ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 августа 2001 года № 468

О заключении Правительства Кыргызской Республики

на проект Закона Кыргызской Республики

"О государственном языке"

Рассмотрев проект Закона Кыргызской Республики "О государственном языке" и руководствуясь пунктом 3 статьи 65 Конституции Кыргызской Республики, Правительство Кыргызской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Не согласиться с проектом Закона Кыргызской Республики "О государственном языке" на основании прилагаемого заключения.

2. Направить настоящее постановление в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Правительства Кыргызской Республики на проект Закона

Кыргызской Республики "О государственном языке"         

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики, рассмотрев проект Закона Кыргызской Республики "О государственном языке", инициированный депутатом Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Асановым Б., не дает согласия на его принятие по следующим основаниям:

В предложенном законопроекте статья 9, статья 13, часть 2 статьи 16, части 3, 4 статьи 24, абзацы 4, 7 статьи 26 противоречат Конституции Кыргызской Республики и законодательству Кыргызской Республики о языке.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Конституции Кыргызской Республики, Кыргызская Республика гарантирует сохранение, равноправное и свободное развитие и функционирование русского и всех других языков, которыми пользуется население республики.

В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Конституции Кыргызской Республики, не допускается ущемление прав и свобод граждан по признакам незнания или невладения государственным языком.

Согласно статье 7 и статье 11 Закона Кыргызской Республики "Об официальном языке Кыргызской Республики" проекты постановлений и других нормативных правовых актов Правительства Кыргызской Республики готовятся на двух языках: государственном и официальном, нормативные правовые акты соответственно публикуются на этих языках. Официальные названия органов государственной власти, местного самоуправления и организаций даются на государственном и официальном языках, а тексты официальных печатей, штампов и бланков органов государственной власти, местного самоуправления и организаций даются на государственном языке и дублируются на официальный язык.

В соответствии со статьей 4 Закона Кыргызской Республики "О международных договорах Кыргызской Республики" языком международного договора Кыргызской Республики является кыргызский язык, в некоторых случаях русский язык и язык другой договаривающейся стороны (сторон). По согласованию с другой стороной международного договора языком договора может быть избран иной язык.

Кроме того, в проекте Закона недостаточно определены функции, роль и полномочия государственных комиссий по терминологии, ономастике.

В соответствии со статьей 78 Конституции Кыргызской Республики надзор за точным и единообразным исполнением законодательных актов осуществляется органами прокуратуры Кыргызской Республики в пределах их компетенции.

Согласно статье 30 Закона Кыргызской Республики "Об основных принципах бюджетного права в Кыргызской Республике" создание внебюджетных фондов министерств, государственных комитетов, административных ведомств, государственных комиссий и других центральных органов исполнительной власти, местных государственных администраций, органов местного самоуправления и айыл окмоту запрещается, за исключением Социального фонда Кыргызской Республики, а также внебюджетных фондов, образуемых за счет добровольных пожертвований и взносов.

Выделение 1 процента от расходов республиканского бюджета в Фонд госязыка потребует ежегодно более 120 млн.сомов, что в условиях ограниченности бюджетных средств не представляется возможным.

Принимая во внимание вышеуказанное, считаем, что доводы, приведенные в обосновании к проекту Закона, не могут служить основанием для принятия Закона Кыргызской Республики "О государственном языке" в настоящей редакции.