ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 августа 2014 года № 499

О проекте Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «О свободных экономических зонах в Кыргызской Республике»

В соответствии со статьей 79 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «О свободных экономических зонах в Кыргызской Республике».

2. Внести указанный законопроект на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

3. Просить Жогорку Кенеш Кыргызской Республики рассмотреть данный законопроект во внеочередном порядке, как неотложный, в соответствии с частью 2 статьи 80 Конституции Кыргызской Республики.

4. Назначить министра экономики Кыргызской Республики официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении данного законопроекта Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «О свободных экономических зонах в Кыргызской Республике»

Статья 1.

Внести в Закон Кыргызской Республики «О свободных экономических зонах в Кыргызской Республике» (газета «Эркин Тоо» от 14 января 2014 года № 2) следующие изменения и дополнения:

1. Часть 2 статьи 1 изложить в следующей редакции:

«2. Институты, термины и определения гражданского, таможенного, налогового и других отраслей законодательства Кыргызской Республики, в том числе таможенного законодательства Таможенного союза, используемые в настоящем Законе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства и таможенного законодательства Таможенного союза.».

2. В части 1 статьи 2 слова «таможенным законодательством» заменить словами «законодательством Кыргызской Республики в сфере таможенного дела».

3. В статье 6:

- в части 1 слова «таможенного законодательства Кыргызской Республики» заменить словами «таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Кыргызской Республики в сфере таможенного дела»;

- в части 2 слова «таможенный режим» заменить словами «таможенная процедура»;

- в части 10 слова «законодательством Кыргызской Республики» заменить словами «таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Кыргызской Республики в сфере таможенного дела».

4. Статью 8 дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Правительством Кыргызской Республики определяется государственный орган по направлению в органы Таможенного союза информации о создании СЭЗ либо о прекращении функционирования СЭЗ на территории Кыргызской Республики.».

5. В пункте 11 части 1 статьи 9 слова «таможенного законодательства» заменить словами «таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Кыргызской Республики в сфере таможенного дела».

6. Часть 11 статьи 11 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Генеральная дирекция СЭЗ обеспечивает предоставление в органы Таможенного союза сведений о субъектах СЭЗ, включенных в реестр субъектов СЭЗ, лишившихся либо утративших статус субъекта СЭЗ, в порядке, определяемом органом Таможенного союза.».

7. В пункте 1 части 1 статьи 12 слова «налогового и/или таможенного законодательства Кыргызской Республики» заменить словами «налогового законодательства Кыргызской Республики и/или законодательства Кыргызской Республики в сфере таможенного дела».

8. Статью 14 изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Таможенная процедура, применяемая в СЭЗ

1. Территория СЭЗ является частью таможенной территории Таможенного союза в целях соблюдения норм таможенного контроля в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Кыргызской Республики в сфере таможенного дела.

2. Свободная таможенная зона - таможенная процедура, при которой субъекты СЭЗ размещают и используют иностранные товары в пределах территории СЭЗ без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения мер тарифного и нетарифного регулирования в отношении иностранных товаров и без применения запретов и ограничений в отношении отечественных товаров и товаров Таможенного союза.

Условия и порядок помещения товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны осуществляются в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, законодательством Кыргызской Республики в сфере таможенного дела.

3. Таможенная процедура свободной таможенной зоны применяется на территории СЭЗ или части территории СЭЗ (месторасположение субъекта СЭЗ), обустроенных в целях обеспечения таможенного контроля в соответствии с требованиями таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Кыргызской Республики в сфере таможенного дела.

4. Иностранные товары, ввозимые субъектами СЭЗ на территорию СЭЗ, размещаются и используются на территории СЭЗ в соответствии с условиями таможенной процедуры свободной таможенной зоны.

Вывоз товаров с территории СЭЗ осуществляется на условиях избранной субъектом СЭЗ таможенной процедуры в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Кыргызской Республики в сфере таможенного дела.

5. Территория СЭЗ, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, является зоной таможенного контроля. Таможенный контроль и таможенные операции, связанные с помещением под таможенную процедуру товаров субъектов СЭЗ, осуществляются таможенными органами Кыргызской Республики в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Кыргызской Республики в сфере таможенного дела.

6. Иностранные товары, ввезенные субъектами СЭЗ на территорию СЭЗ и помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, рассматриваются как находящиеся вне таможенной территории Таможенного союза для целей применения таможенных пошлин, налогов, а также мер тарифного и нетарифного регулирования.

7. На территории СЭЗ, созданной с целью ускоренного развития региона, субъекты СЭЗ, осуществляющие операции с товарами, обязаны вести учет ввозимых, вывозимых, хранящихся, изготавливаемых, перерабатываемых, утилизируемых, приобретаемых и реализуемых товаров и представлять в генеральную дирекцию СЭЗ отчетность по этим товарам. Любые изменения, происходящие с товарами в пределах СЭЗ, должны отражаться в учетных документах.

8. Таможенные органы Кыргызской Республики, а также генеральная дирекция СЭЗ проводят в пределах их компетенции контроль и учет операций с товарами, осуществляемых субъектами СЭЗ, в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательства Кыргызской Республики в сфере таможенного дела.

9. В отношении товаров, вывозимых с территории СЭЗ на остальную часть таможенной территории Таможенного союза:

1) налогообложение производится в соответствии с налоговым законодательством Кыргызской Республики;

2) меры тарифного и нетарифного регулирования применяются в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Кыргызской Республики в сфере таможенного дела.

10. Товар считается произведенным на территории СЭЗ, если товар был полностью произведен или подвергнут достаточной обработке/переработке в соответствии с критериями, установленными таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Кыргызской Республики.

11. Экспорт произведенной в СЭЗ продукции освобождается от квотирования и лицензирования, за исключением экспорта на таможенную территорию Таможенного союза, объем которого устанавливается Правительством Кыргызской Республики от общего объема произведенной продукции по каждому субъекту СЭЗ, в течение года. Размер квоты устанавливается для каждой СЭЗ.

Объем превышения субъектом СЭЗ установленной квоты экспорта произведенной в СЭЗ продукции на таможенную территорию Таможенного союза, установленной настоящей частью, подлежит налогообложению в соответствии с налоговым законодательством Кыргызской Республики.

Контроль за соблюдением установленной квоты экспорта произведенной в СЭЗ продукции осуществляют таможенные органы Кыргызской Республики и генеральная дирекция СЭЗ.

12. Таможенное декларирование товаров, ввезенных на территорию СЭЗ субъектами СЭЗ, и товаров, вывозимых субъектами СЭЗ с территории СЭЗ, производится таможенными органами Кыргызской Республики с уведомлением генеральной дирекции СЭЗ.

13. Под таможенную процедуру свободной таможенной зоны не могут быть помещены товары, запрещенные к ввозу на территорию СЭЗ в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Кыргызской Республики.

14. Товары, ввозимые юридическим лицом на территорию СЭЗ после утраты юридическим лицом статуса субъекта СЭЗ, не могут помещаться под таможенную процедуру свободной таможенной зоны.

15. В отношении ввозимых на территории СЭЗ товаров, включенных в Национальный контрольный список контролируемой продукции Кыргызской Республики, меры нетарифного регулирования применяются в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Кыргызской Республики в сфере таможенного дела.».

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу со дня вступления в силу Договора о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.