Мероприятия

Пути реализации

Источники финансирования

Сроки

Ответственные исполнители

1. Создание институциональных механизмов для оптимизации

1

Создание межведомственной рабочей группы по проведению оптимизации детских учреждений интернатного типа

Подготовка проектов распоряжений соответствующих государственных органов по созданию межведомственной рабочей группы по проведению оптимизации детских учреждений интернатного типа

В рамках утвержденного бюджета соответствующих министерств и ведомств

I квартал 2013 года

МТСР, МОН, МЗ

2

Определение полномочий и ответственности районных комиссий по делам детей

Разработка проекта постановления Правительства Кыргызской Республики о внесении изменений и дополнений в Типовое положение о Комиссии по делам детей, утвержденное постановлением Правительства Кыргызской Республики от 10 июня 2008 года N 285, в части установления полномочий и ответственности Комиссии по делам детей

В рамках утвержденного бюджета соответствующих министерств и ведомств

I-II кварталы 2013 года

МТСР

2. Создание комплексной информационной системы на национальном и местном уровнях

3

Создание базы данных детских учреждений интернатного типа независимо от форм собственности

а) Создание межведомственной рабочей группы по разработке базы данных учреждений интернатного типа независимо от форм собственности

В рамках утвержденного бюджета соответствующих министерств и ведомств, привлеченные средства

I квартал 2013 года

МОН, МТСР, МЗ, ГАМСУМО, МФ, ФУГИ

б) Создание и внедрение программного обеспечения для базы данных учреждений интернатного типа и центров, оказывающих социальные услуги

Привлеченные средства

до конца 2017 года

МТСР, МОН, МЗ, ГАМСУМО, МФ

4

Разработка проекта Положения о порядке формирования и пользования базой данных о детях, находящихся в трудной жизненной ситуации

а) Создание межведомственной рабочей группы по разработке проекта Положения о порядке формирования и пользования базой данных о детях, находящихся в трудной жизненной ситуации

В рамках утвержденного бюджета соответствующих министерств и ведомств

IV квартал 2016 года

МТСР, ГАМСУМО, ГРС, МОН, МЗ, ГСИН, МВД, НПО (по согласованию)

б) Разработка проекта Положения о порядке формирования и пользования базой данных о детях, находящихся в трудной жизненной ситуации

В рамках утвержденного бюджета соответствующих министерств и ведомств, привлеченные средства

До конца 2017 года

МТСР, ГАМСУМО, МОН, МЗ, МВД, ГСИН, НПО (по согласованию)

5

Повышение осведомленности общественности по вопросам защиты детей

а) Разработка и обеспечение реализации информационной кампании по вопросам защиты детей: - прокат социальных роликов на ТВ, радио; - публикации в СМИ, телерадиопередачи; - разработка и распространение информационных материалов (буклеты, брошюры и т.д.)

Привлеченные средства

I-II кварталы 2013 года Постоянно

МТСР, МОН, МЗ, МВД, ГАМСУМО, МТСР, МОН, МЗ, МВД, ГАМСУМО; ОМСУ, OTPK, НПО (по согласованию)

б) Создание веб-страницы на сайте МТСР по вопросам защиты детей

В рамках утвержденного бюджета соответствующих министерств и ведомств

II-III кварталы 2013 года

МТСР, МОН, МЗ, МЮ, МВД

3. Улучшение функционирования детских учреждений интернатного типа и социальных услуг

6

Совершенствование процедур направления детей в учреждения интернатного типа и контроля их эффективности

а) Разработка проекта постановления Правительства Кыргызской Республики об утверждении Положения об опеке и попечительстве

В рамках утвержденного бюджета соответствующих министерств и ведомств

I-II кварталы 2013 года

МТСР, МЗ, МОН, ГАМСУМО

б) Разработка проекта постановления Правительства Кыргызской Республики "О центре для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации"

В рамках утвержденного бюджета соответствующих министерств и ведомств

До конца 2017 года

МТСР, МОН, ГАМСУМО, НПО (по согласованию)

7

Обучение и повышение квалификации субъектов, оказывающих социальные услуги детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, членов комиссии по делам детей и представителей органов МСУ

Организация и проведение курсов повышения квалификации, обучающих семинаров для сотрудников, членов Комиссии по социальным вопросам при ОМСУ, представителей районных управлений социального развития, комиссий по делам детей, центров семейной медицины, РОВД, учреждений интернатного типа и органов МСУ

В рамках утвержденного бюджета соответствующих министерств и ведомств, привлеченные средства

В течение 2014-2018 годов

МОН, MCP, MЗ, ГАРР, МВД, МГА, НПО (по согласованию)

8

Создание и улучшение условий для детей с ограниченными возможностями здоровья в детских учреждениях интернатного типа

а) Создание сенсорных комнат (психологической разгрузки, комнат Монтесорри, ЛФК, массажа)

Привлеченные средства

В течение 2014-2018 годов

MCP, МОН, MЗ, МГА, ОМСУ (по согласованию)

б) Обеспечение мастерскими и компьютерным оборудованием

Привлеченные средства

В течение 2014-2018 годов

MCP, МОН, ГАМСУМО, МГА, ОМСУ (по согласованию)

9

Улучшение интеграции детей в общество

а) Обучение детей профессиональным трудовым навыкам

Привлеченные средства

С 2014 года

ММТЗ, МТСР, МОН, МГА, ОМСУ (по согласованию)

б) Проведение спортивных, танцевальных и других мероприятий с участием детей с ограниченными возможностями из детских учреждений интернатного типа

В рамках утвержденного бюджета соответствующих министерств и ведомств, привлеченные средства

Постоянно

МГА, ОМСУ (по согласованию), ГАМСУМО, МОН, МТСР, ММЗТ, МКТ, ГАФКС

в) Интеграция детей с ограниченными возможностями здоровья в массовые общеобразовательные учреждения

В рамках утвержденного бюджета соответствующих министерств и ведомств, привлеченные средства

Постоянно

МОН, МТСР, ГАМСУМО, МГА, ОМСУ (по согласованию)

10

Социальная поддержка выпускников детских учреждений интернатного типа

а) Создание межведомственной рабочей группы по разработке проекта Положения по социальному сопровождению выпускников детских учреждений интернатного типа

В рамках утвержденного бюджета соответствующих министерств и ведомств, привлеченные средства

IV квартал 2016 года

МТСР, МОН, ГАМСУМО, НПО (по согласованию)

б) Разработка проекта Положения по социальному сопровождению выпускников детских учреждений интернатного типа

В рамках утвержденного бюджета соответствующих министерств и ведомств, привлеченные средства

2016-2017 годы

МТСР, МОН, ГАМСУМО, НПО (по согласованию)

в) Создание услуг по социальной поддержке выпускников детских учреждений интернатного типа с учетом международного и национального опыта

Привлеченные средства, в рамках средств государственного социального заказа

2017-2018 годы

МТСР, МОН, ГАМСУМО, НПО (по согласованию)

11

Создание устойчивых государственных служб по предоставлению социальных услуг

а) (исключен в соответствии с постановлением Правительства КР от 13 октября 2016 года № 540)

б) Формирование и создание служб по предоставлению социальных услуг на основе оценки нужд и потребностей местных сообществ

В рамках утвержденного бюджета соответствующих министерств и ведомств, другие привлеченные средства

В течение 2013-2018 годов

МТСР, МОН, МЗ, МФ, ГАМСУМО, МГА, ОМСУ, НПО (по согласованию)

4. Внедрение новой системы защиты детей в рамках реализации Кодекса Кыргызской Республики о детях

12

Разработка и внедрение новых институциональных механизмов защиты детей в рамках реализации Кодекса Кыргызской Республики о детях на национальном и местном уровнях

а) разработка проекта постановления Правительства Кыргызской Республики об утверждении Положения о порядке выявления и оценки нужд, потребностей детей и семей в трудной жизненной ситуации

В рамках утвержденного бюджета соответствующих министерств и ведомств

До конца 2014 года

МТСР, ГАМСУМО НПО (по согласованию)

б) разработка проекта постановления Правительства Кыргызской Республики об утверждении Типового положения Комиссии по социальным вопросам при органах местного самоуправления

В рамках утвержденного бюджета соответствующих министерств и ведомств

До конца 2014 года

МТСР, ГАМСУМО НПО (по согласованию)

5. Оптимизация детских учреждений интернатного типа

13

Оптимизация/ трансформация детских учреждений интернатного типа. Первая фаза:

1) Трансформация Майлуу-Сууйского детского дома для беспризорных детей и создание Центра по социальной поддержке семьи и детей

В рамках утвержденного бюджета министерства, другие привлеченные средства

I квартал 2013 года

МОН, ГАМСУМО, мэрия гор. Майлуу-Суу (по согласованию)

2) Трасформация центров адаптации и реабилитации несовершеннолетних в городах Бишкек и Ош и создание центров по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних при Министерстве внутренних дел Кыргызской Республики

В рамках утвержденного бюджета министерства, другие привлеченные средства

II квартал 2013 года

МВД, ГАМСУМО, мэрии гг. Бишкек и Ош (по согласованию)

3) а) Определение нужд и потребностей детей, находящихся в шести детских учреждениях интернатного типа: - Покровском реабилитационном доме-интернате для детей с ограниченными возможностями здоровья (в том числе проведение редиагностики, обследование специалистами психолого-медико-педагогической консультации при Министерстве образования и науки Кыргызской Республики); - Кызыл-Кийской школе-интернате для детей из малообеспеченных семей; - Беловодском дошкольном детском доме; - в Уч-Коргонском детском доме; - Специализированном Доме ребенка гор. Бишкек; - в Ак-Суйском детском доме; б) оценка потенциала учреждения интернатного типа (кадровый потенциал, материально-техническая база, услуги и др.);

в) (исключен в соответствии с постановлением Правительства КР от 27 августа 2014 года № 490)

г) разработка, утверждение плана трансформации;

д) (исключен в соответствии с постановлением Правительства КР от 13 октября 2016 года № 540)

В рамках утвержденного бюджета министерства, привлеченные средства

В течение 2014-2015 годов

МТСР, МЗ, МОН, ГАМСУМО, ФУГИ, НПО (по согласованию), МГА, ОМСУ, мэрии Токмок (по согласованию)

4) Внедрение планов по трансформации:

- Кызыл-Кийской школы-интерната для детей из малообеспеченных семей;

- Беловодского дошкольного детского дома;

- Уч-Коргонского детского дома;

- специализированного Дома ребенка гор. Бишкек;

- Ак-Суйского детского дома

В течение 2015-2018 годов

5. Проведение оценки планов оптимизации/трансформации пяти детских учреждений интернатного типа

IV квартал 2017 года

Межведомственная комиссия

14

Оптимизация/ трансформация детских учреждений интернатного типа. Вторая фаза:

1) а) Определение нужд и потребностей детей, проживающих в пяти учреждениях интернатного типа: - Октябрьском детском доме; - Орто-Суйской вспомогательной школе-интернате; - Сосновской санаторно-лесной школе (в том числе проведение медицинского обследования детей, проживающих в интернате); - Белогорской санаторно-лесной школе (в том числе проведение медицинского обследования детей, проживающих в интернате); - Доме ребенка гор. Ош; б) оценка потенциала учреждения интернатного типа (кадровый потенциал, материально-техническая база, услуги и др.);

в) (исключен в соответствии с постановлением Правительства КР от 27 августа 2014 года № 490)

г) разработка, утверждение плана оптимизации/трансформации;

д) (утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 13 октября 2016 года № 540)

В рамках утвержденного бюджета соответствующих министерств и ведомств, другие привлеченные средства

В течение 2015-2016 годов

МОН, МЗ, МГА, ГАМСУМО, МТСР, ФУГИ, НПО (по согласованию)

2) Внедрение планов оптимизации/трансформации пяти учреждений интернатного типа

в течение 2016-2018 годов

Межведомственная комиссия

3) Проведение оценки планов оптимизации/трансформации пяти детских учреждений интернатного типа

IV квартал 2018 года

Межведомственная комиссия

15

Оптимизация/ трансформация детских учреждений интернатного типа. Третья фаза:

1) а) Определение нужд и потребностей детей, проживающих в трех учреждениях интернатного типа: - Дмитриевской школе-интернате для умственно отсталых детей; - Краснореченской школе-интернате для умственно отсталых детей; - Военно-Антоновском детском доме; б) оценка потенциала учреждения интернатного типа (кадровый потенциал, материально-техническая база, услуги и др.);

в) (исключен в соответствии с постановлением Правительства КР от 27 августа 2014 года № 490)

г) (исключен в соответствии с постановлением Правительства КР от 27 августа 2014 года № 490)

д) (исключен в соответствии с постановлением Правительства КР от 27 августа 2014 года № 490)

В рамках утвержденного бюджета соответствующих министерств и ведомств, другие привлеченные средства

В течение 2017-2018 годов

МОН, МГА, ГАМСУМО, МТСР, ФУГИ, НПО (по согласованию)

2) разработка, утверждение и внедрение плана трансформации;

В течение 2017-2018 годов

МОН, МГА, ГАМСУМО, МТСР, ФУГИ, НПО (по согласованию)

3) проведение оценки планов трансформации в трех детских учреждениях интернатного типа

III-IV кварталы 2018 года

Межведомственная рабочая группа