УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 25 марта 2022 года № 166
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 22 октября 2012 года № 737
О проекте Закона Кыргызской Республики "О внесенииизменений в Закон Кыргызской Республики "О защите государственных секретов Кыргызской Республики"
В соответствии со статьей 79 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О защите государственных секретов Кыргызской Республики".
2. Внести указанный законопроект на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.
3. Назначить председателя Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении данного законопроекта Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.
Премьер-министр
| Ж. Сатыбалдиев |
Проект
ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О защите государственных секретов Кыргызской Республики"
Статья 1.
Внести в Закон Кыргызской Республики "О защите государственных секретов Кыргызской Республики" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1994 г., № 5, ст.153) следующие изменения:
1. Часть 4 статьи 1 изложить в следующей редакции:
"Система защиты государственных секретов (режим секретности) - установленный нормативными правовыми актами единый порядок обеспечения сохранности и защиты государственных секретов.".
2. Статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Законодательство о защите государственных секретов
Правовую основу защиты государственных секретов составляют Конституция Кыргызской Республики, настоящий Закон, другие нормативные правовые акты, а также вступившие в установленном законом порядке в силу международные договоры, участницей которых является Кыргызская Республика.".
3. В статье 8:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
"Отнесение информации к государственным секретам осуществляется в соответствии с Положением о порядке определения и установления степени секретности сведений, содержащихся в работах, документах и изделиях, на основании Перечня главнейших сведений, составляющих государственную тайну, утверждаемого Правительством Кыргызской Республики.";
2) дополнить частью 2 следующего содержания:
"На основании Перечня главнейших сведений, составляющих государственную тайну, руководителями соответствующих уполномоченных государственных органов утверждается Перечень сведений, подлежащих засекречиванию.".
4. В части 5 статьи 10:
1) в абзаце первом слова "органами Государственного комитета Кыргызской Республики по национальной безопасности" заменить словами "уполномоченным государственным органом, ведающим вопросами национальной безопасности";
2) в абзаце четвертом слова "постоянных комиссий" заменить словом "комитетов".
5. Абзац четвертый части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"- имеющие медицинские противопоказания для работы с государственными секретами, перечень которых утверждается Правительством Кыргызской Республики;".
6. В статье 14:
1) наименование статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Полномочия Правительства Кыргызской Республики в сфере защиты государственных секретов";
- часть 1 изложить в следующей редакции:
"Правительство Кыргызской Республики в рамках защиты государственных секретов осуществляет следующие полномочия:
- осуществляет политику в сфере защиты государственных секретов;
- утверждает перечень государственных органов, наделенных полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне;";
- абзац первый части второй признать утратившим силу.
7. В статье 15:
1) название статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Полномочия уполномоченного государственного органа, ведающего вопросами национальной безопасности, в системе защиты государственных секретов";
2) абзац первый изложить в следующей редакции:
"Уполномоченный государственный орган, ведающий вопросами национальной безопасности, в пределах своей компетенции:".
8. В части 1 статьи 16:
1) абзац второй изложить в следующей редакции:
"уполномоченный государственный орган, ведающий вопросами национальной безопасности;";
2) абзац четвертый признать утратившим силу.
9. Статью 17 изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Передача секретной информации другому государству
Основанием для передачи секретной информации другому государству являются вступившие в установленном законом порядке в силу международные договоры, участницей которых является Кыргызская Республика, предусматривающие обязательства сторон по защите передаваемой секретной информации.".
10. В статье 18 слова "межгосударственных соглашений" заменить словами "вступивших в установленном законом порядке в силу межгосударственных договоров, участницей которых является Кыргызская Республика".
Статья 2.
Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
Президент Кыргызской Республики
|
|
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА
к проекту Закона "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О защите государственных секретов Кыргызской Республики"
┌──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┐
│ Действующая редакция │ Предлагаемая редакция │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 1. Основные понятия, │Статья 1. Основные понятия, │
│ применяемые в настоящем │ применяемые в настоящем │
│ Законе │ Законе │
│ │ │
│Государственные секреты - │Государственные секреты - │
│информация, хранящаяся и │информация, хранящаяся и │
│перемещаемая любыми видами │перемещаемая любыми видами │
│носителей, затрагивающая │носителей, затрагивающая │
│обороноспособность, безопасность, │обороноспособность, безопасность, │
│экономические и политические │экономические и политические │
│интересы Кыргызской Республики, │интересы Кыргызской Республики, │
│подконтрольная государству и │подконтрольная государству и │
│ограничиваемая специальными │ограничиваемая специальными │
│перечнями и правилами, │перечнями и правилами, │
│разработанными на основе и во │разработанными на основе и во │
│исполнение Конституции Кыргызской │исполнение Конституции Кыргызской │
│Республики. │Республики. │
│Засекречивание информации - │Засекречивание информации - │
│совокупность мероприятий, │совокупность мероприятий, │
│установленных государством по │установленных государством по │
│ограничению распространения │ограничению распространения │
│информации. │информации. │
│Рассекречивание информации - │Рассекречивание информации - │
│совокупность мероприятий, │совокупность мероприятий, │
│установленных государством по │установленных государством по │
│снятию ограничений на │снятию ограничений на │
│распространение информации. │распространение информации. │
│[Система защиты государственных │СИСТЕМА ЗАЩИТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ │
│секретов (режим секретности) - │СЕКРЕТОВ (РЕЖИМ СЕКРЕТНОСТИ) - │
│установленный законами Кыргызской │УСТАНОВЛЕННЫЙ НОРМАТИВНЫМИ │
│Республики и иными нормативными │ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ЕДИНЫЙ ПОРЯДОК │
│актами органов государственной │ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОХРАННОСТИ И ЗАЩИТЫ │
│власти единый порядок обеспечения │ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЕКРЕТОВ. │
│сохранности и защиты │Разглашение секретной информации -│
│государственных секретов.] │противоправные умышленные или │
│Разглашение секретной информации -│неосторожные действия должностных │
│противоправные умышленные или │лиц и граждан, которым │
│неосторожные действия должностных │соответствующие сведения в │
│лиц и граждан, которым │установленном порядке были │
│соответствующие сведения в │доверены по службе или работе, │
│установленном порядке были │выразившиеся в сообщении, │
│доверены по службе или работе, │передаче, представлении, │
│выразившиеся в сообщении, │пересылке, опубликовании или │
│передаче, представлении, │доведении иным способом секретной │
│пересылке, опубликовании или │информации до лиц, не допущенных к│
│доведении иным способом секретной │ней, либо в утрате их носителем │
│информации до лиц, не допущенных к│секретной информации. │
│ней, либо в утрате их носителем │Допуск - право на доступ к │
│секретной информации. │информации, содержащей │
│Допуск - право на доступ к │государственные секреты, │
│информации, содержащей │оформленное в установленном │
│государственные секреты, │порядке. │
│оформленное в установленном │Ограничительный гриф - │
│порядке. │обязательный атрибут носителя │
│Ограничительный гриф - │секретной информации или │
│обязательный атрибут носителя │сопроводительной документации к │
│секретной информации или │нему, определяющий особый порядок │
│сопроводительной документации к │использования содержащихся в них │
│нему, определяющий особый порядок │сведений. │
│использования содержащихся в них │ │
│сведений. │ │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 2. Законодательство о │Статья 2. Законодательство о │
│ защите государственных │ защите государственных │
│ секретов │ секретов │
│ │ │
│Правовую основу защиты │ПРАВОВУЮ ОСНОВУ ЗАЩИТЫ │
│государственных секретов │ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЕКРЕТОВ │
│составляют Конституция Кыргызской │СОСТАВЛЯЮТ КОНСТИТУЦИЯ КЫРГЫЗСКОЙ │
│Республики, настоящий Закон, │РЕСПУБЛИКИ, НАСТОЯЩИЙ ЗАКОН, │
│другие законодательные акты │ДРУГИЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, │
│Кыргызской Республики, указы │А ТАКЖЕ ВСТУПИВШИЕ В УСТАНОВЛЕННОМ│
│Президента Кыргызской Республики, │ЗАКОНОМ ПОРЯДКЕ В СИЛУ │
│решения Правительства Кыргызской │МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ, УЧАСТНИЦЕЙ│
│Республики, а также международные │КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ КЫРГЫЗСКАЯ │
│договоры, заключенные Кыргызской │РЕСПУБЛИКА. │
│Республикой с иностранными │ │
│государствами. │ │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 8. Отнесение информации к │Статья 8. Отнесение информации к │
│ государственным секретам│ государственным секретам│
│ и порядок ее │ и порядок ее │
│ засекречивания │ засекречивания │
│ │ │
│Отнесение информации к │ОТНЕСЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ К │
│государственным секретам │ГОСУДАРСТВЕННЫМ СЕКРЕТАМ │
│осуществляется в соответствии с │ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ В СООТВЕТСТВИИ С │
│положением о порядке определения и│ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ И│
│установления степени секретности │УСТАНОВЛЕНИЯ СТЕПЕНИ СЕКРЕТНОСТИ │
│сведений, содержащихся в работах, │СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В РАБОТАХ, │
│документах и изделиях на основании│ДОКУМЕНТАХ И ИЗДЕЛИЯХ НА ОСНОВАНИИ│
│действующих Перечня главнейших │ПЕРЕЧНЯ ГЛАВНЕЙШИХ СВЕДЕНИЙ, │
│сведений, составляющих │СОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ │
│государственную тайну, │ТАЙНУ, УТВЕРЖДАЕМОГО │
│утверждаемому Правительством │ПРАВИТЕЛЬСТВОМ КЫРГЫЗСКОЙ │
│Кыргызской Республики, и Перечней │РЕСПУБЛИКИ. │
│сведений, подлежащих │НА ОСНОВАНИИ ПЕРЕЧНЯ ГЛАВНЕЙШИХ │
│засекречиванию, утверждаемых │СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ │
│руководителями соответствующих │ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ, │
│министерств, государственных │РУКОВОДИТЕЛЯМИ СООТВЕТСТВУЮЩИХ │
│комитетов и административных │УПОЛНОМОЧЕННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ │
│ведомств. │ОРГАНОВ УТВЕРЖДАЕТСЯ ПЕРЕЧЕНЬ │
│Государственные органы, │СВЕДЕНИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ │
│определяемые Правительством │ЗАСЕКРЕЧИВАНИЮ. │
│Кыргызской Республики, вправе │Государственные органы, │
│засекречивать и рассекречивать │определяемые Правительством │
│информацию, являющуюся │Кыргызской Республики, вправе │
│собственностью юридических и │засекречивать и рассекречивать │
│физических лиц Кыргызской │информацию, являющуюся │
│Республики и отвечающую │собственностью юридических и │
│требованиям статьи 5 настоящего │физических лиц Кыргызской │
│Закона, с компенсацией убытков │Республики и отвечающую │
│собственникам. │требованиям статьи 5 настоящего │
│Собственники информации вправе │Закона, с компенсацией убытков │
│обжаловать в суде неправомерные │собственникам. │
│действия по засекречиванию и │Собственники информации вправе │
│рассекречиванию информации. │обжаловать в суде неправомерные │
│ │действия по засекречиванию и │
│ │рассекречиванию информации. │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 10. Порядок допуска к │Статья 10. Порядок допуска к │
│ государственным │ государственным │
│ секретам │ секретам │
│ │ │
│Гражданам Кыргызской Республики, │Гражданам Кыргызской Республики, │
│которым для выполнения служебных │которым для выполнения служебных │
│обязанностей необходимо работать с│обязанностей необходимо работать с│
│государственными секретами, │государственными секретами, │
│оформляется допуск к этим │оформляется допуск к этим │
│секретам. При этом, до заключения │секретам. При этом, до заключения │
│трудового договора (контракта), в │трудового договора (контракта), в │
│отношении этих граждан, с их │отношении этих граждан, с их │
│добровольного письменного │добровольного письменного │
│согласия, осуществляются в │согласия, осуществляются в │
│установленном порядке проверочные │установленном порядке проверочные │
│мероприятия. │мероприятия. │
│В трудовом договоре (контракте) │В трудовом договоре (контракте) │
│отражаются: обязанность гражданина│отражаются: обязанность гражданина│
│соблюдать требования по │соблюдать требования по │
│обеспечению защиты государственных│обеспечению защиты государственных│
│секретов; обязательство о │секретов; обязательство о │
│неразглашении этой информации, │неразглашении этой информации, │
│ограничения, связанные с работой с│ограничения, связанные с работой с│
│государственными секретами. │государственными секретами. │
│Гражданам должна предоставляться │Гражданам должна предоставляться │
│только та информация, составляющая│только та информация, составляющая│
│государственные секреты, которая │государственные секреты, которая │
│необходима им для выполнения │необходима им для выполнения │
│служебных обязанностей. │служебных обязанностей. │
│Граждане Кыргызской Республики │Граждане Кыргызской Республики │
│вправе обжаловать решения │вправе обжаловать решения │
│администрации, нарушающие условия │администрации, нарушающие условия │
│трудового договора (контракта), │трудового договора (контракта), │
│связанные с защитой │связанные с защитой │
│государственных секретов, в │государственных секретов, в │
│вышестоящих органах или в судебном│вышестоящих органах или в судебном│
│порядке. │порядке. │
│К государственным секретам без │К государственным секретам без │
│согласования с [органами │согласования С УПОЛНОМОЧЕННЫМ │
│Государственного комитета │ГОСУДАРСТВЕННЫМ ОРГАНОМ, ВЕДАЮЩИМ │
│Кыргызской Республики по │ВОПРОСАМИ НАЦИОНАЛЬНОЙ │
│национальной безопасности] и без │БЕЗОПАСНОСТИ и без оформления │
│оформления обязательств о │обязательств о неразглашении │
│неразглашении допускаются: │допускаются: │
│- Президент Кыргызской Республики;│- Президент Кыргызской Республики;│
│- Торага Жогорку Кенеша Кыргызской│- Торага Жогорку Кенеша Кыргызской│
│Республики, его заместители; │Республики, его заместители; │
│- председатели [постоянных │- председатели КОМИТЕТОВ Жогорку │
│комиссий] Жогорку Кенеша │Кенеша Кыргызской Республики; │
│Кыргызской Республики; │- Премьер-министр, члены │
│- Премьер-министр, члены │правительства, а также │
│правительства, а также │приравненные к ним должностные │
│приравненные к ним должностные │лица и их заместители, │
│лица и их заместители, │определяемые Премьер-министром │
│определяемые Премьер-министром │Кыргызской Республики; │
│Кыргызской Республики; │- депутаты Жогорку Кенеша │
│- депутаты Жогорку Кенеша │Кыргызской Республики по │
│Кыргызской Республики по │уполномочию Жогорку Кенеша │
│уполномочию Жогорку Кенеша │Кыргызской Республики. │
│Кыргызской Республики. │ │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 11. Условия ограничения и │Статья 11. Условия ограничения и │
│ прекращения допуска │ прекращения допуска │
│ │ │
│К государственным секретам не │К государственным секретам не │
│допускаются граждане Кыргызской │допускаются граждане Кыргызской │
│Республики: │Республики: │
│- постоянно проживающие за │- постоянно проживающие за │
│границей или обращающиеся в │границей или обращающиеся в │
│соответствующие государственные │соответствующие государственные │
│органы с просьбой о выходе из │органы с просьбой о выходе из │
│гражданства Кыргызской Республики,│гражданства Кыргызской Республики,│
│получении иностранного │получении иностранного │
│гражданства; │гражданства; │
│- находящиеся под судом и │- находящиеся под судом и │
│следствием за преступления против │следствием за преступления против │
│государства и особо опасные │государства и особо опасные │
│преступления, имеющие непогашенную│преступления, имеющие непогашенную│
│или не снятую в установленном │или не снятую в установленном │
│законом порядке судимость за │законом порядке судимость за │
│совершение умышленных │совершение умышленных │
│преступлений; │преступлений; │
│[- имеющие медицинские │- ИМЕЮЩИЕ МЕДИЦИНСКИЕ │
│противопоказания для работы с │ПРОТИВОПОКАЗАНИЯ ДЛЯ РАБОТЫ С │
│государственными секретами. │ГОСУДАРСТВЕННЫМИ СЕКРЕТАМИ, │
│Перечень таких противопоказаний │ПЕРЕЧЕНЬ КОТОРЫХ УТВЕРЖДАЕТСЯ │
│утверждается Министерством │ПРАВИТЕЛЬСТВОМ КЫРГЫЗСКОЙ │
│здравоохранения по согласованию с │РЕСПУБЛИКИ; │
│Министерством юстиции Кыргызской │- указавшие о себе заведомо ложные│
│Республики;] │сведения, влияющие на принятие │
│- указавшие о себе заведомо ложные│решения о допуске к │
│сведения, влияющие на принятие │государственным секретам. │
│решения о допуске к │Не допускаются к государственным │
│государственным секретам. │секретам иностранцы и лица без │
│Не допускаются к государственным │гражданства. │
│секретам иностранцы и лица без │Допуск граждан к секретной │
│гражданства. │информации может быть прекращен по│
│Допуск граждан к секретной │решению руководителя │
│информации может быть прекращен по│государственного органа, │
│решению руководителя │предприятия, учреждения, │
│государственного органа, │организации в случаях: │
│предприятия, учреждения, │- расторжения трудового договора │
│организации в случаях: │(контракта) в связи с │
│- расторжения трудового договора │организационно-штатными │
│(контракта) в связи с │мероприятиями; │
│организационно-штатными │- грубого или систематического │
│мероприятиями; │нарушения трудового договора │
│- грубого или систематического │(контракта), связанного с защитой │
│нарушения трудового договора │секретной информации. │
│(контракта), связанного с защитой │Прекращение допуска граждан к │
│секретной информации. │секретной информации является │
│Прекращение допуска граждан к │основанием для расторжения с │
│секретной информации является │гражданами трудового договора │
│основанием для расторжения с │(контракта). │
│гражданами трудового договора │Прекращение допуска по указанным │
│(контракта). │выше основаниям не освобождает │
│Прекращение допуска по указанным │гражданина Кыргызской Республики │
│выше основаниям не освобождает │от обязанностей неразглашения │
│гражданина Кыргызской Республики │известных ему государственных │
│от обязанностей неразглашения │секретов. │
│известных ему государственных │ │
│секретов. │ │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 14. Полномочия Президента │СТАТЬЯ 14. ПОЛНОМОЧИЯ │
│ Кыргызской Республики и│ ПРАВИТЕЛЬСТВА │
│ Правительства │ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ │
│ Кыргызской Республики │ В СИСТЕМЕ ЗАЩИТЫ │
│ в системе защиты │ ГОСУДАРСТВЕННЫХ │
│ государственных │ СЕКРЕТОВ │
│ секретов │ │
│ │ │
│[Президент Кыргызской Республики: │Признать утратившим силу. │
│- определяет единую национальную │ │
│политику в системе защиты │ │
│государственных секретов; │ │
│- утверждает перечень │ │
│государственных органов, имеющих │ │
│право засекречивать и │ │
│рассекречивать информацию; │ │
│- по представлению Правительства │ │
│утверждает перечень должностных │ │
│лиц государственных органов, │ │
│наделенных полномочиями по │ │
│отнесению сведений к │ │
│государственной тайне.] │ │
│Правительство Кыргызской │ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ │
│Республики: │РЕСПУБЛИКИ В РАМКАХ ЗАЩИТЫ │
│- обеспечивает исполнение законов,│ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЕКРЕТОВ │
│других нормативных актов │ОСУЩЕСТВЛЯЕТ СЛЕДУЮЩИЕ ПОЛНОМОЧИЯ:│
│Кыргызской Республики и │- ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ПОЛИТИКУ В СИСТЕМЕ │
│руководство учреждениями, │ЗАЩИТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЕКРЕТОВ; │
│предприятиями и организациями в │- УТВЕРЖДАЕТ ПЕРЕЧЕНЬ │
│вопросах защиты государственных │ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, │
│секретов; │НАДЕЛЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО │
│- определяет структуру, порядок │ОТНЕСЕНИЮ СВЕДЕНИЙ К │
│организации, функционирования, │ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ. │
│финансирования и │ │
│материально-технического │ │
│обеспечения этой работы, а также │ │
│ликвидацию подразделений по защите│ │
│государственных секретов; │ │
│- разрабатывает и утверждает │ │
│Перечень главнейших сведений, │ │
│составляющих государственную │ │
│тайну; │ │
│- утверждает Перечень сведений, не│ │
│подлежащих публичному │ │
│распространению; │ │
│- заключает межправительственные │ │
│соглашения о совместном │ │
│использовании и охране секретной │ │
│информации, осуществляет контроль │ │
│за передачей ее носителей другим │ │
│государствам; │ │
│- устанавливает размеры и порядок │ │
│предоставления льгот для лиц, │ │
│допущенных к работе на постоянной │ │
│основе со сведениями, │ │
│составляющими государственную и │ │
│военную тайну; │ │
│- определяет размеры ущерба в │ │
│результате последствий разглашения│ │
│секретной информации; │ │
│- образует Координационный совет с│ │
│участием заинтересованных │ │
│министерств и государственных │ │
│комитетов в целях осуществления │ │
│контроля и организации работы по │ │
│защите государственных секретов в │ │
│республике. │ │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 15. Полномочия │СТАТЬЯ 15. ПОЛНОМОЧИЯ │
│ Государственного │ УПОЛНОМОЧЕННОГО │
│ комитета Кыргызской │ ГОСУДАРСТВЕННОГО │
│ Республики по │ ОРГАНА, ВЕДАЮЩЕГО │
│ национальной │ ВОПРОСАМИ НАЦИОНАЛЬНОЙ │
│ безопасности в системе │ БЕЗОПАСНОСТИ, В СИСТЕМЕ│
│ защиты государственных │ ЗАЩИТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ │
│ секретов │ СЕКРЕТОВ │
│ │ │
│[Государственный комитет │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ │
│Кыргызской Республики по │ОРГАН, ВЕДАЮЩИЙ ВОПРОСАМИ │
│национальной безопасности в │НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В │
│пределах своей компетенции:] │ПРЕДЕЛАХ СВОЕЙ КОМПЕТЕНЦИИ: │
│- организует контроль за │- организует контроль за │
│обеспечением сохранности │обеспечением сохранности │
│государственных секретов, │государственных секретов, │
│безопасности специальных видов │безопасности специальных видов │
│связи и шифровальной работы, │связи и шифровальной работы, │
│противодействия иностранным │противодействия иностранным │
│техническим средствам разведки; │техническим средствам разведки; │
│- осуществляет проверку режима │- осуществляет проверку режима │
│секретности в государственных │секретности в государственных │
│органах, на предприятиях, в │органах, на предприятиях, в │
│учреждениях, организациях и │учреждениях, организациях и │
│объединениях; │объединениях; │
│- осуществляет проверочные │- осуществляет проверочные │
│мероприятия граждан Кыргызской │мероприятия граждан Кыргызской │
│Республики при оформлении допуска │Республики при оформлении допуска │
│к информации, составляющей │к информации, составляющей │
│государственную и военную тайны; │государственную и военную тайны; │
│- оказывает методическую и │- оказывает методическую и │
│практическую помощь в вопросах │практическую помощь в вопросах │
│защиты государственных секретов │защиты государственных секретов │
│государственным органам, │государственным органам, │
│предприятиям, учреждениям, │предприятиям, учреждениям, │
│организациям и объединениям; │организациям и объединениям; │
│- информирует государственные │- информирует государственные │
│органы Кыргызской Республики о │органы Кыргызской Республики о │
│результатах работы по защите │результатах работы по защите │
│государственных секретов. │государственных секретов. │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 16. Органы обеспечения │Статья 16. Органы обеспечения │
│ защиты государственных │ защиты государственных │
│ секретов │ секретов │
│ │ │
│Органами обеспечения защиты │Органами обеспечения защиты │
│государственных секретов являются:│государственных секретов являются:│
│- ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ │- УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ │
│КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО │ОРГАН, ВЕДАЮЩИЙ ВОПРОСАМИ │
│НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ; │НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ; │
│- режимно-секретные подразделения │- режимно-секретные подразделения │
│министерств, государственных │министерств, государственных │
│комитетов, административных │комитетов, административных │
│ведомств, предприятий, упреждений,│ведомств, предприятий, учреждений,│
│организаций; │организаций; │
│[- Министерство юстиции Кыргызской│Признать утратившим силу │
│Республики, осуществляющее │ │
│координационные, консультативные и│ │
│контрольные функции по защите от │ │
│разглашения сведений, составляющих│ │
│государственную, военную и │ │
│служебную тайну в открытых │ │
│публикациях.] │ │
│Защита государственных секретов - │Защита государственных секретов - │
│обязанность всех располагающих ими│обязанность всех располагающих ими│
│государственных органов, │государственных органов, │
│предприятий, учреждений, │предприятий, учреждений, │
│организаций, объединений, а также │организаций, объединений, а также │
│должностных лиц и граждан │должностных лиц и граждан │
│Кыргызской Республики. │Кыргызской Республики. │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│[Статья 17. Передача секретной │СТАТЬЯ 17. ПЕРЕДАЧА СЕКРЕТНОЙ │
│ информации другому │ ИНФОРМАЦИИ ДРУГОМУ │
│ государству │ ГОСУДАРСТВУ │
│ │ │
│Основанием для передачи секретной │ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ СЕКРЕТНОЙ │
│информации другому государству │ИНФОРМАЦИИ ДРУГОМУ ГОСУДАРСТВУ │
│является заключение с ним │ЯВЛЯЕТСЯ ВСТУПИВШИЕ В │
│соглашения, которое должно │УСТАНОВЛЕННОМ ЗАКОНОМ ПОРЯДКЕ В │
│предусматривать обязательства │СИЛУ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ, │
│принимаемой стороны по защите │УЧАСТНИЦЕЙ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ │
│переданной ей секретной │КЫРГЫЗСКАЯ РЕСПУБЛИКА, КОТОРЫЕ │
│информации.] │ДОЛЖНЫ ПРЕДУСМАТРИВАТЬ │
│ │ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПРИНИМАЕМОЙ СТОРОНЫ │
│ │ПО ЗАЩИТЕ ПЕРЕДАННОЙ ЕЙ СЕКРЕТНОЙ │
│ │ИНФОРМАЦИИ. │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 18. Защита секретов других │Статья 18. Защита секретов других │
│ государств │ государств │
│ │ │
│Секреты других государств или │Секреты других государств или │
│объединений государств, переданные│объединений государств, переданные│
│в установленном порядке Кыргызской│в установленном порядке Кыргызской│
│Республике, охраняются настоящим │Республике, охраняются настоящим │
│Законом на основе │Законом на основе ВСТУПИВШИХ В │
│[межгосударственных соглашений]. │УСТАНОВЛЕННОМ ЗАКОНОМ ПОРЯДКЕ В │
│ │СИЛУ МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОГОВОРОВ,│
│ │УЧАСТНИЦЕЙ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ │
│ │КЫРГЫЗСКАЯ РЕСПУБЛИКА. │
└──────────────────────────────────┴──────────────────────────────────┘
СПРАВКА-ОБОСНОВАНИЕ
к проекту Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон
Кыргызской Республики "О защите государственных
секретов Кыргызской Республики"
Настоящий проект Закона "О внесении изменений в Кыргызской Республики "О защите государственных секретов Кыргызской Республики" разработан в рамках деятельности Межведомственной комиссии при Министерстве юстиции по инвентаризации нормативных правовых актов.
Статьи 2, 17 и 18 Закона "О защите государственных секретов Кыргызской Республики" предлагается привести в соответствие со статьей 6 Конституции, согласно которой вступившие в установленном порядке в силу международные договоры, участницей которых является Кыргызская Республика, являются составной частью правовой системы Кыргызской Республики.
Дополнительно, вышеупомянутый Закон предлагается привести в соответствие с Законом "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики", согласно которому министерства и ведомства утратили полномочия по изданию нормативных правовых актов.
Кроме того, учитывая, что в Конституции определен исчерпывающий перечень полномочий Президента, проектом Закона предлагается внести соответствующие поправки в статью 14 вышеназванного Закона.
Вместе с тем, учитывая положения статьи 16 Закона "Об органах национальной безопасности Кыргызской Республики", согласно которым функции по осуществлению контроля за обеспечением сохранности государственных секретов входят в полномочия органов национальной безопасности, данным законопроектом абзац 4 части 1 статьи 16 Закона "О защите государственных секретов Кыргызской Республики" предлагается признать утратившим силу.
Также, проектом предлагается внести по всему тексту Закона "О защите государственных секретов Кыргызской Республики" ряд редакционных поправок, в том числе, в части изменения конкретного наименования государственного органа на унифицированный термин "уполномоченный государственный орган, ведающий вопросами __________".
При этом отмечаем, что в ходе проведенного общественного обсуждения данного проекта, предложений и замечаний не поступило.
Также сообщаем, что принятие обозначенного проекта социальных, экономических, правовых, правозащитных, гендерных, экологических, коррупционных последствий за собой не повлечет.
Кроме того, отмечаем, что по результатам проведенного анализа действующих норм национального и международного законодательства установлено, что нормы представленного законопроекта не противоречат действующим нормативным правовым актам.
Дополнительно, отмечаем, что принятие данного законопроекта дополнительных финансовых затрат из государственного бюджета не потребует.
\
Заместитель министра | Ж.Мамбеталиева
|