(по согла- │ │ │ТРК │
│ │продавцов │выездов к │сованию) │ │ │"Дордой" и│
│ │ │территории │ │ │ │"Кара-Суу"│
│ │ │комплекса с │ │ │ │ │
│ │ │основными │ │ │ │ │
│ │ │транспортными│ │ │ │ │
│ │ │магистралями │ │ │ │ │
├────┼──────────┼─────────────┼────────────┼──────┼────────┼──────────┤
│3.2 │Модерниза-│Ремонт │МЭ КР │III-IV│В рамках│Благоуст- │
│ │ция │существующих │ │квар- │предус- │ройство │
│ │электросе-│электросетей,│ │талы │мотрен- │территории│
│ │тей │их │ │2012 │ных │торгового │
│ │ │модернизация │ │г. │бюджет- │комплекса,│
│ │ │и установка │ │ │ных │обеспече- │
│ │ │дополнитель- │ │ │средств │ние │
│ │ │ных │ │ │ │комфортных│
│ │ │независимых │ │ │ │условий │
│ │ │от городских │ │ │ │для │
│ │ │электросетей │ │ │ │покупате- │
│ │ │подстанций │ │ │ │лей и │
│ │ │ │ │ │ │продавцов │
├────┼──────────┼─────────────┼────────────┼──────┼────────┼──────────┤
│3.3 │Обеспече- │Открытие │Местные │2012- │В рамках│Сокращение│
│ │ние │дополнитель- │государст- │2014 │средств,│затрат │
│ │условий │ных │венные │гг. │предус- │времени, │
│ │для │автостоянок │администра- │ │мотрен- │соответст-│
│ │посетите- │для │ции, │ │ных │вие ТРК │
│ │лей │обеспечения │администра- │ │бюдже- │современ- │
│ │ │парковки │ции ТРК │ │том, │ным │
│ │ │автомобилей │"Дордой" и │ │привле- │требовани-│
│ │ │всех │"Кара-Суу" │ │чение │ям, │
│ │ │посетителей │(по согла- │ │инвести-│переход на│
│ │ │торгового │сованию) │ │ций и │цивилизо- │
│ │ │комплекса │ │ │заем │ванные │
│ │ │ │ │ │кредит- │форматы │
│ │ │ │ │ │ных │торговли │
│ │ │ │ │ │средств,│ │
│ │ │ │ │ │финансо-│ │
│ │ │ │ │ │вые │ │
│ │ │ │ │ │средства│ │
│ │ │ │ │ │админис-│ │
│ │ │ │ │ │трации │ │
│ │ │ │ │ │ТРК │ │
│ │ │ │ │ │"Дордой"│ │
│ │ │ │ │ │и "Ка- │ │
│ │ │ │ │ │ра-Суу" │ │
├────┼──────────┼─────────────┼────────────┼──────┼────────┼──────────┤
│3.4 │Благоуст- │Ремонт и │Администра- │2012- │В рамках│Благоуст- │
│ │ройство │реконструкция│ции ТРК │2014 │средств,│ройство │
│ │территории│подъездных │"Дордой" и │гг. │предус- │территории│
│ │торгового │дорог к │"Кара-Суу", │ │мотрен- │торгового │
│ │комплекса │торговому │мэрии гор. │ │ных │комплекса,│
│ │ │комплексу │Бишкек и Ош │ │местным │обеспече- │
│ │ │ │(по согла- │ │бюдже- │ние │
│ │ │ │сованию) │ │том, │комфортных│
│ │ │ │ │ │привле- │условий │
│ │ │ │ │ │чение │для │
│ │ │ │ │ │инвес- │покупате- │
│ │ │ │ │ │тиций и │лей и │
│ │ │ │ │ │заем │продавцов │
│ │ │ │ │ │кредит- │ │
│ │ │ │ │ │ных │ │
│ │ │ │ │ │средств │ │
├────┼──────────┼─────────────┼────────────┼──────┼────────┼──────────┤
│3.5 │Внутренние│Строительство│Администра- │2013- │Финансо-│Строитель-│
│ │коммуника-│автовокзала │ция ТРК │2014 │вые │ство │
│ │ции │или │"Дордой" │гг. │средства│современ- │
│ │ │автостанции в│(по согла- │ │админис-│ной │
│ │ │соответствии │сованию) │ │трации │автостан- │
│ │ │с установлен-│ │ │ТРК │ции для │
│ │ │ными │ │ │"Дор- │безопасной│
│ │ │требованиями │ │ │дой", │и качест- │
│ │ │нормативных │ │ │привле- │венной │
│ │ │правовых │ │ │чение │перевозки │
│ │ │актов │ │ │инвес- │пассажиров│
│ │ │Кыргызской │ │ │тиций и │ │
│ │ │Республики │ │ │заем │ │
│ │ │ │ │ │кредит- │ │
│ │ │ │ │ │ных │ │
│ │ │ │ │ │средств │ │
├────┼──────────┼─────────────┼────────────┼──────┼────────┼──────────┤
│3.6 │ │Открытие │МТК, │2012 │В рамках│Создание │
│ │ │международно-│администра- │год │средств,│благо- │
│ │ │го маршрута │ции ТРК │ │предус- │приятных │
│ │ │"Дордой-Аста-│"Дордой" и │ │мотрен- │условий │
│ │ │на" │"Кара-Суу" │ │ных │для │
│ │ │ │(по согла- │ │бюдже- │пассажиров│
│ │ │ │сованию) │ │том. │предприни-│
│ │ │ │ │ │Привле- │мателей │
│ │ │ │ │ │чение │ │
│ │ │ │ │ │инвес- │ │
│ │ │ │ │ │тиций │ │
├────┼──────────┼─────────────┼────────────┼──────┼────────┼──────────┤
│3.7 │Междуна- │Ремонт и │МТК, │2012- │В рамках│Сокращение│
│ │родные │восстановле- │государст- │2014 │средств,│затрат │
│ │коммуника-│ние дорог │венные │гг. │предус- │времени │
│ │ции │международно-│администра- │ │мотрен- │ │
│ │ │го значения, │ции Чуйской,│ │ных │ │
│ │ │связывающих │Ошской и │ │бюдже- │ │
│ │ │торговый │Джалал-Абад-│ │том. │ │
│ │ │комплекс с │ской │ │Привле- │ │
│ │ │пограничными │областей │ │чение │ │
│ │ │постами │(по согла- │ │инвести-│ │
│ │ │(Бишкек-Геор-│сованию) │ │ций и │ │
│ │ │гиевка; │ │ │заем │ │
│ │ │Бишкек-Чалдо-│ │ │кредит- │ │
│ │ │вар, Ош - │ │ │ных │ │
│ │ │Сары-Таш - │ │ │средств │ │
│ │ │Иркештам) │ │ │ │ │
├────┼──────────┼─────────────┼────────────┼──────┼────────┼──────────┤
│3.8 │Развитие │Создание │Местные │2012- │Привле- │Создание │
│ │сопутст- │условий для │государст- │2014 │чение │дополни- │
│ │вующих │развития │венные │гг. │инвести-│тельных │
│ │рынку │сопутствующих│администра- │ │ций и │рабочих │
│ │отраслей │рынку │ции, │ │заем │мест │
│ │ │отраслей │администра- │ │кредит- │ │
│ │ │сферы услуг, │ции ТРК │ │ных │ │
│ │ │обслуживания │"Дордой" и │ │средств │ │
│ │ │(рестораны, │"Кара-Суу", │ │ │ │
│ │ │кафе, │Ассоциация │ │ │ │
│ │ │гостиницы, │рынков, │ │ │ │
│ │ │автостоянки, │предприятий │ │ │ │
│ │ │детские │торговли и │ │ │ │
│ │ │площадки и │сферы услуг │ │ │ │
│ │ │т.п.) │Кыргызстана │ │ │ │
│ │ │ │(по согла- │ │ │ │
│ │ │ │сованию) │ │ │ │
├────┼──────────┼─────────────┼────────────┼──────┼────────┼──────────┤
│3.9 │Строитель-│Разработка │Государст- │2014 │Привле- │Обеспече- │
│ │ство │проекта │венное │год │чение │ние │
│ │крытого │строительства│агентство по│ │инвести-│современ- │
│ │торгового │крытого │строитель- │ │ций и │ными │
│ │комплекса │торгового │ству и │ │заем │формами │
│ │"Кара-Суу"│комплекса │регионально-│ │кредит- │торговли, │
│ │ │"Кара-Суу", │му развитию │ │ных │переход к │
│ │ │создание │при │ │средств │цивилизо- │
│ │ │современной │Правитель- │ │ │ванным │
│ │ │инфраструкту-│стве │ │ │центрам │
│ │ │ры рынка, с │Кыргызской │ │ │торговли │
│ │ │учетом │Республики, │ │ │ │
│ │ │обеспечения │администра- │ │ │ │
│ │ │водоснабжения│ция ТРК │ │ │ │
│ │ │и канализации│"Кара-Суу", │ │ │ │
│ │ │рынка путем │мэрии гор. │ │ │ │
│ │ │присоединения│Ош, │ │ │ │
│ │ │к действующим│Ассоциация │ │ │ │
│ │ │инженерным │рынков, │ │ │ │
│ │ │коммуникациям│предприятий │ │ │ │
│ │ │или │торговли и │ │ │ │
│ │ │строительства│сферы услуг │ │ │ │
│ │ │локальных │Кыргызстана │ │ │ │
│ │ │сооружений, │(по согла- │ │ │ │
│ │ │медицинскими │сованию) │ │ │ │
│ │ │и аптечными │ │ │ │ │
│ │ │пунктами, │ │ │ │ │
│ │ │предприятиями│ │ │ │ │
│ │ │общественного│ │ │ │ │
│ │ │питания, │ │ │ │ │
│ │ │душевыми │ │ │ │ │
│ │ │кабинами, │ │ │ │ │
│ │ │комнатами для│ │ │ │ │
│ │ │гигиены │ │ │ │ │
│ │ │женщин, │ │ │ │ │
│ │ │туалетами │ │ │ │ │
│ │ │согласно │ │ │ │ │
│ │ │требованиям │ │ │ │ │
│ │ │действующих │ │ │ │ │
│ │ │нормативных │ │ │ │ │
│ │ │документов │ │ │ │ │
├────┼──────────┼─────────────┼────────────┼──────┼────────┼──────────┤
│3.10│Соблюдение│Соблюдение │ГИПВФБ, │Пос- │В рамках│Обеспече- │
│ │требований│требований │ГИЭТБ, МЧС, │тоянно│средств,│ние │
│ │законода- │действующего │МЭ, местные │ │предус- │безопас- │
│ │тельства │законодатель-│органы │ │мотрен- │ности │
│ │Кыргызской│ства, │власти, │ │ных │ │
│ │Республики│санитарных, │администра- │ │бюдже- │ │
│ │ │экологических│ции ТРК │ │том. │ │
│ │ │норм, правил │"Дордой" и │ │Привле- │ │
│ │ │торговли и │"Кара-Суу", │ │чение │ │
│ │ │общественного│(по согла- │ │инвести-│ │
│ │ │питания, │сованию) │ │ций │ │
│ │ │правил и норм│ │ │ │ │
│ │ │охраны труда,│ │ │ │ │
│ │ │пожарной │ │ │ │ │
│ │ │безопасности │ │ │ │ │
├────┼──────────┼─────────────┼────────────┼──────┼────────┼──────────┤
│3.11│Создание │Освещение в │МИД │Еже- │В рамках│Предостав-│
│ │условий │СМИ │ │годно │средств,│ление │
│ │для │информации об│ │ │предус- │условий │
│ │равноправ-│иностранных │ │ │мотрен- │для │
│ │ной │гражданах, │ │ │ных │равноправ-│
│ │конкурен- │осуществляю- │ │ │бюджетом│ной │
│ │ции в │щих торговую │ │ │ │конкурен- │
│ │области │деятельность │ │ │ │ции в │
│ │торговли │на территории│ │ │ │области │
│ │ │Кыргызской │ │ │ │торговли │
│ │ │Республики │ │ │ │ │
├────┼──────────┼─────────────┼────────────┼──────┼────────┼──────────┤
│3.12│Обеспече- │Разработка │МВД, ГКНБ, │2012 │В рамках│Усиление │
│ │ние │механизмов │МИД, │год │средств,│борьбы с │
│ │соблюдения│взаимодейст- │администра- │ │предус- │воровством│
│ │правопо- │вия │ции ТРК │ │мотрен- │и создание│
│ │рядка на │правоохрани- │"Дордой" и │ │ных │условий │
│ │ТРК │тельных │"Кара-Суу" │ │бюджетом│для │
│ │"Дордой" и│органов и │(по согла- │ │ │привлече- │
│ │"Кара-Суу"│службы │сованию) │ │ │ния │
│ │ │безопасности │МЭ, │ │ │оптовых │
│ │ │на ТРК │ММТЗ, ГНС, │ │ │покупате- │
│ │ │"Дордой" и │МТК, │ │ │лей │
│ │ │"Кара-Суу" │Государст- │ │ │ │
│ │ │для принятия │венная │ │ │ │
│ │ │комплекса мер│служба по │ │ │ │
│ │ │по │борьбе с │ │ │ │
│ │ │обеспечению │экономичес- │ │ │ │
│ │ │сохранности и│кими │ │ │ │
│ │ │имущества │преступле- │ │ │ │
│ │ │оптовых │ниями при │ │ │ │
│ │ │покупателей. │Правитель- │ │ │ │
│ │ │Усиление │стве │ │ │ │
│ │ │ответствен- │Кыргызской │ │ │ │
│ │ │ности │Республики │ │ │ │
│ │ │сотрудников │(финполиция)│ │ │ │
│ │ │правоохрани- │ │ │ │ │
│ │ │тельных │ │ │ │ │
│ │ │органов, │ │ │ │ │
│ │ │несущих │ │ │ │ │
│ │ │службу на │ │ │ │ │
│ │ │территории │ │ │ │ │
│ │ │рынков и │ │ │ │ │
│ │ │прилегающих к│ │ │ │ │
│ │ │ним │ │ │ │ │
│ │ │территориях. │ │ │ │ │
│ │ │Введение │ │ │ │ │
│ │ │штатной │ │ │ │ │
│ │ │единицы │ │ │ │ │
│ │ │следователя в│ │ │ │ │
│ │ │отделении │ │ │ │ │
│ │ │милиции на │ │ │ │ │
│ │ │территории │ │ │ │ │
│ │ │рынков и │ │ │ │ │
│ │ │выделение │ │ │ │ │
│ │ │помещений для│ │ │ │ │
│ │ │осуществления│ │ │ │ │
│ │ │деятельности.│ │ │ │ │
│ │ │Установление │ │ │ │ │
│ │ │информационн-│ │ │ │ │
│ │ │ого табло с │ │ │ │ │
│ │ │указанием │ │ │ │ │
│ │ │номеров │ │ │ │ │
│ │ │телефонов │ │ │ │ │
│ │ │"доверия" │ │ │ │ │
│ │ │контролирую- │ │ │ │ │
│ │ │щих и │ │ │ │ │
│ │ │правоохрани- │ │ │ │ │
│ │ │тельных │ │ │ │ │
│ │ │органов │ │ │ │ │
├────┼──────────┼─────────────┼────────────┼──────┼────────┼──────────┤
│3.13│Установле-│Установление │Администра- │2012 │В рамках│Обеспече- │
│ │ние │видеокамер │ции ТРК │год │собст- │ние │
│ │видеокамер│ │"Дордой" и │ │венных │надлежаще-│
│ │на │ │"Кара-Суу" │ │средств │го │
│ │территории│ │(по согла- │ │рынков, │исполнения│
│ │ТРК │ │сованию) │ │привле- │государст-│
│ │"Дордой" и│ │ │ │чение │венными │
│ │"Кара-Суу"│ │ │ │инвести-│служащими │
│ │ │ │ │ │ций │обязаннос-│
│ │ │ │ │ │ │тей, │
│ │ │ │ │ │ │контроли- │
│ │ │ │ │ │ │рующих │
│ │ │ │ │ │ │работу │
│ │ │ │ │ │ │админист- │
│ │ │ │ │ │ │раций │
│ │ │ │ │ │ │рынков и │
│ │ │ │ │ │ │торговцев │
├────┼──────────┼─────────────┼────────────┼──────┼────────┼──────────┤
│3.14│Снижение │Разработка и │МЭ, ГТС, │2012- │В рамках│Сокращение│
│ │количества│реализация │МВД, ГКНБ, │2014 │средств,│необосно- │
│ │проверок │мер, │Государст- │гг. │предус- │ванных │
│ │субъектов │направленных │венная │ │мотрен- │проверок │
│ │предприни-│на снижение │служба по │ │ных │ │
│ │мательства│количества │борьбе с │ │бюджетом│ │
│ │ │проверок │экономичес- │ │ │ │
│ │ │субъектов │кими │ │ │ │
│ │ │предпринима- │преступлени-│ │ │ │
│ │ │тельства на │ями при │ │ │ │
│ │ │рынках │Правитель- │ │ │ │
│ │ │контролирую- │стве │ │ │ │
│ │ │щими органами│Кыргызской │ │ │ │
│ │ │ │Республики │ │ │ │
│ │ │ │(финполиция)│ │ │ │
├────┼──────────┼─────────────┼────────────┼──────┼────────┼──────────┤
│3.15│Информа- │Освещение в │МЭ, ГНС, │Пос- │В рамках│Упрощение │
│ │ционная │СМИ │ГТС, МВД, │тоянно│средств,│доступа │
│ │компания │информации по│МИД, ГКНБ, │ │предус- │предприни-│
│ │ │правовым, │ММТЗ, │ │мотрен- │мателей к │
│ │ │фискальным, │бизнес-сооб-│ │ных │информации│
│ │ │регуляторным │щество │ │бюдже- │ │
│ │ │и │(по согла- │ │том. │ │
│ │ │практическим │сованию), │ │Привле- │ │
│ │ │вопросам. На │международ- │ │чение │ │
│ │ │регулярной │ные │ │инвести-│ │
│ │ │основе │организации │ │ций │ │
│ │ │информиро- │(по согла- │ │ │ │
│ │ │вание │сованию), │ │ │ │
│ │ │предпринима- │администра- │ │ │ │
│ │ │телей о роли │ции ТРК │ │ │ │
│ │ │контролирую- │"Дордой" и │ │ │ │
│ │ │щих и │"Кара-Суу" │ │ │ │
│ │ │правоохрани- │(по согла- │ │ │ │
│ │ │тельных │сованию) │ │ │ │
│ │ │органов. │ │ │ │ │
│ │ │Издание и │ │ │ │ │
│ │ │распростране-│ │ │ │ │
│ │ │ние брошюр, │ │ │ │ │
│ │ │плакатов и │ │ │ │ │
│ │ │т.д. │ │ │ │ │
├────┼──────────┼─────────────┼────────────┼──────┼────────┼──────────┤
│3.16│Создание │Усиление │МВД, │2012 │В рамках│В целях │
│ │благо- │ответствен- │администра- │год │средств,│недопуще- │
│ │приятных │ности │ции ТРК │ │предус- │ния │
│ │условий │сотрудников │"Дордой" и │ │мотрен- │нарушения │
│ │для │Государствен-│"Кара-Суу" │ │ных │служебной │
│ │оптовых │ного │(по согла- │ │бюджетом│дисциплины│
│ │покупате- │управления │сованию) │ │ │и │
│ │лей │безопасности │ │ │ │законности│
│ │ │дорожного │ │ │ │ │
│ │ │движения МВД │ │ │ │ │
├────┼──────────┼─────────────┼────────────┼──────┼────────┼──────────┤
│3.17│Грузовые │Организация │Ассоциация │2012 │Привле- │Обеспече- │
│ │транспорт-│транспортных │перевозчиков│год │чение │ние │
│ │ные сети │сетей по │Кыргызстана,│ │инвести-│беспрепят-│
│ │ │доставке │Ассоциация │ │ций и │ственной │
│ │ │грузов до │поставщиков │ │заем │доставки │
│ │ │места │(по согла- │ │кредит- │грузов до │
│ │ │назначения │сованию) │ │ных │места │
│ │ │ │ │ │средств │назначения│
├────┼──────────┼─────────────┼────────────┼──────┼────────┼──────────┤
│3.18│Шоп-туры │Организация │МИД, │2012 │В рамках│Создание │
│ │для │шоп-туров для│администра- │год │средств,│условий │
│ │покупате- │покупателей │ции ТРК │ │предус- │для роста │
│ │лей │соседних │"Дордой" и │ │мотрен- │экспорта │
│ │соседних │стран, │"Кара-Суу" │ │ных │местных │
│ │стран, │посещающих │(по согла- │ │бюдже- │товаров и │
│ │посещающих│ТРК "Дордой" │сованию), │ │том. │привлече- │
│ │ТРК │и "Кара-Суу",│МТК │ │Привле- │ние │
│ │ │а также │ │ │чение │оптовых │
│ │ │организация │ │ │инвести-│покупате- │
│ │ │чартерных │ │ │ций, │лей из │
│ │ │рейсов Бишкек│ │ │заем │соседних │
│ │ │- Алма-Ата, │ │ │кредит- │стран │
│ │ │Ош - │ │ │ных │ │
│ │ │Алма-Ата, │ │ │средств │ │
│ │ │Бишкек-Астана│ │ │ │ │
│ │ │и другими │ │ │ │ │
│ │ │крупными │ │ │ │ │
│ │ │городами │ │ │ │ │
│ │ │Казахстана │ │ │ │ │
├────┼──────────┼─────────────┼────────────┼──────┼────────┼──────────┤
│3.19│Безопас- │Создание и │Нацбанк, │2012 │В рамках│Обеспече- │
│ │ность │упорядочение │Ассоциация │год │средств,│ние │
│ │финансовых│работы │банков, │ │предус- │прозрач- │
│ │средств │обменных │Ассоциация │ │мотрен- │ности │
│ │предприни-│пунктов │рынков, │ │ных │обменных │
│ │мателей │ │предприятий │ │бюдже- │операций и│
│ │ │ │торговли и │ │том, │безопас- │
│ │ │ │сферы услуг │ │привле- │ности │
│ │ │ │Кыргызстана,│ │чение │финансовых│
│ │ │ │администра- │ │инвести-│средств │
│ │ │ │ции и │ │ций │предприни-│
│ │ │ │профсоюзные │ │ │мателей и │
│ │ │ │комитеты ТРК│ │ │покупате- │
│ │ │ │"Дордой" и │ │ │лей │
│ │ │ │"Кара-Суу" │ │ │ │
│ │ │ │(по согла- │ │ │ │
│ │ │ │сованию) │ │ │ │
├────┼──────────┼─────────────┼────────────┼──────┼────────┼──────────┤
│3.20│Поддержка │Создание │МЭ, ММТЗ, │2012- │Привле- │Создание │
│ │бизнеса со│центра по │ГНС, ГТС, │2014 │чение │дополни- │
│ │стороны │информацион- │местные │гг. │донорс- │тельных │
│ │донорских │ной поддержке│госадминис- │ │ких │рабочих │
│ │организа- │бизнеса, │трации, │ │органи- │мест, │
│ │ций │организации │администра- │ │заций, │укрепление│
│ │ │маркетинга. │ции ТРК │ │инвести-│и развитие│
│ │ │Создание │"Дордой" и │ │ций │рынков │
│ │ │центра │"Кара-Суу", │ │ │ │
│ │ │привлечения │Ассоциация │ │ │ │
│ │ │инвестиций │рынков, │ │ │ │
│ │ │при поддержке│предприятий │ │ │ │
│ │ │донорских │торговли и │ │ │ │
│ │ │организаций │сферы услуг │ │ │ │
│ │ │ │Кыргызстана │ │ │ │
│ │ │ │(по согла- │ │ │ │
│ │ │ │сованию) │ │ │ │
├────┴──────────┴─────────────┴────────────┴──────┴────────┴──────────┤
│ 4. Создание условий для роста кредитования в сфере торговли │
├────┬──────────┬─────────────┬────────────┬──────┬────────┬──────────┤
│4.1 │Обеспече- │Разработка │МЭ, НБКР, │2012 │В рамках│Обеспече- │
│ │ние │нормативной │финансо- │год │средств,│ние │
│ │доступа │правовой базы│во-кредитные│ │предус- │доступа │
│ │предприни-│для создания │учреждения │ │мотрен- │предприни-│
│ │мателей к │финансо- │(по согла- │ │ных │мателей к │
│ │финансовым│во-кредитной │сованию), │ │бюдже- │кредитным │
│ │ресурсам │компании │администра- │ │том, │ресурсам │
│ │на │ │ция ТРК │ │привле- │на │
│ │доступных │ │"Дордой" │ │чение │доступных │
│ │условиях │ │(по согла- │ │инвести-│(приемле- │
│ │ │ │сованию), │ │ций │мых) │
│ │ │ │Ассоциация │ │ │условиях │
│ │ │ │рынков, │ │ │ │
│ │ │ │предприятий │ │ │ │
│ │ │ │торговли и │ │ │ │
│ │ │ │сферы услуг │ │ │ │
│ │ │ │Кыргызстана │ │ │ │
│ │ │ │(по согла- │ │ │ │
│ │ │ │сованию) │ │ │ │
├────┼──────────┼─────────────┼────────────┼──────┼────────┼──────────┤
│4.2 │Доступ к │Повышение │Нацбанк, МЭ,│2012- │В рамках│Доступ- │
│ │кредитным │доступности │финансо- │2013 │средств,│ность │
│ │средствам │кредитных │во-кредитные│гг. │предус- │кредитных │
│ │ │ресурсов для │учреждения │ │мотрен- │средств │
│ │ │предпринима- │(по согласо-│ │ных │ │
│ │ │телей рынка, │ванию) │ │бюджетом│ │
│ │ │в том числе │ │ │ │ │
│ │ │за счет │ │ │ │ │
│ │ │использования│ │ │ │ │
│ │ │механизма │ │ │ │ │
│ │ │предоставле- │ │ │ │ │
│ │ │ния гарантий │ │ │ │ │
│ │ │(поручи- │ │ │ │ │
│ │ │тельств) │ │ │ │ │
├────┼──────────┼─────────────┼────────────┼──────┼────────┼──────────┤
│4.3 │Пролонга- │Проработка с │МЭ, НБКР, │2012 │В рамках│Пролонга- │
│ │ция │Ассоциацией │Ассоциация │год │средств,│ция │
│ │кредитов, │банков │банков │ │предус- │полученных│
│ │полученных│Кыргызстана │(по согла- │ │мотрен- │ранее │
│ │ранее │вопросов о: │сованию), │ │ных │кредитов и│
│ │предприни-│- продлении │администра- │ │бюджетом│недопуще- │
│ │мателями. │сроков │ции ТРК │ │ │ние │
│ │Недопуще- │погашения │"Дордой" и │ │ │повышения │
│ │ние │ранее │"Кара-Суу" │ │ │кредитных │
│ │повышения │полученных │(по согла- │ │ │ставок │
│ │кредитных │кредитов │сованию), │ │ │ │
│ │ставок на │предпринима- │Ассоциация │ │ │ │
│ │ранее │телями ТРК │рынков, │ │ │ │
│ │полученные│"Дордой" и │предприятий │ │ │ │
│ │кредиты │"Кара-Суу"; │торговли и │ │ │ │
│ │ │- фиксиро- │сферы услуг │ │ │ │
│ │ │вании │Кыргызстана │ │ │ │
│ │ │процентных │(по согла- │ │ │ │
│ │ │ставок по │сованию) │ │ │ │
│ │ │ранее │ │ │ │ │
│ │ │полученным │ │ │ │ │
│ │ │кредитам на │ │ │ │ │
│ │ │осуществление│ │ │ │ │
│ │ │торговой │ │ │ │ │
│ │ │деятельности │ │ │ │ │
├────┼──────────┼─────────────┼────────────┼──────┼────────┼──────────┤
│4.4 │Строитель-│Обеспечение │НБКР, ГНС, │2013- │В рамках│Развитие │
│ │ство │финансовой │МФ │2014 │средств,│швейной и │
│ │фабрик по │поддержки │ │гг. │предус- │обувной │
│ │производ- │предпринима- │ │ │мотрен- │промышлен-│
│ │ству │телей │ │ │ных │ности │
│ │импортоза-│(льготные │ │ │бюдже- │ │
│ │мещающих │кредиты и/или│ │ │том, │ │
│ │тканей и │налоговые │ │ │привле- │ │
│ │кожи │каникулы) │ │ │чение │ │
│ │ │ │ │ │зарубеж-│ │
│ │ │ │ │ │ных и │ │
│ │ │ │ │ │местных │ │
│ │ │ │ │ │инвести-│ │
│ │ │ │ │ │ций │ │
├────┴──────────┴─────────────┴────────────┴──────┴────────┴──────────┤
│ 5. Оптимизация фискальной политики │
├────┬──────────┬─────────────┬────────────┬──────┬────────┬──────────┤
│ │Пересмотр │Пересмотреть │ГНС, │2012- │В рамках│Стимулиро-│
│ │ставок │ставки │администра- │2014 │средств,│вание │
│ │патентов │патентов по │ции и │гг. │предус- │предприни-│
│ │на занятие│результатам │профсоюзный │ │мотрен- │мательской│
│ │предприни-│хронометраж- │комитет ТРК │ │ных │деятель- │
│ │мательской│ных │"Дордой" и │ │бюджетом│ности │
│ │деятель- │обследований │"Кара-Суу" │ │ │ │
│ │ностью в │ │(по согла- │ │ │ │
│ │соответст-│ │сованию) │ │ │ │
│ │вии с │ │ │ │ │ │
│ │экономи- │ │ │ │ │ │
│ │ческим │ │ │ │ │ │
│ │положением│ │ │ │ │ │
│ │страны │ │ │ │ │ │
└────┴──────────┴─────────────┴────────────┴──────┴────────┴──────────┘
Список сокращений:
МЭ - Министерство экономики Кыргызской Республики;
МЮ - Министерство юстиции Кыргызской Республики;
ММТЗ - Министерство молодежи, труда и занятости Кыргызской
Республики;
МИД - Министерство иностранных дел Кыргызской Республики;
МТК - Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской
Республики;
МВД - Министерство внутренних дел Кыргызской Республики;
МЧС - Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской
Республики;
ГИПВФБ - Государственная инспекция по пищевой, ветеринарной
и фитосанитарной безопасности при Правительстве
Кыргызской Республики;
ГИЭТБ - Государственная инспекция по экологической и
технической безопасности при Правительстве
Кыргызской Республики;
ГНС - Государственная налоговая служба при Правительстве
Кыргызской Республики;
НБКР - Национальный банк Кыргызской Республики;
ГТС - Государственная таможенная служба при Правительстве
Кыргызской Республики;
ГКНБ - Государственный комитет национальной безопасности
Кыргызской Республики;
ТРК - торгово-рыночный комплекс;
ОНХП "Кыял" - Объединение народных художественных промыслов
"Кыял".