УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 25 марта 2022 года № 166

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 мая 2012 года № 295

О проектах законов Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнения в Закон Кыргызской Республики "Об энергетике", "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "Об электроэнергетике" и "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "Об энергосбережении"

В соответствии со статьей 79 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить проекты законов Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнения в Закон Кыргызской Республики "Об энергетике", "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "Об электроэнергетике" и "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "Об энергосбережении".

2. Направить указанные законопроекты на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

3. Назначить министра энергетики и промышленности Кыргызской Республики официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении указанных законопроектов Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О внесении изменений и дополнения в Закон Кыргызской Республики "Об энергетике"

Статья 1.

Внести в Закон Кыргызской Республики "Об энергетике" от 30 октября 1996 года № 56 следующие изменения и дополнение:

1. В статье 3:

1) в абзаце восьмом слова "государственным органом управления по энергетике при Правительстве Кыргызской Республики" заменить словами "уполномоченным государственным органом по выработке политики в сфере энергетики";

2) абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"уполномоченный государственный орган по выработке политики в сфере энергетики - орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством осуществлять выработку политики и регулирование отношений в области энергетики;";

3) дополнить абзацем пятнадцатым следующего содержания:

"уполномоченный государственный орган по надзору и контролю в сфере энергетики - орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Кыргызской Республики осуществлять регулирование в сфере обеспечения технической безопасности, надежности и бесперебойности выработки, передачи, распределения и потребления электрической, тепловой энергии и природного газа, а также за эффективностью их использования".

2. Статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Полномочия Правительства Кыргызской Республики

в топливно-энергетическом комплексе

Правительство Кыргызской Республики определяет энергетическую программу и осуществляет контроль за реализацией данной программы в соответствии с настоящим Законом, другими нормативными правовыми актами, не вмешивается непосредственно в производственную и хозяйственную деятельность предприятий топливно-энергетического комплекса.

Функции Правительства Кыргызской Республики в сфере топливно-энергетического комплекса включают:

- проведение единой государственной политики в топливно-энергетическом комплексе;

- определение общей ценовой политики на продукцию топливно-энергетического комплекса;

- установление экономически обоснованных и социально приемлемых механизмов цено- и тарифообразования;

- принятие, в пределах компетенции, нормативных правовых актов, направленных на регулирование отношений в топливно-энергетическом комплексе;

- осуществление контроля за надлежащим выполнением нормативных правовых актов Правительства, направленных на регулирование отношений в сфере топливно-энергетического комплекса;

- предоставление и передачу имущественных прав и прав на использование водных, минеральных и иных энергетических ресурсов.".

3. Статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Уполномоченные государственные органы

Уполномоченные государственные органы по выработке политики, по надзору и контролю в сфере энергетики функционируют независимо от энергетических предприятий и не вмешиваются непосредственно в их производственную и хозяйственную деятельность.

Уполномоченный государственный орган по выработке политики в сфере энергетики осуществляет свою деятельность в соответствии со следующими принципами:

1. Для предотвращения негативных последствий монополистической деятельности в топливно-энергетическом комплексе использует соглашения о деятельности.

2. В тех областях, где конкуренция возможна:

а) поощряет развитие рынков в сфере энергетики и появление конкурирующих производителей;

б) создает благоприятные условия для конкуренции.

Полномочия Уполномоченного государственного органа по выработке политики в сфере энергетики включают:

- создание необходимых условий для привлечения инвестиций в топливно-энергетический комплекс;

- разработку и осуществление Национальной энергетической программы;

- разработку программ по охране окружающей среды от отрицательного воздействия деятельности в области энергетики и топливной промышленности;

- разработку программ по демонополизации отраслей топливно-энергетического комплекса;

- разработку программ по энергосбережению;

- выдачу лицензии на право производства, передачи, распределения и продажи электро-, теплоэнергии и природного газа в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- проведение политики демонополизации производителей, содействие развитию конкуренции, обеспечение равных возможностей и условий доступа всех конкурентов к линиям электропередачи и газоснабжающим системам;

- содействие эффективному использованию электро-, теплоэнергии и природного газа, угля, нефти, нефтепродуктов;

- содействие созданию благоприятных условий для развития возобновляемых источников энергии;

- утверждение тарифов на теплоэнергию и природный газ;

- разработку механизма разбора жалоб клиентов и разрешения споров между потребителями и предприятиями, предоставляющими энергетические услуги и электрическую энергию, а также между самими предприятиями;

- координирование совместно с другими государственными органами программ технической помощи;

- реализацию программ по энергосбережению;

- реализацию программ по демонополизации отраслей топливно-энергетического комплекса.

Полномочия Уполномоченного государственного органа по надзору и контролю в сфере энергетики включают:

- реализацию нормативных правовых актов, направленных на регулирование отношений в топливно-энергетическом комплексе;

- осуществление контроля за эксплуатацией энергетических ресурсов и их содержание.".

4. Статью 9 признать утратившей силу.

5. В статье 10 слова "В уполномоченном государственном органе Кыргызской Республики в области энергетики" заменить словами "В уполномоченном государственном органе по выработке политики в сфере энергетики".

6. Статью 11 признать утратившей силу.

7. В статье 12 слова "уполномоченный государственный орган Кыргызской Республики в области энергетики" заменить словами "уполномоченный государственный орган по надзору и контролю в сфере энергетики".

8. В части 3 статьи 16 слова "уполномоченного государственного органа Кыргызской Республики в области энергетики" заменить словами "уполномоченных государственных органов по выработке политики, по надзору и контролю в сфере энергетики".

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "Об электроэнергетике"

Статья 1.

Внести в Закон Кыргызской Республики "Об электроэнергетике" (газета "Эркин Тоо" от 12 февраля 1997 года № 8) следующие изменения и дополнения:

1. В статье 2:

1) абзац двадцать девятый изложить в следующей редакции:

"Уполномоченный государственный орган по выработке политики в сфере энергетики - орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством осуществлять регулирование отношений в области энергетики.";

2) дополнить абзацем тридцатым следующего содержания:

"Уполномоченный государственный орган по надзору и контролю в сфере энергетики - орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Кыргызской Республики осуществлять функции в сфере обеспечения технической безопасности, надежности и бесперебойности выработки, передачи, распределения и потребления электрической, тепловой энергии и природного газа, а также за эффективностью их использования.".

2. Статью 3 дополнить частью 4 следующего содержания:

"Уполномоченный государственный орган по контролю и надзору в сфере энергетики осуществляет надзор и контроль за обеспечением надежности, технической безопасности и бесперебойности выработки, передачи, распределения и потребления электрической, тепловой энергии и природного газа, а также за эффективностью их использования.".

3. В статьях 3, 6, 12, 13, 15, 18, 21, 25, 32 слова "уполномоченный орган по энергетике" в различных падежах заменить словами "Уполномоченный государственный орган по выработке политики в сфере энергетики" в соответствующих падежах.

4. В статье 5 слова "уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики по энергетике" заменить словами "Уполномоченным государственным органом по выработке политики в сфере энергетики".

5. В части 4 статьи 17 слова "уполномоченный орган по энергетике" заменить словами "уполномоченный государственный орган по надзору и контролю в сфере энергетики".

6. В части 2 статьи 27 слова "уполномоченный орган по энергетике" заменить словами "уполномоченный государственный орган по выработке политики в сфере энергетики".

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "Об энергосбережении"

Статья 1.

Внести в Закон Кыргызской Республики "Об энергосбережении" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1998 г., № 12, ст.497) следующие изменения:

1. Статьи 6 и 6-1 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Полномочия Правительства Кыргызской Республики

в осуществлении государственной политики

по энергосбережению

Полномочия Правительства Кыргызской Республики в сфере энергосбережения включают:

- проведение единой государственной политики в области энергосбережения;

- определение структуры государственной системы энергосбережения и уполномоченных государственных органов по выработке политики, а также по надзору и контролю в сфере энергосбережения;

- осуществление контроля за реализацией Национальной энергетической программы в соответствии с Законом Кыргызской Республики "Об энергетике" и другими принятыми нормативными правовыми актами;

- принятие, в пределах компетенции, нормативных правовых актов в сфере энергосбережения;

- утверждение региональных и отраслевых программ энергосбережения.

Статья 6-1. Полномочия уполномоченных государственных органов

Полномочия Уполномоченного государственного органа по выработке политики в сфере энергосбережения включают:

- создание необходимых условий для привлечения инвестиций в целях повышения эффективности использования топлива и энергии;

- координацию научных исследований и опытно-конструкторских работ по энергосбережению;

- содействие в реализации проектов по внедрению энергоэффективной техники и продукции, передовой технологии, способов управления и научных исследований в этой области, утилизации вторичных энергоресурсов и отходов, а также технологий с использованием энергии солнца, ветра, воды и других источников энергии;

- содействие развитию промышленной базы и производства приборов учета, контроля и управления энергией, энергоэффективных и экологически безопасных энергетических установок, строительных материалов и изделий;

- разработку проектов нормативных правовых актов в сфере энергосбережения;

- координацию разработки региональных и отраслевых программ энергосбережения, с последующим их представлением на утверждение в Правительство Кыргызской Республики;

- разработку нормативно-правовых, методических и экономических механизмов энергосбережения и стимулирования использования возобновляемых энергетических ресурсов;

- организацию научных исследований в области энергосбережения;

- участие в международном сотрудничестве.

Полномочия Уполномоченного государственного органа по надзору и контролю в сфере энергосбережения включают:

- организацию и осуществление технического надзора за эффективностью использования топливно-энергетических ресурсов;

- осуществление мероприятий по обеспечению доступа производителей электрической и тепловой энергии в сети энергоснабжающих организаций и соблюдению необходимых технических и иных норм режима работы сетей.".

2. В статье 7:

1) часть 1 изложить в следующей редакции:

"Представительные органы местного самоуправления обеспечивают реализацию региональных и отраслевых программ энергосбережения.";

2) в абзаце взором части 2 слова "государственную и региональные" заменить словами "региональные и отраслевые".

3. В статье 8:

1) в части 1 слова "уполномоченный Правительством Кыргызской Республики государственный орган в области энергосбережения" заменить словами "уполномоченный государственный орган по надзору и контролю в сфере энергосбережения";

2) в частях 4 и 5 слова "уполномоченного государственного органа в области энергосбережения" в различных падежах заменить словами "уполномоченного государственного органа по надзору и контролю и сфере энергосбережения" в соответствующих падежах.

4. В части 2 статьи 9 слова "Государственной энергетической инспекцией Кыргызской Республики" заменить словами "уполномоченным государственным органом по надзору и контролю в сфере энергосбережения".

5. В части 5 статьи 11 слова "Уполномоченный орган в области энергосбережения" заменить словами "Уполномоченный государственный орган по выработке политики в сфере энергосбережения".

6. В части 3 статьи 15 слова "органом, уполномоченным Правительством Кыргызской Республики" заменить словами "уполномоченным государственным органом по надзору и контролю в сфере энергосбережения".

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

СПРАВКА-ОБОСНОВАНИЕ

к проекту Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "Об энергетике"

Следует отметить, что в свете проводимой административной реформы органов исполнительной ветви власти Правительством были приняты два основополагающих документа (от 30 декабря 2011 года № 762 и от 12 января 2012 года № 12), предусматривающих разграничение функций государственных органов, а также определившие новую структуру административных ведомств, подчиненных Правительству.

Указанное реформирование проводиться в связи с определенными Премьер-министром приоритетами развития государства, изложенными в программе Правительства, утвержденной постановлением Жогорку Кенеша от 23 декабря 2011 года.

Так, одним из наиболее значимых шагов к административной реформе станет передача контрольно-надзорных функций государственных органов в ведение одной из двух государственных инспекций в рамках их компетенции.

В целях надлежащей реализации Программы Правительства распоряжением Премьер-министра от 10 января 2012 года № 5 была создана рабочая группа по инвентаризации и подготовке изменений и дополнений в законодательные акты Кыргызской Республики, вытекающих из проводимой реформы системы исполнительной власти.

Координацию деятельности упомянутой рабочей группы осуществляет Министерство юстиции.

В рамках деятельности указанной группы Министерством юстиции совместно с каждыми отдельными государственными органами по соответствующим направлениям прорабатывался вопрос по внесению поправок в ряд законодательных актов, с целью недопущения совмещения в одном государственном органе полномочий по определению политики и осуществлению надзорных функций за ее реализацией.

Так, проектом Закона вносятся соответствующие поправки в Закон "Об энергетике". В частности в проекте предусматривается определение двух органов исполнительной власти - уполномоченного государственного органа по выработке политики в сфере энергетики, в полномочия которого будет входить осуществление выработки политики и регулирование отношений в сфере энергетики, и уполномоченного государственного органа по надзору и контролю в сфере энергетики, в функции которого будет входить обеспечение технической безопасности в сфере энергетики.

Также принимая во внимание изложенное, по всему тексту проекта Закона предусматривается замена наименования "уполномоченный государственный орган Кыргызской Республики в области энергетики" на термины "уполномоченный государственный орган по выработке политики в сфере энергетики" и "уполномоченный государственный орган по надзору и контролю в сфере энергетики" в рамках отведенной им компетенции.

Кроме того, отмечаем, что по результатам проведенного анализа действующих норм национального и международного законодательства установлено, что нормы представленного законопроекта не противоречат действующим нормативным правовым актам, а также проект не подлежит анализу регулятивного воздействия, поскольку не направлен на урегулирование предпринимательской деятельности.

Также сообщаем, что в соответствии с требованиями статьи 22 Закона "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики" данный проект был размещен на официальном сайте Правительства Кыргызской Республики для общественного обсуждения. При этом отмечаем, что каких-либо предложений по улучшению положений законопроекта, в рамках общественного обсуждения не поступало.

Дополнительно, отмечаем, что принятие данного законопроекта дополнительных финансовых затрат из государственного бюджета не потребует.

СПРАВКА-ОБОСНОВАНИЕ

к проекту Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "Об электроэнергетике"

Следует отметить, что в свете проводимой административной реформы органов исполнительной ветви власти Правительством были приняты два основополагающих документа (от 30 декабря 2011 года № 762 и от 12 января 2012 года № 12), предусматривающих разграничение функций государственных органов, а также определившие новую структуру административных ведомств, подчиненных Правительству.

Указанное реформирование проводиться в связи с определенными Премьер-министром приоритетами развития государства, изложенными в программе Правительства, утвержденной постановлением Жогорку Кенеша от 23 декабря 2011 года.

Так, одним из наиболее значимых шагов к административной реформе станет передача контрольно-надзорных функций государственных органов в ведение одной из двух государственных инспекций в рамках их компетенции.

В целях надлежащей реализации Программы Правительства распоряжением Премьер-министра от 10 января 2012 года № 5 была создана рабочая группа по инвентаризации и подготовке изменений и дополнений в законодательные акты Кыргызской Республики, вытекающих из проводимой реформы системы исполнительной власти.

Координацию деятельности упомянутой рабочей группы осуществляет Министерство юстиции.

В рамках деятельности указанной группы Министерством юстиции совместно с каждыми отдельными государственными органами по соответствующим направлениям прорабатывался вопрос по внесению поправок в ряд законодательных актов, с целью недопущения совмещения в одном государственном органе полномочий по определению политики и осуществлению надзорных функций за ее реализацией.

Так, в частности представленным проектом Закона вносятся соответствующие поправки в Закон "Об электроэнергетике", где определены и разграничены функции двух государственных органов, в компетенцию которых входят функции выработки и реализации политики, контроля и надзора в сфере энергетики.

К примеру, проектом предусматривается уполномоченный государственный орган по выработке политики в сфере энергетики, который будет являться органом исполнительной власти, уполномоченный Правительством осуществлять регулирование отношений в области энергетики.

При этом, функции обеспечения технической безопасности, надежности и бесперебойности выработки, передачи, распределения и потребления электрической, тепловой энергии и природного газа, а также за эффективностью их использования отнесены к уполномоченному государственному органу по надзору и контролю в сфере энергетики.

Кроме того, отмечаем, что по результатам проведенного анализа действующих норм национального и международного законодательства установлено, что нормы представленного законопроекта не противоречат действующим нормативным правовым актам, а также проект не подлежит анализу регулятивного воздействия, поскольку не направлен на урегулирование предпринимательской деятельности.

Также сообщаем, что в соответствии с требованиями статьи 22 Закона "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики" данный проект был размещен на официальном сайте Правительства Кыргызской Республики для общественного обсуждения. При этом отмечаем, что каких-либо предложений по улучшению положений законопроекта, в рамках общественного обсуждения не поступало.

Дополнительно, отмечаем, что принятие данного законопроекта дополнительных финансовых затрат из государственного бюджета не потребует.

СПРАВКА-ОБОСНОВАНИЕ

к проекту Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "Об энергосбережении"

Следует отметить, что в свете проводимой административной реформы органов исполнительной ветви власти Правительством были приняты два основополагающих документа (от 30 декабря 2011 года № 762 и от 12 января 2012 года № 12), предусматривающих разграничение функций государственных органов, а также определившие новую структуру административных ведомств, подчиненных Правительству.

Указанное реформирование проводиться в связи с определенными Премьер-министром приоритетами развития государства, изложенными в программе Правительства, утвержденной постановлением Жогорку Кенеша от 23 декабря 2011 года.

Так, одним из наиболее значимых шагов к административной реформе станет передача контрольно-надзорных функций государственных органов в ведение одной из двух государственных инспекций в рамках их компетенции.

В целях надлежащей реализации Программы Правительства распоряжением Премьер-министра от 10 января 2012 года № 5 была создана рабочая группа по инвентаризации и подготовке изменений и дополнений в законодательные акты Кыргызской Республики, вытекающих из проводимой реформы системы исполнительной власти.

Координацию деятельности упомянутой рабочей группы осуществляет Министерство юстиции.

В рамках деятельности указанной группы Министерством юстиции совместно с каждыми отдельными государственными органами по соответствующим направлениям прорабатывался вопрос по внесению поправок в ряд законодательных актов, с целью недопущения совмещения в одном государственном органе полномочий по определению политики и осуществлению надзорных функций за ее реализацией.

Так, представленным проектом Закона вноситься ряд поправок в Закон "Об энергосбережении". В частности статья 6-1 раскрывающая полномочия уполномоченных государственных органов в сфере энергосбережения излагается в новой редакции, разграничивающей функции уполномоченного государственного органа занимающейся выработкой и реализацией политики в сфере энергосбережения и уполномоченного государственного органа по надзору и контролю в сфере энергосбережения, в компетенцию которого входит обеспечение технической безопасности в указанной сфере.

Кроме того, в связи с вышеуказанным разграничением функций государственных органов, по всему тексту наименование государственного органа в области энергосбережения меняется на универсальный термин "уполномоченный государственный орган по выработке политики в сфере энергосбережения" и "уполномоченный государственный орган по надзору и контролю в сфере энергосбережения" в функции которых входит осуществление регулирования отношений обеспечение технической безопасности в сфере энергосбережения.

Также, отмечаем, что по результатам проведенного анализа действующих норм национального и международного законодательства установлено, что нормы представленного законопроекта не противоречат действующим нормативным правовым актам, а также проект не подлежит анализу регулятивного воздействия, поскольку не направлен на урегулирование предпринимательской деятельности.

В соответствии с требованиями статьи 22 Закона "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики" данный проект был размещен на официальном сайте Правительства Кыргызской Республики для общественного обсуждения. При этом отмечаем, что каких-либо предложений по улучшению положений законопроекта, в рамках общественного обсуждения не поступало.

Дополнительно, отмечаем, что принятие данного законопроекта дополнительных финансовых затрат из государственного бюджета не потребует.

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА

к проекту Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "Об энергетике"

┌──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┐

│      Действующая редакция        │      Предлагаемые поправки       │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 3. Определения терминов    │Статья 3. Определения терминов    │

│                                  │                                  │

│В настоящем Законе                │В настоящем Законе                │

│нижеперечисленные термины имеют   │нижеперечисленные термины имеют   │

│следующие значения:               │следующие значения:               │

│возобновляемые энергетические     │возобновляемые энергетические     │

│ресурсы - ресурсы, которые        │ресурсы - ресурсы, которые        │

│возникают естественным образом,   │возникают естественным образом,   │

│постоянно возобновляются природой │постоянно возобновляются природой │

│и могут быть преобразованы в      │и могут быть преобразованы в      │

│энергию, включая геотермальную,   │энергию, включая геотермальную,   │

│солнечную, водную энергии и       │солнечную, водную энергии и       │

│энергию ветра;                    │энергию ветра;                    │

│вторичные энергетические ресурсы -│вторичные энергетические ресурсы -│

│ресурсы, полученные при           │ресурсы, полученные при           │

│переработке первичных             │переработке первичных             │

│энергетических ресурсов с потерей │энергетических ресурсов с потерей │

│части первичной энергии в процессе│части первичной энергии в процессе│

│такой переработки;                │такой переработки;                │

│деятельность в                    │деятельность в                    │

│топливно-энергетическом комплексе │топливно-энергетическом комплексе │

│производство, транспортировка,    │- производство, транспортировка,  │

│передача, распределение, хранение,│передача, распределение, хранение,│

│переработка, преобразование       │переработка, преобразование       │

│энергии, трансформация, торговля  │энергии, трансформация, торговля  │

│или продажа энергетических        │иди продажа энергетических        │

│ресурсов и продуктов;             │ресурсов и продуктов;             │

│отрасль топливно-энергетического  │отрасль топливно-энергетического  │

│комплекса - составная часть       │комплекса - составная часть       │

│топливно-энергетического комплекса│топливно-энергетического комплекса│

│(угольная, нефтегазовая,          │(угольная, нефтегазовая,          │

│электроэнергетическая и другие);  │электроэнергетическая и другие);  │

│первичные энергетические ресурсы -│первичные энергетические ресурсы -│

│ресурсы в естественном состоянии, │ресурсы в естественном состоянии, │

│которые могут быть использованы в │которые могут быть использованы в │

│качестве топлива (нефть, природный│качестве топлива (нефть, природный│

│газ, горючий сланец, уголь, торф) │газ, горючий сланец, уголь, торф) │

│и для получения иных видов энергии│и для получения иных видов энергии│

│(ядерное топливо, водная,         │(ядерное топливо, водная,         │

│солнечная энергии, энергия ветра и│солнечная энергии, энергия ветра и│

│геотермальных источников);        │геотермальных источников);        │

│предприятия                       │предприятия                       │

│топливно-энергетического комплекса│топливно-энергетического комплекса│

│- предприятия, занятые одним или  │- предприятия, занятые одним или  │

│несколькими видами деятельности в │несколькими видами деятельности в │

│топливно-энергетическом комплексе,│топливно-энергетическом комплексе,│

│включая естественных монополистов,│включая естественных монополистов,│

│независимо от их формы            │независимо от их формы            │

│собственности;                    │собственности;                    │

│соглашение о деятельности -       │соглашение о деятельности -       │

│соглашение между [государственным │соглашение между УПОЛНОМОЧЕННЫМ   │

│органом управления по энергетике  │ГОСУДАРСТВЕННЫМ ОРГАНОМ ПО        │

│при Правительстве Кыргызской      │ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ        │

│Республики] и владельцем лицензии,│ЭНЕРГЕТИКИ и владельцем лицензии, │

│определяющее ожидаемые результаты │определяющее ожидаемые результаты │

│усилий по повышению эффективности │усилий по повышению эффективности │

│деятельности владельца лицензии;  │деятельности владельца лицензии;  │

│топливно-энергетический комплекс -│топливно-энергетический комплекс -│

│совокупность взаимосвязанных      │совокупность взаимосвязанных      │

│отраслей экономики, включающая    │отраслей экономики, включающая    │

│государственные и                 │государственные и                 │

│негосударственные структуры,      │негосударственные структуры,      │

│занятые в угле-, нефте-, газо-,   │занятые в угле-, нефте-, газо-,   │

│тепло- и энергоснабжающих и       │тепло- и энергоснабжающих и       │

│потребляющих системах и           │потребляющих системах и           │

│территориальных подсистемах;      │территориальных подсистемах;      │

│энергетические продукты -         │энергетические продукты -         │

│различные виды топлива,           │различные виды топлива,           │

│нефтепродукты, электро- и тепловая│нефтепродукты, электро- и тепловая│

│энергии, вырабатываемые из любых  │энергии, вырабатываемые из любых  │

│видов энергетических ресурсов;    │видов энергетических ресурсов;    │

│энергосбережение - рациональное   │энергосбережение - рациональное   │

│использование и сокращение потерь │использование и сокращение потерь │

│при производстве, преобразовании, │при производстве, преобразовании, │

│транспортировке и потреблении     │транспортировке и потреблении     │

│энергии;                          │энергии;                          │

│энергетические услуги - передача, │энергетические услуги - передача, │

│распределение, продажа, хранение  │распределение, продажа, хранение  │

│(кроме хранения электрической и   │(кроме хранения электрической и   │

│тепловой энергии) и               │тепловой энергии) и               │

│транспортировка энергоресурсов;   │транспортировка энергоресурсов;   │

│электрическая энергия - товар     │электрическая энергия - товар     │

│особого вида, характеризующийся   │особого вида, характеризующийся   │

│одновременностью его производства │одновременностью его производства │

│и потребления, требующий          │и потребления, требующий          │

│постоянного, непрерывного и       │постоянного, непрерывного и       │

│качественного поддержания его     │качественного поддержания его     │

│параметров в заданных пределах;   │параметров в заданных пределах;   │

│[уполномоченный государственный   │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ    │

│орган Кыргызской Республики в     │ОРГАН ПО ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В     │

│области энергетики -              │СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ - ОРГАН          │

│государственный орган Кыргызской  │ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ,            │

│Республики, уполномоченный        │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ     │

│Правительством для осуществления  │ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ВЫРАБОТКУ ПОЛИТИКИ И │

│контроля и регулирования отношений│РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ В ОБЛАСТИ │

│в области энергетики.]            │ЭНЕРГЕТИКИ;                       │

│                                  │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ    │

│                                  │ОРГАН ПО НАДЗОРУ И КОНТРОЛЮ В     │

│                                  │СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ - ОРГАН          │

│                                  │ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ,            │

│                                  │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ     │

│                                  │ОСУЩЕСТВЛЯТЬ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ│

│                                  │ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКОЙ           │

│                                  │БЕЗОПАСНОСТИ, НАДЕЖНОСТИ И        │

│                                  │БЕСПЕРЕБОЙНОСТИ ВЫРАБОТКИ,        │

│                                  │ПЕРЕДАЧИ, РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И         │

│                                  │ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ,        │

│                                  │ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ И ПРИРОДНОГО     │

│                                  │ГАЗА, А ТАКЖЕ ЗА ЭФФЕКТИВНОСТЬЮ ИХ│

│                                  │ИСПОЛЬЗОВАНИЯ.                    │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 6. Полномочия Правительства│СТАТЬЯ 6. ПОЛНОМОЧИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА│

│          Кыргызской Республики в │          В                       │

│          топливно-энергетическом │          ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ │

│          комплексе               │          КОМПЛЕКСЕ               │

│                                  │                                  │

│Правительство Кыргызской          │ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ          │

│Республики определяет             │РЕСПУБЛИКИ ОПРЕДЕЛЯЕТ             │

│энергетическую программу и        │ЭНЕРГЕТИЧЕСКУЮ ПРОГРАММУ И        │

│осуществляет контроль за          │ОСУЩЕСТВЛЯЕТ КОНТРОЛЬ ЗА          │

│реализацией в жизнь этой программы│РЕАЛИЗАЦИЕЙ ДАННОЙ ПРОГРАММЫ В    │

│в соответствии с положениями      │СООТВЕТСТВИИ С НАСТОЯЩИМ ЗАКОНОМ, │

│настоящего Закона, других принятых│ДРУГИМИ НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ    │

│нормативных актов, не вмешивается │АКТАМИ, НЕ ВМЕШИВАЕТСЯ            │

│непосредственно в производственную│НЕПОСРЕДСТВЕННО В ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ│

│и хозяйственную деятельность      │И ХОЗЯЙСТВЕННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ      │

│предприятий                       │ПРЕДПРИЯТИЙ                       │

│топливно-энергетического          │ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО          │

│комплекса.                        │КОМПЛЕКСА.                        │

│Функции Правительства Кыргызской  │ФУНКЦИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ  │

│Республики в                      │РЕСПУБЛИКИ В                      │

│топливно-энергетическом комплексе │ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ КОМПЛЕКСЕ │

│включают:                         │ВКЛЮЧАЮТ:                         │

│предоставление и передачу         │- ПРОВЕДЕНИЕ ЕДИНОЙ               │

│имущественных прав и прав на      │ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В        │

│использование водных, минеральных │ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ КОМПЛЕКСЕ;│

│и иных энергетических ресурсов;   │- ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЩЕЙ ЦЕНОВОЙ       │

│осуществление контроля за         │ПОЛИТИКИ В ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ│

│эксплуатацией энергетических      │КОМПЛЕКСЕ;                        │

│ресурсов и их содержание;         │- УСТАНОВЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИ       │

│создание необходимых условий для  │ОБОСНОВАННЫХ И СОЦИАЛЬНО          │

│привлечения инвестиций в          │ПРИЕМЛЕМЫХ МЕХАНИЗМОВ ЦЕНО- И     │

│топливно-энергетический комплекс; │ТАРИФООБРАЗОВАНИЯ;                │

│разработку и осуществление        │- ПРИНЯТИЕ, В ПРЕДЕЛАХ            │

│Национальной энергетической       │КОМПЕТЕНЦИИ, НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ │

│программы;                        │АКТОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА            │

│разработку программ по охране     │РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ В         │

│окружающей среды от отрицательного│ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ КОМПЛЕКСЕ;│

│воздействия деятельности в области│- ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА       │

│энергетики и топливной            │НАДЛЕЖАЩЕЕ ВЫПОЛНЕНИЕ НОРМАТИВНЫХ │

│промышленности;                   │ПРАВОВЫХ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА,     │

│разработку и осуществление        │НАПРАВЛЕННЫХ НА РЕГУЛИРОВАНИЕ     │

│программ по демонополизации и     │ОТНОШЕНИЙ В                       │

│приватизации отраслей             │ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ КОМПЛЕКСЕ;│

│топливно-энергетического          │- ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ И ПЕРЕДАЧУ       │

│комплекса;                        │ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ И ПРАВ НА      │

│разработку и осуществление        │ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫХ, МИНЕРАЛЬНЫХ │

│программ по энергосбережению;     │И ИНЫХ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ.   │

│проведение общей ценовой политики │                                  │

│в топливно-энергетическом         │                                  │

│комплексе.                        │                                  │

│Правительство Кыргызской          │                                  │

│Республики может делегировать свои│                                  │

│отдельные функции другим          │                                  │

│государственным органам.          │                                  │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 8. Уполномоченный          │СТАТЬЯ 8. УПОЛНОМОЧЕННЫЕ          │

│          государственный орган   │          ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ  │

│          Кыргызской Республики в │                                  │

│          области энергетики      │УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ    │

│                                  │ОРГАНЫ ПО ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ, ПО  │

│Уполномоченный государственный    │НАДЗОРУ И КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ        │

│орган Кыргызской Республики в     │ЭНЕРГЕТИКИ ФУНКЦИОНИРУЮТ          │

│области энергетики является       │НЕЗАВИСИМО ОТ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ      │

│постоянно действующим органом,    │ПРЕДПРИЯТИЙ И НЕ ВМЕШИВАЮТСЯ      │

│который функционирует независимо  │НЕПОСРЕДСТВЕННО В ИХ              │

│от любых энергетических           │ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ И ХОЗЯЙСТВЕННУЮ  │

│предприятий и не вмешивается      │ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.                     │

│непосредственно в их              │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ    │

│производственную и хозяйственную  │ОРГАН ПО ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В     │

│деятельность.                     │СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ СВОЮ│

│Уполномоченный государственный    │ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СООТВЕТСТВИИ СО    │

│орган Кыргызской Республики в     │СЛЕДУЮЩИМИ ПРИНЦИПАМИ:            │

│области энергетики осуществляет   │1. ДЛЯ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ НЕГАТИВНЫХ  │

│свою деятельность в соответствии  │ПОСЛЕДСТВИЙ МОНОПОЛИСТИЧЕСКОЙ     │

│со следующими принципами:         │ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В                    │

│1. Для предотвращения негативных  │ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ КОМПЛЕКСЕ │

│последствий монополистической     │ИСПОЛЬЗУЕТ СОГЛАШЕНИЯ О           │

│деятельности в                    │ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.                     │

│топливно-энергетическом комплексе │2. В ТЕХ ОБЛАСТЯХ, ГДЕ КОНКУРЕНЦИЯ│

│уполномоченного государственного  │ВОЗМОЖНА:                         │

│органа Кыргызской Республики в    │А) ПООЩРЯЕТ РАЗВИТИЕ РЫНКОВ       │

│области энергетики использует     │ЭНЕРГИИ И ПОЯВЛЕНИЕ КОНКУРИРУЮЩИХ │

│соглашения о деятельности.        │ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ;                   │

│2. В тех областях, где конкуренция│Б) СОЗДАЕТ БЛАГОПРИЯТНЫЕ УСЛОВИЯ  │

│возможна, уполномоченный          │ДЛЯ КОНКУРЕНЦИИ.                  │

│государственный орган Кыргызской  │ПОЛНОМОЧИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО        │

│Республики в области энергетики:  │ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА ПО        │

│а) поощряет развитие рынков       │ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ        │

│энергии и появление конкурирующих │ЭНЕРГЕТИКИ ВКЛЮЧАЮТ:              │

│производителей;                   │- СОЗДАНИЕ НЕОБХОДИМЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ│

│б) создает благоприятные условия  │ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ В          │

│для конкуренции.                  │ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС; │

│Положение об уполномоченном       │- РАЗРАБОТКУ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ      │

│государственном органе Кыргызской │НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ       │

│Республики в области энергетики   │ПРОГРАММЫ;                        │

│утверждается постановлением       │- РАЗРАБОТКУ ПРОГРАММ ПО ОХРАНЕ   │

│Правительства Кыргызской          │ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ОТ ОТРИЦАТЕЛЬНОГО│

│Республики.                       │ВОЗДЕЙСТВИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ│

│                                  │ЭНЕРГЕТИКИ И ТОПЛИВНОЙ            │

│                                  │ПРОМЫШЛЕННОСТИ;                   │

│                                  │- РАЗРАБОТКУ ПРОГРАММ ПО          │

│                                  │ДЕМОНОПОЛИЗАЦИИ И ПРИВАТИЗАЦИИ    │

│                                  │ОТРАСЛЕЙ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО │

│                                  │КОМПЛЕКСА;                        │

│                                  │- РАЗРАБОТКУ ПРОГРАММ ПО          │

│                                  │ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ;                 │

│                                  │- ВЫДАЧУ ЛИЦЕНЗИИ НА ПРАВО        │

│                                  │ПРОИЗВОДСТВА, ПЕРЕДАЧИ,           │

│                                  │РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРОДАЖИ ЭЛЕКТРО-, │

│                                  │ТЕПЛОЭНЕРГИИ И ПРИРОДНОГО ГАЗА В  │

│                                  │СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ  │

│                                  │КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ;            │

│                                  │- ПРОВЕДЕНИЕ ПОЛИТИКИ             │

│                                  │ДЕМОНОПОЛИЗАЦИИ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ,   │

│                                  │СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ,  │

│                                  │ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАВНЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ И │

│                                  │УСЛОВИЙ ДОСТУПА ВСЕХ КОНКУРЕНТОВ К│

│                                  │ЛИНИЯМ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ И          │

│                                  │ГАЗОСНАБЖАЮЩИМ СИСТЕМАМ;          │

│                                  │- СОДЕЙСТВИЕ ЭФФЕКТИВНОМУ         │

│                                  │ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЭЛЕКТРО-,           │

│                                  │ТЕПЛОЭНЕРГИИ И ПРИРОДНОГО ГАЗА,   │

│                                  │УГЛЯ, НЕФТИ, НЕФТЕПРОДУКТОВ;      │

│                                  │- СОДЕЙСТВИЕ СОЗДАНИЮ             │

│                                  │БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ│

│                                  │ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ;│

│                                  │- УТВЕРЖДЕНИЕ ТАРИФОВ НА          │

│                                  │ТЕПЛОЭНЕРГИЮ И ПРИРОДНЫЙ ГАЗ;     │

│                                  │- РАЗРАБОТКУ МЕХАНИЗМА РАЗБОРА    │

│                                  │ЖАЛОБ КЛИЕНТОВ И РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ│

│                                  │МЕЖДУ ПОТРЕБИТЕЛЯМИ И             │

│                                  │ПРЕДПРИЯТИЯМИ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИМИ   │

│                                  │ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ УСЛУГИ И           │

│                                  │ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ, А ТАКЖЕ    │

│                                  │МЕЖДУ САМИМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ;       │

│                                  │- КООРДИНИРОВАНИЕ СОВМЕСТНО С     │

│                                  │ДРУГИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ │

│                                  │ПРОГРАММ ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ;      │

│                                  │- РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММ ПО          │

│                                  │ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ;                 │

│                                  │- РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММ ПО          │

│                                  │ДЕМОНОПОЛИЗАЦИИ И ПРИВАТИЗАЦИИ    │

│                                  │ОТРАСЛЕЙ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО │

│                                  │КОМПЛЕКСА.                        │

│                                  │ПОЛНОМОЧИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО        │

│                                  │ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА ПО НАДЗОРУ│

│                                  │И КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ     │

│                                  │ВКЛЮЧАЮТ:                         │

│                                  │- РЕАЛИЗАЦИЮ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ │

│                                  │АКТОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА            │

│                                  │РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ В         │

│                                  │ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ КОМПЛЕКСЕ;│

│                                  │- ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА       │

│                                  │ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ      │

│                                  │РЕСУРСОВ И ИХ СОДЕРЖАНИЕ.         │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│[Статья 9. Функции уполномоченного│Статью 9 признать утратившей силу.│

│          государственного органа │                                  │

│          Кыргызской Республики в │                                  │

│          области энергетики      │                                  │

│                                  │                                  │

│Настоящим Законом уполномоченный  │                                  │

│государственный орган Кыргызской  │                                  │

│Республики в области энергетики   │                                  │

│наделяется следующими             │                                  │

│полномочиями:                     │                                  │

│1) выдавать лицензии на право     │                                  │

│производства, передачи,           │                                  │

│распределения и продажи электро-, │                                  │

│теплоэнергии и природного газа в  │                                  │

│соответствии с законодательством  │                                  │

│Кыргызской Республики;            │                                  │

│2) устанавливать экономически     │                                  │

│обоснованные и социально          │                                  │

│приемлемые механизмы цено- и      │                                  │

│тарифообразования;                │                                  │

│3) проводить политику             │                                  │

│демонополизации производителей,   │                                  │

│содействовать развитию            │                                  │

│конкуренции, обеспечивая равные   │                                  │

│возможности и условия доступа всех│                                  │

│конкурентов к линиям              │                                  │

│электропередачи и газоснабжающим  │                                  │

│системам;                         │                                  │

│4) осуществлять контроль за       │                                  │

│эффективностью мер по обеспечению │                                  │

│конкуренции и сообщать            │                                  │

│компетентным органам о фактах     │                                  │

│нарушений антимонопольных законов;│                                  │

│5) проводить в жизнь стандарты и  │                                  │

│нормативные документы             │                                  │

│предоставления услуг потребителям │                                  │

│энергетических ресурсов в         │                                  │

│соответствии с законодательством  │                                  │

│Кыргызской Республики;            │                                  │

│6) содействовать эффективному     │                                  │

│использованию электро-,           │                                  │

│теплоэнергии и природного газа,   │                                  │

│угля, нефти, нефтепродуктов и     │                                  │

│поощрять энергосбережение;        │                                  │

│7) содействовать созданию         │                                  │

│благоприятных условий для развития│                                  │

│возобновляемых источников энергии;│                                  │

│8) согласовывать стандарты в      │                                  │

│области энергетики;               │                                  │

│9) устанавливать механизмы разбора│                                  │

│жалоб клиентов и разрешения споров│                                  │

│между потребителями и             │                                  │

│предприятиями, предоставляющими   │                                  │

│энергетические услуги и           │                                  │

│электрическую энергию, а также    │                                  │

│между самими предприятиями;       │                                  │

│10) принимать, издавать и         │                                  │

│контролировать надлежащее         │                                  │

│исполнение постановлений, правил, │                                  │

│методических указаний, инструкций │                                  │

│и других актов нормативного       │                                  │

│характера, необходимых для        │                                  │

│осуществления своих полномочий;   │                                  │

│11) координировать совместно с    │                                  │

│другими государственными органами │                                  │

│программу технической помощи и    │                                  │

│привлекать инвестиции в           │                                  │

│топливно-энергетический комплекс; │                                  │

│12) являться заказчиком           │                                  │

│научно-технических программ,      │                                  │

│позволяющих улучшать эффективность│                                  │

│деятельности                      │                                  │

│топливно-энергетического комплекса│                                  │

│и проводить их в жизнь;           │                                  │

│13) утверждать тарифы на электро-,│                                  │

│теплоэнергию и природный газ.]    │                                  │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 10. Исполнительный совет   │Статья 10. Исполнительный совет   │

│                                  │                                  │

│[В уполномоченном государственном │В УПОЛНОМОЧЕННОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ  │

│органе Кыргызской Республики в    │ОРГАНЕ ПО ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В    │

│области энергетики] образуется    │СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ образуется       │

│Исполнительный совет, состав и    │Исполнительный совет, состав и    │

│функции которого утверждаются     │функции которого утверждаются     │

│Правительством Кыргызской         │Правительством Кыргызской         │

│Республики.                       │Республики.                       │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 11. Финансирование         │Статью 11 признать утратившей     │

│           уполномоченного        │силу.                             │

│           государственного органа│                                  │

│           Кыргызской Республики  │                                  │

│           в области энергетики   │                                  │

│                                  │                                  │

│Расходы на содержание             │                                  │

│[уполномоченного государственного │                                  │

│органа Кыргызской Республики в    │                                  │

│области энергетики]               │                                  │

│предусматриваются в               │                                  │

│республиканском бюджете.          │                                  │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 12. Доступ к информации    │Статья 12. Доступ к информации    │

│                                  │                                  │

│В целях обеспечения выполнения    │В целях обеспечения выполнения    │

│своих функций и осуществления     │своих функций и осуществления     │

│задач [уполномоченный             │задач УПОЛНОМОЧЕННЫЙ              │

│государственный орган Кыргызской  │ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРГАН ПО НАДЗОРУ И│

│Республики в области энергетики] в│КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ в     │

│пределах своих полномочий имеет   │пределах своих полномочий имеет   │

│свободный доступ ко всем          │свободный доступ ко всем          │

│документам предприятий            │документам предприятий            │

│топливно-энергетического          │топливно-энергетического          │

│комплекса.                        │комплекса.                        │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 16. Ответственность        │Статья 16. Ответственность        │

│                                  │                                  │

│Владелец лицензии несет           │Владелец лицензии несет           │

│ответственность и обеспечивает    │ответственность и обеспечивает    │

│качество электрической энергии на │качество электрической энергии на │

│границе собственности, отвечающее │границе собственности, отвечающее │

│требованиям государственного      │требованиям государственного      │

│стандарта.                        │стандарта.                        │

│Владелец лицензии несет           │Владелец лицензии несет           │

│ответственность за нанесенные     │ответственность за нанесенные     │

│владельцу или пользователю        │владельцу или пользователю        │

│недвижимого имущества, другим     │недвижимого имущества, другим     │

│потребителям энергоресурсов,      │потребителям энергоресурсов,      │

│охране природы и экологии убытки, │охране природы и экологии убытки, │

│причиненные при осуществлении     │причиненные при осуществлении     │

│деятельности в области энергетики,│деятельности в области энергетики,│

│в соответствии с законодательством│в соответствии с законодательством│

│Кыргызской Республики.            │Кыргызской Республики.            │

│Правительство Кыргызской          │Правительство Кыргызской          │

│Республики несет ответственность  │Республики несет ответственность  │

│за обеспечение компенсационных    │за обеспечение компенсационных    │

│выплат на энерготопливо для       │выплат на энерготопливо для       │

│малоимущих граждан, а также за    │малоимущих граждан, а также за    │

│решения [уполномоченного          │решения УПОЛНОМОЧЕННЫХ            │

│государственного органа Кыргызской│ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ПО        │

│Республики в области энергетики], │ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ, ПО НАДЗОРУ И  │

│ухудшающих социально-экономическое│КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ,      │

│положение республики.             │ухудшающих социально-экономическое│

│                                  │положение республики.             │

└──────────────────────────────────┴──────────────────────────────────┘

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА

к проекту Закона "О внесении изменений и дополнения в Закон Кыргызской Республики "Об электроэнергетике"

┌──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┐

│      Действующая редакция        │      Предлагаемые поправки       │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 2. Определения             │Статья 2. Определения             │

│                                  │                                  │

│В настоящем Законе ниже           │В настоящем Законе ниже           │

│перечисленные термины имеют       │перечисленные термины имеют       │

│следующие значения:               │следующие значения:               │

│Выработка электро-, теплоэнергии -│Выработка электро-, теплоэнергии -│

│производство электро-,            │производство электро-,            │

│теплоэнергии из энергетических    │теплоэнергии из энергетических    │

│ресурсов;                         │ресурсов;                         │

│Вырабатывающее электроэнергию     │Вырабатывающее электроэнергию     │

│предприятие - любое               │предприятие - любое               │

│государственное, частное          │государственное, частное          │

│юридическое или физическое лицо,  │юридическое или физическое лицо,  │

│осуществляющее деятельность, по   │осуществляющее деятельность, по   │

│производству электроэнергии и     │производству электроэнергии и     │

│эксплуатацию электростанций;      │эксплуатацию электростанций;      │

│Гидроэлектростанция - любая       │Гидроэлектростанция - любая       │

│станция для производства          │станция для производства          │

│электроэнергии посредством        │электроэнергии посредством        │

│использования энергии воды и      │использования энергии воды и      │

│связанные с таким производством   │связанные с таким производством   │

│гидротехнические сооружения,      │гидротехнические сооружения,      │

│оборудование;                     │оборудование;                     │

│Крупные электроэнергетические     │Крупные электроэнергетические     │

│производственные мощности -       │производственные мощности -       │

│гидроэлектростанции, тепловые     │гидроэлектростанции, тепловые     │

│электрические станции мощностью   │электрические станции мощностью   │

│свыше 30 Мвт;                     │свыше 30 Мвт;                     │

│Магистральная электрическая сеть -│Магистральная электрическая сеть -│

│электрическая сеть,               │электрическая сеть,               │

│предназначенная для передачи      │предназначенная для передачи      │

│электрической энергии от          │электрической энергии от          │

│производителя к пунктам           │производителя к пунктам           │

│подключения местных (локальных)   │подключения местных (локальных)   │

│сетей;                            │сетей;                            │

│Интегрированное предприятие -     │Интегрированное предприятие -     │

│любое государственное или частное │любое государственное или частное │

│предприятие, осуществляющее два   │предприятие, осуществляющее два   │

│или более вида деятельности в     │или более вида деятельности в     │

│области производства, передачи,   │области производства, передачи,   │

│распределения и продажи электро-, │распределения и продажи электро-, │

│теплоэнергии;                     │теплоэнергии;                     │

│Национальная электрическая сеть - │Национальная электрическая сеть - │

│система средств передачи          │система средств передачи          │

│электроэнергии высокого           │электроэнергии высокого           │

│напряжения;                       │напряжения;                       │

│Национальная энергосистема -      │Национальная энергосистема -      │

│существующий комплекс             │существующий комплекс             │

│электростанций,                   │электростанций,                   │

│гидроэлектростанций, электрических│гидроэлектростанций, электрических│

│(в том числе национальная         │(в том числе национальная         │

│электросеть) и тепловых сетей,    │электросеть) и тепловых сетей,    │

│связанных общностью режима работы │связанных общностью режима работы │

│и имеющих централизованное        │и имеющих централизованное        │

│оперативное управление,           │оперативное управление,           │

│осуществляемое диспетчерской      │осуществляемое диспетчерской      │

│службой;                          │службой;                          │

│Объединенные системы - ряд систем │Объединенные системы - ряд систем │

│передачи и распределения          │передачи и распределения          │

│электроэнергии, соединенных       │электроэнергии, соединенных       │

│посредством одной или более       │посредством одной или более       │

│систем;                           │систем;                           │

│Электроэнергия для собственных    │Электроэнергия для собственных    │

│нужд - электроэнергия,            │нужд - электроэнергия,            │

│вырабатываемая государственным,   │вырабатываемая государственным,   │

│частным юридическим или физическим│частным юридическим или физическим│

│лицом для собственного            │лицом для собственного            │

│потребления;                      │потребления;                      │

│Основной потребитель - покупатель │Основной потребитель - покупатель │

│электроэнергии из сети высокого   │электроэнергии из сети высокого   │

│напряжения непосредственно у      │напряжения непосредственно у      │

│производящего предприятия;        │производящего предприятия;        │

│Передача - переток электроэнергии │Передача - переток электроэнергии │

│высокого напряжения по            │высокого напряжения по            │

│электрической сети с целью ее     │электрической сети с целью ее     │

│поставки основным потребителям или│поставки основным потребителям    │

│распределяющим предприятиям;      │или распределяющим предприятиям;  │

│Передающее электроэнергию         │Передающее электроэнергию         │

│предприятие - любое               │предприятие - любое               │

│государственное, частное          │государственное, частное          │

│юридическое или физическое лицо,  │юридическое или физическое лицо,  │

│передающее электроэнергию между   │передающее электроэнергию между   │

│точками поставки производящего эту│точками поставки производящего эту│

│электроэнергию предприятия и      │электроэнергию предприятия и      │

│точкой подключения распределяющего│точкой подключения распределяющего│

│предприятия или основным          │предприятия или основным          │

│потребителем;                     │потребителем;                     │

│Потребитель, не имеющий выбора -  │Потребитель, не имеющий выбора -  │

│конечный потребитель, которому    │конечный потребитель, которому    │

│электроэнергия низкого напряжения,│электроэнергия низкого напряжения,│

│теплоэнергия поставляются         │теплоэнергия поставляются         │

│единственным распределяющим       │единственным распределяющим       │

│предприятием;                     │предприятием;                     │

│Распределительная электрическая   │Распределительная электрическая   │

│сеть - электропроводящая сеть,    │сеть - электропроводящая сеть,    │

│включающая конструкции,           │включающая конструкции,           │

│оборудование и аппаратуру,        │оборудование и аппаратуру,        │

│служащая для целей распределения  │служащая для целей распределения  │

│электроэнергии и передачи ее в    │электроэнергии и передачи ее в    │

│точку подключения;                │точку подключения;                │

│Распределяющее предприятие - любое│Распределяющее предприятие - любое│

│государственное, частное          │государственное, частное          │

│юридическое или физическое лицо,  │юридическое или физическое лицо,  │

│снабжающее электро-, теплоэнергией│снабжающее электро-, теплоэнергией│

│потребителей на оговоренной       │потребителей на оговоренной       │

│территории;                       │территории;                       │

│Сети высокого напряжения -        │Сети высокого напряжения -        │

│электрические сети и подстанции   │электрические сети и подстанции   │

│напряжением 35 кВ и выше;         │напряжением 35 кВ и выше;         │

│Типовой контракт на               │Типовой контракт на               │

│электроснабжение - соглашение с   │электроснабжение - соглашение с   │

│указанием перечня определенных    │указанием перечня определенных    │

│прав и обязанностей между         │прав и обязанностей между         │

│производящим, передающим,         │производящим, передающим,         │

│распределяющим предприятием и     │распределяющим предприятием и     │

│потребителем придерживаться       │потребителем придерживаться       │

│определенных условий при          │определенных условий при          │

│предоставлении или получении      │предоставлении или получении      │

│электроэнергии и услуг;           │электроэнергии и услуг;           │

│Точка подключения - граница       │Точка подключения - граница       │

│собственности между распределяющим│собственности между распределяющим│

│электро-, теплоэнергию            │электро-, теплоэнергию            │

│предприятием и потребителем или   │предприятием и потребителем или   │

│между передающим и распределяющим │между передающим и распределяющим │

│предприятием или основным         │предприятием или основным         │

│потребителем;                     │потребителем;                     │

│Точка поставки - граница          │Точка поставки - граница          │

│собственности между производящим и│собственности между производящим и│

│передающим предприятием или       │передающим предприятием или       │

│передающим и распределяющим       │передающим и распределяющим       │

│электро-, теплоэнергию            │электро-, теплоэнергию            │

│предприятием или основным         │предприятием или основным         │

│потребителем;                     │потребителем;                     │

│Установка - устройство для решения│Установка - устройство для решения│

│следующих задач: производство,    │следующих задач: производство,    │

│передача, распределение электро-, │передача, распределение электро-, │

│теплоэнергии, включающее          │теплоэнергии, включающее          │

│оборудование, сооружения, здания и│оборудование, сооружения, здания и│

│землю, используемую в связи с     │землю, используемую в связи с     │

│ними;                             │ними;                             │

│Энергетические услуги - передача, │Энергетические услуги - передача, │

│распределение, продажа, хранение  │распределение, продажа, хранение  │

│(кроме хранения электрической и   │(кроме хранения электрической и   │

│тепловой энергии) и               │тепловой энергии) и               │

│транспортировка энергоресурсов;   │транспортировка энергоресурсов;   │

│Электроэнергия - товар особого    │Электроэнергия - товар особого    │

│вида, характеризующийся           │вида, характеризующийся           │

│одновременностью его производства │одновременностью его производства │

│и потребления, требующий          │и потребления, требующий          │

│постоянного, непрерывного и       │постоянного, непрерывного и       │

│качественного поддержания его     │качественного поддержания его     │

│параметров в заданных пределах;   │параметров в заданных пределах;   │

│Электроэнергетическая отрасль -   │Электроэнергетическая отрасль -   │

│структура, включающая             │структура, включающая             │

│государственные и                 │государственные и                 │

│негосударственные предприятия,    │негосударственные предприятия,    │

│вовлеченные в производство,       │вовлеченные в производство,       │

│передачу, распределение или       │передачу, распределение или       │

│продажу электро-, теплоэнергии;   │продажу электро-, теплоэнергии;   │

│Электростанция - любая станция для│Электростанция - любая станция для│

│производства электро- и           │производства электро- и           │

│теплоэнергии посредством          │теплоэнергии посредством          │

│использования всех энергоресурсов;│использования всех энергоресурсов;│

│Электро-, теплоэнергетическое     │Электро-, теплоэнергетическое     │

│предприятие - любое               │предприятие - любое               │

│государственное, частное          │государственное, частное          │

│юридическое или физическое лицо,  │юридическое или физическое лицо,  │

│занятое выработкой, передачей,    │занятое выработкой, передачей,    │

│распределением или продажей       │распределением или продажей       │

│электро- или теплоэнергии         │электро- или теплоэнергии         │

│независимо от их форм             │независимо от их форм             │

│собственности;                    │собственности;                    │

│Хищение электро-, теплоэнергии -  │Хищение электро-, теплоэнергии -  │

│самовольное подключение,          │самовольное подключение,          │

│потребление и поставка электро-,  │потребление и поставка электро-,  │

│теплоэнергии без соответствующего │теплоэнергии без соответствующего │

│разрешения;                       │разрешения;                       │

│[Уполномоченный орган по          │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ    │

│энергетике - уполномоченный       │ОРГАН ПО ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В     │

│Правительством Кыргызской         │СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ - ОРГАН          │

│Республики орган исполнительной   │ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ,            │

│власти, осуществляющий контроль и │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ     │

│регулирование отношений в области │ОСУЩЕСТВЛЯТЬ РЕГУЛИРОВАНИЕ        │

│энергетики.]                      │ОТНОШЕНИЙ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГЕТИКИ;   │

│                                  │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ    │

│                                  │ОРГАН ПО НАДЗОРУ И КОНТРОЛЮ В     │

│                                  │СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ - ОРГАН          │

│                                  │ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ,            │

│                                  │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ     │

│                                  │ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ФУНКЦИИ В СФЕРЕ      │

│                                  │ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКОЙ           │

│                                  │БЕЗОПАСНОСТИ, НАДЕЖНОСТИ И        │

│                                  │БЕСПЕРЕБОЙНОСТИ ВЫРАБОТКИ,        │

│                                  │ПЕРЕДАЧИ, РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И         │

│                                  │ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ,        │

│                                  │ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ И ПРИРОДНОГО     │

│                                  │ГАЗА, А ТАКЖЕ ЗА ЭФФЕКТИВНОСТЬЮ ИХ│

│                                  │ИСПОЛЬЗОВАНИЯ.                    │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 3. Разделение функций      │Статья 3. Разделение функций      │

│                                  │                                  │

│Правительство Кыргызской          │Правительство Кыргызской          │

│Республики разрабатывает          │Республики разрабатывает          │

│электроэнергетическую политику и  │электроэнергетическую политику и  │

│внедряет ее в жизнь в соответствии│внедряет ее в жизнь в соответствии│

│с утвержденной Национальной       │с утвержденной Национальной       │

│энергетической программой.        │энергетической программой.        │

│[Уполномоченный орган по          │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ    │

│энергетике] обеспечивает баланс   │ОРГАН ПО ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В     │

│интересов производителей и        │СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ обеспечивает     │

│потребителей электро- и           │баланс интересов производителей и │

│теплоэнергии, населения,          │потребителей электро- и           │

│проживающего в регионах           │теплоэнергии, населения,          │

│строительства электростанции.     │проживающего в регионах           │

│Государственные и                 │строительства электростанции.     │

│негосударственные юридические и   │Государственные и                 │

│физические лица, производящие,    │негосударственные юридические и   │

│передающие, распределяющие или    │физические лица, производящие,    │

│продающие электро-, теплоэнергию, │передающие, распределяющие или    │

│должны отвечать за безопасное,    │продающие электро-, теплоэнергию, │

│надежное, эффективное управление  │должны отвечать за безопасное,    │

│своими предприятиями и свою       │надежное, эффективное управление  │

│производственно-хозяйственную     │своими предприятиями и свою       │

│деятельность.                     │производственно-хозяйственную     │

│                                  │деятельность.                     │

│                                  │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ    │

│                                  │ОРГАН ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В     │

│                                  │СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ     │

│                                  │НАДЗОР И КОНТРОЛЬ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ │

│                                  │НАДЕЖНОСТИ, ТЕХНИЧЕСКОЙ           │

│                                  │БЕЗОПАСНОСТИ И БЕСПЕРЕБОЙНОСТИ    │

│                                  │ВЫРАБОТКИ, ПЕРЕДАЧИ, РАСПРЕДЕЛЕНИЯ│

│                                  │И ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ,      │

│                                  │ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ И ПРИРОДНОГО     │

│                                  │ГАЗА, А ТАКЖЕ ЗА ЭФФЕКТИВНОСТЬЮ ИХ│

│                                  │ИСПОЛЬЗОВАНИЯ.                    │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 5. Общие положения о       │Статья 5. Общие положения о       │

│          лицензиях               │          лицензиях               │

│                                  │                                  │

│Все негосударственные, частные    │Все негосударственные, частные    │

│юридические и физические лица не  │юридические и физические лица не  │

│имеют права заниматься            │имеют права заниматься            │

│производством, передачей,         │производством, передачей,         │

│распределением или продажей       │распределением или продажей       │

│электрической и тепловой энергии  │электрической и тепловой энергии  │

│без лицензии, выдаваемой          │без лицензии, выдаваемой          │

│уполномоченным государственным    │УПОЛНОМОЧЕННЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ    │

│органом Кыргызской Республики по  │ОРГАНОМ ПО ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В   │

│энергетике, за исключением тех    │СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ, за исключением  │

│лиц, на которых распространяется  │тех лиц, на которых               │

│действие статьи 12 настоящего     │распространяется действие статьи  │

│Закона.                           │12 настоящего Закона.             │

│Формы и сроки лицензий, а также   │Формы и сроки лицензий, а также   │

│порядок и условия их выдачи       │порядок и условия их выдачи       │

│электроэнергетическим предприятиям│электроэнергетическим предприятиям│

│определяются в соответствии с     │определяются в соответствии с     │

│положениями Закона Кыргызской     │положениями Закона Кыргызской     │

│Республики "О лицензировании".    │Республики "О лицензировании".    │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 6. Отзыв, приостановление  │Статья 6. Отзыв, приостановление  │

│          или изменение условий   │          или изменение условий   │

│          лицензий                │          лицензий                │

│                                  │                                  │

│[Уполномоченный орган по          │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ    │

│энергетике] вправе отозвать       │ОРГАН ПО ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В     │

│лицензию или налагать штрафы, если│СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ вправе отозвать  │

│владелец лицензии:                │лицензию или налагать штрафы, если│

│нарушает условия лицензии или     │владелец лицензии:                │

│установленные положения           │нарушает условия лицензии или     │

│законодательства Кыргызской       │установленные положения           │

│Республики;                       │законодательства Кыргызской       │

│осуществляет свою деятельность    │Республики;                       │

│таким образом, что ставит под     │осуществляет свою деятельность    │

│угрозу жизнь и безопасность людей;│таким образом, что ставит под     │

│нарушает условия охраны окружающей│угрозу жизнь и безопасность людей;│

│среды.                            │нарушает условия охраны окружающей│

│[Уполномоченный орган по          │среды.                            │

│энергетике] не может отозвать,    │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ    │

│приостановить или изменить        │ОРГАН ПО ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В     │

│условия, содержащиеся в лицензиях,│СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ не может         │

│без предварительного уведомления  │отозвать, приостановить или       │

│владельца лицензии, направляемого │изменить условия, содержащиеся в  │

│данным органом в порядке и при    │лицензиях, без предварительного   │

│условиях, оговоренных в лицензии. │уведомления владельца лицензии,   │

│Владелец лицензии вправе          │направляемого данным органом в    │

│обжаловать в судебном порядке     │порядке и при условиях,           │

│решение об отзыве, приостановлении│оговоренных в лицензии. Владелец  │

│действия лицензии.                │лицензии вправе обжаловать в      │

│По инициативе владельца лицензии в│судебном порядке решение об       │

│случае существенного изменения    │отзыве, приостановлении действия  │

│обстоятельств, способных повлиять │лицензии.                         │

│на возможность выполнения им      │По инициативе владельца лицензии в│

│условий, определенных лицензией, в│случае существенного изменения    │

│содержание лицензии могут быть    │обстоятельств, способных повлиять │

│внесены изменения.                │на возможность выполнения им      │

│                                  │условий, определенных лицензией, в│

│                                  │содержание лицензии могут быть    │

│                                  │внесены изменения.                │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 12. Производство           │Статья 12. Производство           │

│           электроэнергии для     │           электроэнергии для     │

│           собственных нужд       │           собственных нужд       │

│                                  │                                  │

│Юридическим и физическим лицам,   │Юридическим и физическим лицам,   │

│желающим производить              │желающим производить              │

│электроэнергию для собственного   │электроэнергию для собственного   │

│пользования, не требуется лицензия│пользования, не требуется лицензия│

│на производство. При мощности     │на производство. При мощности     │

│более 1000 кВт они должны получить│более 1000 кВт они должны получить│

│у [уполномоченного органа по      │у УПОЛНОМОЧЕННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО│

│энергетике] и местных             │ОРГАНА ПО ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В    │

│государственных органов разрешение│СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ и местных        │

│в соответствии с законодательством│государственных органов разрешение│

│Кыргызской Республики.            │в соответствии с законодательством│

│Юридическим и физическим лицам,   │Кыргызской Республики.            │

│производящим электроэнергию для   │Юридическим и физическим лицам,   │

│собственных нужд, запрещено       │производящим электроэнергию для   │

│осуществлять подключение к        │собственных нужд, запрещено       │

│национальной энергетической сети, │осуществлять подключение к        │

│а также продажу электроэнергии    │национальной энергетической сети, │

│третьим лицам без соответствующего│а также продажу электроэнергии    │

│разрешения.                       │третьим лицам без соответствующего│

│                                  │разрешения.                       │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 13. Обслуживание и         │Статья 13. Обслуживание и         │

│           эксплуатация           │           эксплуатация           │

│           национальной сети      │           национальной сети      │

│           электропередач         │           электропередач         │

│                                  │                                  │

│[Уполномоченный орган по          │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ    │

│энергетике] выдает лицензию на    │ОРГАН ПО ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В     │

│передачу электроэнергии           │СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ выдает лицензию  │

│национальной сетью электропередач,│на передачу электроэнергии        │

│которая в течение срока действия  │национальной сетью электропередач,│

│лицензии функционирует как        │которая в течение срока действия  │

│объединенная система под          │лицензии функционирует как        │

│диспетчерским контролем владельца │объединенная система под          │

│лицензии на передачу. Выдача      │диспетчерским контролем владельца │

│лицензии должна быть утверждена   │лицензии на передачу. Выдача      │

│Правительством Кыргызской         │лицензии должна быть утверждена   │

│Республики.                       │Правительством Кыргызской         │

│Владелец лицензии на передачу     │Республики.                       │

│электроэнергии не обладает        │Владелец лицензии на передачу     │

│каким-либо монопольным правом в   │электроэнергии не обладает        │

│отношении секторов или            │каким-либо монопольным правом в   │

│географических районов, кроме как │отношении секторов или            │

│в отношении эксплуатации и        │географических районов, кроме как │

│руководства передачей             │в отношении эксплуатации и        │

│электроэнергии.                   │руководства передачей             │

│Владелец лицензии на передачу     │электроэнергии.                   │

│электроэнергии обязан осуществлять│Владелец лицензии на передачу     │

│переток электроэнергии            │электроэнергии обязан осуществлять│

│экономически эффективным способом,│переток электроэнергии            │

│а также эксплуатировать и         │экономически эффективным способом,│

│обслуживать национальную          │а также эксплуатировать и         │

│электроэнергетическую сеть и      │обслуживать национальную          │

│объединенные энергосистемы в      │электроэнергетическую сеть и      │

│соответствии с законодательством  │объединенные энергосистемы в      │

│Кыргызской Республики и           │соответствии с законодательством  │

│Национальной энергетической       │Кыргызской Республики и           │

│программой.                       │Национальной энергетической       │

│Владелиц лицензии на передачу     │программой.                       │

│электроэнергии национальной сетью │Владелец лицензии на передачу     │

│электропередач не вправе          │электроэнергии национальной сетью │

│ограничивать доступ к национальной│электропередач не вправе          │

│сети электропередач или навязывать│ограничивать доступ к национальной│

│необоснованные требования к       │сети электропередач или навязывать│

│пользующимся национальной сетью   │необоснованные требования к       │

│или продающим ей электроэнергию.  │пользующимся национальной сетью   │

│Однако при чрезвычайных           │или продающим ей электроэнергию.  │

│обстоятельствах владелец лицензии │Однако при чрезвычайных           │

│на передачу электроэнергии        │обстоятельствах владелец лицензии │

│национальной сетью электропередач │на передачу электроэнергии        │

│вправе предпринять любые действия,│национальной сетью электропередач │

│необходимые для обеспечения       │вправе предпринять любые действия,│

│безопасности людей и объектов, а  │необходимые для обеспечения       │

│также для продолжения             │безопасности людей и объектов, а  │

│электроснабжения.                 │также для продолжения             │

│                                  │электроснабжения.                 │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 15. Типовой контракт на    │Статья 15. Типовой контракт на    │

│           электроснабжение       │           электроснабжение       │

│                                  │                                  │

│[Уполномоченный орган по          │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ    │

│энергетике] составляет типовой    │ОРГАН ПО ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В     │

│контракт на электроснабжение,     │СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ составляет       │

│регламентирующий права и          │типовой контракт на               │

│обязанности распределяющих        │электроснабжение, регламентирующий│

│предприятий и потребителей.       │права и обязанности распределяющих│

│Положения такого типового         │предприятий и потребителей.       │

│контракта не могут быть изменены  │Положения такого типового         │

│ни одной из сторон контракта.     │контракта не могут быть изменены  │

│Типовой контракт в обязательном   │ни одной из сторон контракта.     │

│порядке должен содержать          │Типовой контракт в обязательном   │

│обязанность поставщика по         │порядке должен содержать          │

│компенсации реального ущерба,     │обязанность поставщика по         │

│образовавшегося в результате      │компенсации реального ущерба,     │

│перебоя электроэнергии и/или      │образовавшегося в результате      │

│отключения потребителя без        │перебоя электроэнергии и/или      │

│предупреждения.                   │отключения потребителя без        │

│Типовые контракты утверждаются    │предупреждения.                   │

│Правительством Кыргызской         │Типовые контракты утверждаются    │

│Республики.                       │Правительством Кыргызской         │

│                                  │Республики.                       │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 17. Право распределяющих   │Статья 17. Право распределяющих   │

│           предприятий на         │           предприятий на         │

│           прерывание снабжения   │           прерывание снабжения   │

│                                  │                                  │

│Если потребитель не производит    │Если потребитель не производит    │

│оплату в течение срока,           │оплату в течение срока,           │

│оговоренного контрактом на        │оговоренного контрактом на        │

│поставку энергии, распределяющее  │поставку энергии, распределяющее  │

│предприятие вправе прервать       │предприятие вправе прервать       │

│оказание энергетических услуг в   │оказание энергетических услуг в   │

│соответствии с условиями и        │соответствии с условиями и        │

│процедурами, установленными в     │процедурами, установленными в     │

│контракте на энергоснабжение, за  │контракте на энергоснабжение, за  │

│исключением тех случаев, когда    │исключением тех случаев, когда    │

│прерывание энергетических услуг   │прерывание энергетических услуг   │

│угрожает жизни, здоровью или      │угрожает жизни, здоровью или      │

│безопасности людей.               │безопасности людей.               │

│Прерывание энергетических услуг на│Прерывание энергетических услуг на│

│электроснабжение непрерывного     │электроснабжение непрерывного     │

│процесса на производстве          │процесса на производстве          │

│осуществляется в соответствии с   │осуществляется в соответствии с   │

│условиями и процедурами,          │условиями и процедурами,          │

│предусматривающими завершение     │предусматривающими завершение     │

│технологического цикла выпуска    │технологического цикла выпуска    │

│продукции.                        │продукции.                        │

│Если потребитель, не имеющий      │Если потребитель, не имеющий      │

│выбора, не в состоянии оплатить   │выбора не в состоянии оплатить    │

│счета за предоставленные          │счета за предоставленные          │

│энергетические услуги, его счета  │энергетические услуги, его счета  │

│могут быть оплачены в соответствии│могут быть оплачены в соответствии│

│со статьей 22 настоящего Закона.  │со статьей 22 настоящего Закона.  │

│Потребители вправе обратиться с   │Потребители вправе обратиться с   │

│жалобой на распределяющее         │жалобой на распределяющее         │

│предприятие в [уполномоченный     │предприятие в УПОЛНОМОЧЕННЫЙ      │

│орган по энергетике] или в суд,   │ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРГАН ПО НАДЗОРУ И│

│если прерывание электро- или      │КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ или в │

│теплоснабжения и ухудшение его    │суд, если прерывание электро- или │

│качества происходит по вине       │теплоснабжения и ухудшение его    │

│поставщика.                       │качества происходит по вине       │

│                                  │поставщика.                       │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 18. Продажа электроэнергии │Статья 18. Продажа электроэнергии │

│                                  │                                  │

│Любым государственным, частным    │Любым государственным, частным    │

│юридическим и физическим лицам,   │юридическим и физическим лицам,   │

│занимающимся импортом, экспортом и│занимающимся импортом, экспортом и│

│продажей электроэнергии,          │продажей электроэнергии,          │

│необходимо получить лицензию у    │необходимо получить лицензию у    │

│[уполномоченного органа по        │УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА ПО         │

│энергетике.]                      │ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ        │

│                                  │ЭНЕРГЕТИКИ.                       │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 21. Тарифы                 │Статья 21. Тарифы                 │

│                                  │                                  │

│[Уполномоченный орган по          │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ    │

│энергетике] устанавливает тарифы с│ОРГАН ПО ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В     │

│согласия Жогорку Кенеша Кыргызской│СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ устанавливает    │

│Республики в соответствии со      │тарифы с согласия Жогорку Кенеша  │

│следующими принципами:            │Кыргызской Республики в           │

│цены должны отражать полную       │соответствии со следующими        │

│стоимость производства, передачи и│принципами:                       │

│распределения тепловой или        │цены должны отражать полную       │

│электроэнергии, включая затраты на│стоимость производства, передачи и│

│производство и техническое        │распределения тепловой или        │

│обслуживание, возмещение          │электроэнергии, включая затраты на│

│капитальных затрат, привлечение   │производство и техническое        │

│инвестиций и процентную ставку    │обслуживание, возмещение          │

│возврата;                         │капитальных затрат, привлечение   │

│изменение цен не должно вызвать   │инвестиций и процентную ставку    │

│внезапных экономических трудностей│возврата;                         │

│у производителей или потребителей;│изменение цен не должно вызвать   │

│запрещается дискриминация по      │внезапных экономических трудностей│

│установлению тарифов по           │у производителей или потребителей;│

│предоставлению энергетических     │запрещается дискриминация по      │

│услуг и электроэнергии, включая их│установлению тарифов по           │

│качество;                         │предоставлению энергетических     │

│все потребители одинаковой группы │услуг и электроэнергии, включая их│

│с одинаковыми характеристиками    │качество;                         │

│потребления, обслуживаемые одним  │все потребители одинаковой группы │

│распределяющим предприятием,      │с одинаковыми характеристиками    │

│должны получать равные тарифы и   │потребления, обслуживаемые одним  │

│обслуживание;                     │распределяющим предприятием,      │

│тарифы для каждой группы          │должны получать равные тарифы и   │

│потребителей энергии отражают     │обслуживание;                     │

│полную стоимость предоставляемых  │тарифы для каждой группы          │

│электроэнергии и энергетических   │потребителей энергии отражают     │

│услуг;                            │полную стоимость предоставляемых  │

│субсидии из одной группы          │электроэнергии и энергетических   │

│потребителей в другую запрещены;  │услуг;                            │

│тарифы устанавливаются таким      │субсидии из одной группы          │

│образом, чтобы отразить разницу в │потребителей в другую запрещены;  │

│стоимости предоставляемых         │тарифы устанавливаются таким      │

│электроэнергии и энергетических   │образом, чтобы отразить разницу в │

│услуг в разное время года и разное│стоимости предоставляемых         │

│время суток, а также различных    │электроэнергии и энергетических   │

│видов и качества энергетических   │услуг в разное время года и разное│

│услуг или электроэнергии, когда у │время суток, а также различных    │

│потребителей будет возможность    │видов и качества энергетических   │

│выбора.                           │услуг или электроэнергии, когда у │

│                                  │потребителей будет возможность    │

│                                  │выбора.                           │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 25. Сроки рассмотрения     │Статья 25. Сроки рассмотрения     │

│           тарифа                 │           тарифа                 │

│                                  │                                  │

│После предоставления предприятиями│После предоставления предприятиями│

│и организациями всех необходимых  │и организациями всех необходимых  │

│документов и расчетов на          │документов и расчетов на          │

│рассмотрение тарифов              │рассмотрение тарифов              │

│[уполномоченный орган по          │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ    │

│энергетике] в течение одного      │ОРГАН ПО ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В     │

│месяца должен принять решение.    │СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ в течение одного │

│Повторно представленные документы │месяца должен принять решение.    │

│по изменению тарифов должны       │Повторно представленные документы │

│рассматриваться [уполномоченным   │по изменению тарифов должны       │

│органом по энергетике] не ранее   │рассматриваться УПОЛНОМОЧЕННЫМ    │

│шести месяцев.                    │ГОСУДАРСТВЕННЫМ ОРГАНОМ ПО        │

│                                  │ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ        │

│                                  │ЭНЕРГЕТИКИ не ранее шести месяцев.│

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 27. Отдельное ведение      │Статья 27. Отдельное ведение      │

│           документов             │           документов             │

│           бухгалтерского учета   │           бухгалтерского учета   │

│                                  │                                  │

│Владельцы лицензий интегрированных│Владельцы лицензий интегрированных│

│предприятий должны вести документы│предприятий должны вести документы│

│бухгалтерского учета отдельно по  │бухгалтерского учета отдельно по  │

│каждому виду деятельности: по     │каждому виду деятельности: по     │

│производству, передаче,           │производству, передаче,           │

│распределению электроэнергии и    │распределению электроэнергии и    │

│теплоэнергии аналогично           │теплоэнергии аналогично           │

│предприятиям, имеющим статус      │предприятиям, имеющим статус      │

│самостоятельного юридического     │самостоятельного юридического     │

│лица.                             │лица.                             │

│Балансовый отчет предприятия      │Балансовый отчет предприятия      │

│(организации) представляют в      │(организации) представляют в      │

│[уполномоченный орган по          │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ    │

│энергетике].                      │ОРГАН ПО ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В     │

│                                  │СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ.                 │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 32. Разрешение споров      │Статья 32. Разрешение споров      │

│                                  │                                  │

│Разрешение конфликтов между двумя │Разрешение конфликтов между двумя │

│либо более государственными       │либо более государственными       │

│органами, а также юридическими и  │органами, а также юридическими и  │

│физическими лицами,               │физическими лицами,               │

│осуществляющими деятельность в    │осуществляющими деятельность в    │

│электроэнергетике, не должно      │электроэнергетике, не должно      │

│наносить ущерб правам и льготам,  │наносить ущерб правам и льготам,  │

│предоставленным владельцам        │предоставленным владельцам        │

│лицензий.                         │лицензий.                         │

│Если споры между иностранной и    │Если споры между иностранной и    │

│кыргызской стороной касаются      │кыргызской стороной касаются      │

│толкования прав и обязанностей    │толкования прав и обязанностей    │

│владельцев лицензий и не могут    │владельцев лицензий и не могут    │

│быть урегулированы мирным путем   │быть урегулированы мирным путем   │

│при помощи переговоров и          │при помощи переговоров и          │

│посредников в течение трех        │посредников в течение трех        │

│месяцев, любая из сторон конфликта│месяцев, любая из сторон конфликта│

│может принять решение о передаче  │может принять решение о передаче  │

│его в международный арбитраж в    │его в международный арбитраж в    │

│соответствии с предварительным    │соответствии с предварительным    │

│соглашением.                      │соглашением.                      │

│[Уполномоченный орган по          │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ    │

│энергетике] должен установить     │ОРГАН ПО ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В     │

│четкий порядок быстрого разрешения│СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ должен установить│

│конфликтов, возникающих между     │четкий порядок быстрого разрешения│

│клиентом, не имеющим выбора, и    │конфликтов, возникающих между     │

│распределяющими предприятиями.    │клиентом, не имеющим выбора, и    │

│                                  │распределяющими предприятиями.    │

└──────────────────────────────────┴──────────────────────────────────┘

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА

к проекту Закона "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "Об энергосбережении"

┌──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┐

│      Действующая редакция        │      Предлагаемые поправки       │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 6. Полномочия Правительства│СТАТЬЯ 6. ПОЛНОМОЧИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА│

│          Кыргызской Республики в │          В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ         │

│          осуществлении           │          ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ│

│          государственной политики│          ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ     │

│          по энергосбережению     │                                  │

│                                  │ПОЛНОМОЧИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ  │

│Правительство Кыргызской          │ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ ВКЛЮЧАЮТ:        │

│Республики разрабатывает          │ПРОВЕДЕНИЕ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ │

│национальную энергетическую       │ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ                │

│программу и осуществляет контроль │ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ;                 │

│за реализацией этой программы в   │ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТРУКТУРЫ             │

│соответствии с Законом Кыргызской │ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ           │

│Республики "Об энергетике",       │ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И УПОЛНОМОЧЕННЫХ │

│другими принятыми нормативными    │ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ПО        │

│правовыми актами.                 │ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ, А ТАКЖЕ ПО    │

│Полномочия Правительства          │НАДЗОРУ И КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ        │

│Кыргызской Республики в области   │ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ;                 │

│энергосбережения включают:        │ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА         │

│проведение единой государственной │РЕАЛИЗАЦИЕЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ          │

│политики в области                │ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЫ В        │

│энергосбережения;                 │СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ "ОБ        │

│определение структуры             │ЭНЕРГЕТИКЕ" И ДРУГИМИ ПРИНЯТЫМИ   │

│государственной системы           │НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ;    │

│энергосбережения и уполномоченного│ПРИНЯТИЕ, В ПРЕДЕЛАХ КОМПЕТЕНЦИИ, │

│органа в области энергосбережения;│НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В СФЕРЕ│

│создание необходимых условий для  │ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ;                 │

│привлечения инвестиций в целях    │УТВЕРЖДЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ И        │

│повышения эффективности           │ОТРАСЛЕВЫХ ПРОГРАММ               │

│использования топлива и энергии;  │ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ.                 │

│разработку и реализацию программ и│                                  │

│проектов по энергосбережению;     │                                  │

│координацию научных исследований и│                                  │

│опытно-конструкторских работ по   │                                  │

│энергосбережению;                 │                                  │

│содействие в реализации проектов  │                                  │

│по внедрению энергоэффективной    │                                  │

│техники и продукции, передовой    │                                  │

│технологии, способов управления и │                                  │

│научных исследований в этой       │                                  │

│области, утилизации вторичных     │                                  │

│энергоресурсов и отходов, а также │                                  │

│технологий с использованием       │                                  │

│энергии солнца, ветра, воды и     │                                  │

│других источников энергии;        │                                  │

│содействие развитию промышленной  │                                  │

│базы и производства приборов      │                                  │

│учета, контроля и управления      │                                  │

│энергией, энергоэффективных и     │                                  │

│экологически безопасных           │                                  │

│энергетических установок,         │                                  │

│строительных материалов и изделий;│                                  │

│организацию научных исследований в│                                  │

│области энергосбережения;         │                                  │

│участие в международном           │                                  │

│сотрудничестве;                   │                                  │

│осуществление других полномочий в │                                  │

│соответствии с законодательством  │                                  │

│Кыргызской Республики.            │                                  │

│Правительство Кыргызской          │                                  │

│Республики может делегировать свои│                                  │

│отдельные функции другим          │                                  │

│государственным органам.          │                                  │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 6-1. Компетенция           │СТАТЬЯ 6-1. ПОЛНОМОЧИЯ            │

│            уполномоченного органа│            УПОЛНОМОЧЕННЫХ        │

│            в области             │            ГОСУДАРСТВЕННЫХ       │

│            энергосбережения      │            ОРГАНОВ               │

│                                  │                                  │

│Уполномоченный орган в области    │ПОЛНОМОЧИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО        │

│энергосбережения:                 │ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА ПО        │

│- проводит единую государственную │ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ        │

│политику в области                │ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ ВКЛЮЧАЮТ:        │

│энергосбережения;                 │СОЗДАНИЕ НЕОБХОДИМЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ  │

│- разрабатывает                   │ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ В ЦЕЛЯХ    │

│нормативно-правовой, методический │ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ           │

│и экономический механизмы         │ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТОПЛИВА И ЭНЕРГИИ;  │

│энергосбережения и стимулирования │КООРДИНАЦИЮ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И│

│использования возобновляемых      │ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ ПО   │

│энергетических ресурсов;          │ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ;                 │

│- осуществляет контроль и         │СОДЕЙСТВИЕ В РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ  │

│координацию работы соответствующих│ПО ВНЕДРЕНИЮ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОЙ    │

│служб министерств, ведомств и     │ТЕХНИКИ И ПРОДУКЦИИ, ПЕРЕДОВОЙ    │

│организаций по государственным    │ТЕХНОЛОГИИ, СПОСОБОВ УПРАВЛЕНИЯ И │

│программам энергосбережения;      │НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ В ЭТОЙ       │

│- разрабатывает проекты положений │ОБЛАСТИ, УТИЛИЗАЦИИ ВТОРИЧНЫХ     │

│об экспертизе и энергетическом    │ЭНЕРГОРЕСУРСОВ И ОТХОДОВ, А ТАКЖЕ │

│обследовании по энергосбережению; │ТЕХНОЛОГИЙ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ       │

│- организует государственный      │ЭНЕРГИИ СОЛНЦА, ВЕТРА, ВОДЫ И     │

│надзор за эффективностью          │ДРУГИХ ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ;        │

│использования                     │СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ ПРОМЫШЛЕННОЙ  │

│топливно-энергетических ресурсов; │БАЗЫ И ПРОИЗВОДСТВА ПРИБОРОВ      │

│- осуществляет мероприятия по     │УЧЕТА, КОНТРОЛЯ И УПРАВЛЕНИЯ      │

│обеспечению доступа производителей│ЭНЕРГИЕЙ, ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНЫХ И     │

│электрической и тепловой энергии в│ЭКОЛОГИЧЕСКИ БЕЗОПАСНЫХ           │

│сети энергоснабжающих организаций │ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ УСТАНОВОК,         │

│и по соблюдению необходимых       │СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ И ИЗДЕЛИЙ;│

│технических и иных норм режима    │РАЗРАБОТКУ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ   │

│работы сетей;                     │ПРАВОВЫХ АКТОВ В СФЕРЕ            │

│- участвует в международном       │ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ;                 │

│сотрудничестве;                   │КООРДИНАЦИЮ РАЗРАБОТКИ            │

│- осуществляет иные функции в     │РЕГИОНАЛЬНЫХ И ОТРАСЛЕВЫХ ПРОГРАММ│

│соответствии с законодательством  │ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ, С ПОСЛЕДУЮЩИМ ИХ│

│Кыргызской Республики;            │ПРЕДСТАВЛЕНИЕМ НА УТВЕРЖДЕНИЕ В   │

│- координирует разработку         │ПРАВИТЕЛЬСТВО;                    │

│региональных и отраслевых программ│РАЗРАБОТКУ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ,   │

│энергосбережения и представляет их│МЕТОДИЧЕСКИЙ И ЭКОНОМИЧЕСКИЙ      │

│на утверждение в Правительство    │МЕХАНИЗМОВ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И     │

│Кыргызской Республики.            │СТИМУЛИРОВАНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ      │

│                                  │ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ     │

│                                  │РЕСУРСОВ;                         │

│                                  │ОРГАНИЗАЦИЮ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ В│

│                                  │ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ;         │

│                                  │УЧАСТИЕ В МЕЖДУНАРОДНОМ           │

│                                  │СОТРУДНИЧЕСТВЕ.                   │

│                                  │ПОЛНОМОЧИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО        │

│                                  │ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА ПО НАДЗОРУ│

│                                  │И КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ                │

│                                  │ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ ВКЛЮЧАЮТ:        │

│                                  │ОРГАНИЗАЦИЮ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ       │

│                                  │ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА ЗА           │

│                                  │ЭФФЕКТИВНОСТЬЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ      │

│                                  │ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ; │

│                                  │ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО      │

│                                  │ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПА ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ│

│                                  │ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ И ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ В│

│                                  │СЕТИ ЭНЕРГОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ │

│                                  │И ПО СОБЛЮДЕНИЮ НЕОБХОДИМЫХ       │

│                                  │ТЕХНИЧЕСКИХ И ИНЫХ НОРМ РЕЖИМА    │

│                                  │РАБОТЫ СЕТЕЙ.                     │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 7. Полномочия органов      │Статья 7. Полномочия органов      │

│          местного самоуправления │          местного самоуправления │

│          и местных               │          и местных               │

│          государственных         │          государственных         │

│          администраций в области │          администраций в области │

│          энергосбережения        │          энергосбережения        │

│                                  │                                  │

│[Представительные органы местного │ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МЕСТНОГО  │

│самоуправления:                   │САМОУПРАВЛЕНИЯ ОБЕСПЕЧИВАЮТ       │

│- обеспечивают реализацию         │РЕАЛИЗАЦИЮ РЕГИОНАЛЬНЫХ И         │

│государственной программы         │ОТРАСЛЕВЫХ ПРОГРАММ               │

│энергосбережения;                 │ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ.                 │

│- разрабатывают и реализуют       │Исполнительно-распорядительные    │

│программы энергосбережения в      │органы местного самоуправления и  │

│пределах                          │местные государственные           │

│административно-территориальной   │администрации:                    │

│единицы, координируют их          │- реализуют РЕГИОНАЛЬНЫЕ И        │

│исполнение.                       │ОТРАСЛЕВЫЕ программы              │

│Исполнительно-распорядительные    │энергосбережения в пределах       │

│органы местного самоуправления и  │административно-территориальной   │

│местные государственные           │единицы;                          │

│администрации:                    │- отвечают за обеспечение         │

│- реализуют [государственную и    │экономичного режима               │

│региональные] программы           │энергопотребления в зданиях,      │

│энергосбережения в пределах       │находящихся в их распоряжении, в  │

│административно-территориальной   │том числе за счет использования   │

│единицы;                          │высокоэффективных                 │

│- отвечают за обеспечение         │энергопотребляющих приборов и     │

│экономичного режима               │оборудования;                     │

│энергопотребления в зданиях,      │- организуют научные исследования │

│находящихся в их распоряжении, в  │в области энергосбережения;       │

│том числе за счет использования   │- координируют деятельность       │

│высокоэффективных                 │расположенных на их территории    │

│энергопотребляющих приборов и     │физических и юридических лиц по   │

│оборудования;                     │исполнению программ               │

│- организуют научные исследования │энергосбережения.                 │

│в области энергосбережения;       │                                  │

│- координируют деятельность       │                                  │

│расположенных на их территории    │                                  │

│физических и юридических лиц по   │                                  │

│исполнению программ               │                                  │

│энергосбережения.                 │                                  │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 8. Государственный контроль│Статья 8. Государственный контроль│

│          и надзор за эффективным │          и надзор за эффективным │

│          использованием топлива и│          использованием топлива и│

│          энергии                 │          энергии                 │

│                                  │                                  │

│Государственный контроль и надзор │Государственный контроль и надзор │

│за рациональным использованием    │за рациональным использованием    │

│топлива и энергии осуществляет    │топлива и энергии осуществляет    │

│[уполномоченный Правительством    │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ    │

│Кыргызской Республики             │ОРГАН ПО НАДЗОРУ И КОНТРОЛЮ В     │

│государственный орган в области   │СФЕРЕ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ.           │

│энергосбережения.]                │Объектом государственного контроля│

│Объектом государственного контроля│и надзора является энергетическое │

│и надзора является энергетическое │хозяйство, включающее в себя все  │

│хозяйство, включающее в себя все  │организации по добыче,            │

│организации по добыче,            │переработке, преобразованию,      │

│переработке, преобразованию,      │транспортировке, хранению, учету и│

│транспортировке, хранению, учету и│использованию топлива и энергии,  │

│использованию топлива и энергии,  │размещенные на территории         │

│размещенные на территории         │Кыргызской Республики.            │

│Кыргызской Республики.            │Осуществление государственного    │

│Осуществление государственного    │контроля и надзора в области      │

│контроля и надзора в области      │энергосбережения осуществляется в │

│энергосбережения осуществляется в │соответствии с законодательством  │

│соответствии с законодательством  │Кыргызской Республики.            │

│Кыргызской Республики.            │Взаимоотношения местных           │

│Взаимоотношения местных           │государственных органов и         │

│государственных органов и         │УПОЛНОМОЧЕННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО  │

│[уполномоченного государственного │ОРГАНА ПО НАДЗОРУ И КОНТРОЛЮ В    │

│органа в области                  │СФЕРЕ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ,           │

│энергосбережения], осуществляющего│осуществляющего контроль и надзор │

│контроль и надзор в республике за │в республике за эффективным       │

│эффективным использованием топлива│использованием топлива и энергии, │

│и энергии, топливно-энергетических│топливно-энергетических ресурсов, │

│ресурсов, осуществляется в        │осуществляется в соответствии с   │

│соответствии с законодательством  │законодательством Кыргызской      │

│Кыргызской Республики и другими   │Республики и другими нормативными │

│нормативными актами.              │актами.                           │

│Органы местного самоуправления и  │Органы местного самоуправления и  │

│местные государственные           │местные государственные           │

│администрации создают условия,    │администрации создают условия,    │

│необходимые для выполнения        │необходимые для выполнения        │

│[уполномоченным государственным   │УПОЛНОМОЧЕННЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ    │

│органом в области                 │ОРГАНОМ ПО НАДЗОРУ И КОНТРОЛЮ В   │

│энергосбережения] полномочий,     │СФЕРЕ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ полномочий,│

│определенных настоящим Законом и  │определенных настоящим Законом и  │

│другими нормативными правовыми    │другими нормативными правовыми    │

│актами Кыргызской Республики.     │актами Кыргызской Республики.     │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 9. Энергетические          │Статья 9. Энергетические          │

│          обследования            │          обследования            │

│                                  │                                  │

│Энергетические обследования       │Энергетические обследования       │

│организаций с оформлением         │организаций с оформлением         │

│энергетического паспорта          │энергетического паспорта          │

│проводятся в целях оценки         │проводятся в целях оценки         │

│эффективности использования       │эффективности использования       │

│топлива и энергии и снижения      │топлива и энергии и снижения      │

│затрат потребителей на топливо и  │затрат потребителей на топливо и  │

│энергию.                          │энергию.                          │

│Энергетические обследования       │Энергетические обследования       │

│организаций являются              │организаций являются              │

│обязательными, их порядок и       │обязательными, их порядок и       │

│периодичность устанавливаются в   │периодичность устанавливаются в   │

│соответствии с положением,        │соответствии с положением,        │

│утверждаемым Правительством       │утверждаемым Правительством       │

│Кыргызской Республики, и          │Кыргызской Республики, и          │

│осуществляются [Государственной   │осуществляются УПОЛНОМОЧЕННЫМ     │

│энергетической инспекцией         │ГОСУДАРСТВЕННЫМ ОРГАНОМ ПО НАДЗОРУ│

│Кыргызской Республики].           │И КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ                │

│                                  │ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ.                 │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 11. Учет топлива и энергии │Статья 11. Учет топлива и энергии │

│                                  │                                  │

│Весь объем добываемых,            │Весь объем добываемых,            │

│производимых, перерабатываемых,   │производимых, перерабатываемых,   │

│транспортируемых, хранимых и      │транспортируемых, хранимых и      │

│потребляемых энергетических       │потребляемых энергетических       │

│ресурсов подлежит обязательному   │ресурсов подлежит обязательному   │

│учету в соответствии с порядком,  │учету в соответствии с порядком,  │

│определяемым Правительством       │определяемым Правительством       │

│Кыргызской Республики.            │Кыргызской Республики.            │

│Учет потребляемых энергетических  │Учет потребляемых энергетических  │

│ресурсов осуществляется в         │ресурсов осуществляется в         │

│соответствии с установленными     │соответствии с установленными     │

│государственными стандартами и    │государственными стандартами и    │

│нормами точности измерений.       │нормами точности измерений.       │

│Ответственность за достоверность  │Ответственность за достоверность  │

│сведений о производстве и         │сведений о производстве и         │

│потреблении энергетических        │потреблении энергетических        │

│ресурсов возлагается на           │ресурсов возлагается на           │

│руководителей организаций.        │руководителей организаций.        │

│Государственное статистическое    │Государственное статистическое    │

│наблюдение за величиной и         │наблюдение за величиной и         │

│структурой потребления            │структурой потребления            │

│энергетических ресурсов и их      │энергетических ресурсов и их      │

│эффективным использованием        │эффективным использованием        │

│организует и проводит             │организует и проводит             │

│уполномоченный орган              │уполномоченный орган              │

│исполнительной власти по          │исполнительной власти по          │

│статистике в порядке, определенном│статистике в порядке, определенном│

│законодательством Кыргызской      │законодательством Кыргызской      │

│Республики.                       │Республики.                       │

│[Уполномоченный орган в области   │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ    │

│энергосбережения] разрабатывает   │ОРГАН ПО ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В     │

│форму государственной             │СФЕРЕ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ            │

│статистической отчетности и по    │разрабатывает форму               │

│согласованию с компетентным       │государственной статистической    │

│органом в области государственной │отчетности и по согласованию с    │

│статистики обеспечивает ведение   │компетентным органом в области    │

│государственной статистической    │государственной статистики        │

│отчетности об объеме и            │обеспечивает ведение              │

│номенклатуре производства и       │государственной статистической    │

│потребления                       │отчетности об объеме и            │

│топливно-энергетических ресурсов и│номенклатуре производства и       │

│показателей эффективности их      │потребления                       │

│использования для предприятий и   │топливно-энергетических ресурсов и│

│организаций независимо от форм    │показателей эффективности их      │

│собственности.                    │использования для предприятий и   │

│                                  │организаций независимо от форм    │

│                                  │собственности.                    │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 15. Нормативы              │Статья 15. Нормативы              │

│           энергопотребления      │           энергопотребления      │

│                                  │                                  │

│Нормативы энергопотребления в     │Нормативы энергопотребления в     │

│обязательном порядке включаются в │обязательном порядке включаются в │

│технические паспорта, ремонтные и │технические паспорта, ремонтные и │

│режимные карты, инструкции по     │режимные карты, инструкции по     │

│эксплуатации оборудования и       │эксплуатации оборудования и       │

│продукции. Нормативы удельного    │продукции. Нормативы удельного    │

│расхода энергии на отопление,     │расхода энергии на отопление,     │

│вентиляцию и кондиционирование    │вентиляцию и кондиционирование    │

│зданий и сооружений               │зданий и сооружений               │

│устанавливаются в строительных    │устанавливаются в строительных    │

│нормах и правилах. Нормативы      │нормах и правилах. Нормативы      │

│энергопотребления подлежат        │энергопотребления подлежат        │

│пересмотру и корректировке с      │пересмотру и корректировке с      │

│учетом достижений передовых       │учетом достижений передовых       │

│технологий с периодичностью не    │технологий с периодичностью не    │

│реже 1 раза в 3 года.             │реже 1 раза в 3 года.             │

│До введения в действие систем     │До введения в действие систем     │

│стандартов потребления            │стандартов потребления            │

│энергетических ресурсов           │энергетических ресурсов           │

│допускается применение норм и     │допускается применение норм и     │

│нормативов потерь энергетических  │нормативов потерь энергетических  │

│ресурсов, устанавливаемых         │ресурсов, устанавливаемых         │

│законодательством Кыргызской      │законодательством Кыргызской      │

│Республики.                       │Республики.                       │

│Контроль за соблюдением нормативов│Контроль за соблюдением нормативов│

│потребления топлива и энергии     │потребления топлива и энергии     │

│осуществляется [органом,          │осуществляется УПОЛНОМОЧЕННЫМ     │

│уполномоченным Правительством     │ГОСУДАРСТВЕННЫМ ОРГАНОМ ПО НАДЗОРУ│

│Кыргызской Республики].           │И КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ                │

│                                  │ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ.                 │

└──────────────────────────────────┴──────────────────────────────────┘