ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 мая 2015 года № 322

О заключении Правительства Кыргызской Республики на проект Закона Кыргызской Республики "О внесении дополнений в Закон Кыргызской Республики "Об охране здоровья граждан в Кыргызской Республике"

В соответствии со статьей 31 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики" Правительство Кыргызской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить прилагаемое заключение Правительства Кыргызской Республики на проект Закона Кыргызской Республики "О внесении дополнений в Закон Кыргызской Республики "Об охране здоровья граждан в Кыргызской Республике", инициированный депутатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Бакир уулу Т. и Мадалиевым Н.А.

2. Направить настоящее постановление в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ Правительства Кыргызской Республики на проект Закона Кыргызской Республики "О внесении дополнений в Закон Кыргызской Республики "Об охране здоровья граждан в Кыргызской Республике"

Правительство Кыргызской Республики в соответствии со статьей 31 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики", рассмотрев проект Закона Кыргызской Республики "О внесении дополнений в Закон Кыргызской Республики "Об охране здоровья граждан в Кыргызской Республике" (далее - законопроект), инициированный депутатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Бакир уулу Т. и Мадалиевым Н.А., приходит к следующему заключению.

Законопроектом предусматривается внесение дополнений в Закон Кыргызской Республики "Об охране здоровья граждан в Кыргызской Республике", в частности включение норм, предусматривающих оказание паллиативной медицинской помощи в организациях здравоохранения.

Так, согласно законопроекту паллиативная медицинская помощь представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на избавление от боли и облегчение других тяжелых проявлений заболевания, в целях улучшения качества жизни неизлечимо больных граждан.

Согласно информации, изложенной в справке-обосновании, формы паллиативной помощи многообразны и их можно разделить на две основные группы - помощь на дому и в стационаре. Стационарная помощь будет осуществляться стационарными учреждениями паллиативной помощи, а помощь на дому - выездными службами. Для комплексного ухода за больным и в том и в другом случае необходимо привлечение различных специалистов медицинских и немедицинских специальностей. При этом для реализации положений законопроекта требуется выделение финансирования из государственного бюджета.

В соответствии со статьей 80 Конституции Кыргызской Республики проекты законов, предусматривающие увеличение расходов, покрываемых за счет государственного бюджета, могут быть приняты Жогорку Кенешем Кыргызской Республики после определения Правительством Кыргызской Республики источника финансирования.

Вместе с тем, учитывая, что представленные документы не содержат информацию о финансовых средствах, которые потребуются для реализации вышеуказанных мероприятий, дача заключения о их наличии и

 возможном выделении не представляется возможной.

В свою очередь, в соответствии со статьей 15 Закона Кыргызской Республики "Об основных принципах бюджетного права в Кыргызской Республике" производимые в процессе исполнения бюджета расходы не могут превышать их предельные размеры, предусмотренные в бюджетах, утвержденных Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, айылными и городскими кенешами.

Учитывая изложенное, а также ограниченные возможности бюджета, финансирование законопроекта полагаем целесообразным осуществлять в рамках, предусмотренных законом о республиканском бюджете на соответствующий год средств.

Кроме того, абзац четвертый части 2 статьи 2 законопроекта предлагаем исключить, так как, исходя из содержания вышеназванной статьи Конституции Кыргызской Республики и статьи 26 Закона Кыргызской Республики "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики", определение источника финансирования осуществляется до принятия нормативного правового акта.