Загрузка документа…
Крупные акты могут открываться несколько секунд
УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 24 августа 2016 года № 456
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2016 года № 41
Об утверждении Плана действий Правительства Кыргызской Республики по реализации Программы Правительства Кыргызской Республики "Стабильность, доверие и новые возможности" на 2016 год
(В редакции постановления Правительства КР от 11 марта 2016 года № 119)
В целях реализации Программы Правительства Кыргызской Республики "Стабильность, доверие и новые возможности", утвержденной постановлением Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 5 ноября 2015 года № 10-VI, в соответствии со статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики" Правительство Кыргызской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить План действий Правительства Кыргызской Республики по реализации Программы Правительства Кыргызской Республики "Стабильность, доверие и новые возможности" на 2016 год (далее - План) согласно приложению.
2. Государственным органам исполнительной власти Кыргызской Республики, аппаратам полномочных представителей Правительства Кыргызской Республики в областях и органам местного самоуправления (по согласованию):
- принять конкретные меры по выполнению Плана в установленные сроки;
- ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять для обобщения информацию о выполнении Плана в Министерство экономики Кыргызской Республики.
3. Министерству экономики Кыргызской Республики ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Аппарат Правительства Кыргызской Республики обобщенную информацию о ходе выполнения Плана.
4. Установить персональную ответственность руководителей государственных органов исполнительной власти Кыргызской Республики, полномочных представителей Правительства Кыргызской Республики в областях и глав органов местного самоуправления за качественное и своевременное выполнение Плана.
5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на соответствующие отделы Аппарата Правительства Кыргызской Республики.
Премьер-министр | Т.Сариев |
Приложение
ПЛАН действий Правительства Кыргызской Республики по реализации Программы Правительства Кыргызской Республики "Стабильность, доверие и новые возможности" на 2016 год
(В редакции постановления Правительства КР от 11 марта 2016 года № 119)
Цель: Динамично развивающаяся экономика и постоянно растущие доходы населения
№ | Задачи/меры | Индикатор/ожидаемый результат | Сроки реализации | Ответственные | Источники финансирования |
| ||||||||||
1. Антикризисные мероприятия |
|
| ||||||||||||||
1 | Внести проект антикризисного бюджета на 2016 год, предусматривающий сокращение бюджетных расходов и компенсационные меры по возможным рискам выпадения доходной части бюджета | Снижение дефицита бюджета по сравнению с предусмотренным на 2016 год | 01.06.2016 | МФ, МЭ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2 | Оптимизировать количество государственных предприятий, в том числе путем акционирования и ликвидации неэффективных государственных предприятий на основе объективного анализа | Сокращение государственного участия в экономике: преобразование или ликвидация 100 неэффективных или нефункционирующих государственных предприятий | 30.11.2016 | МЭ, ФУГИ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
3 | Внести предложения по созданию механизма трансформации ипотечных кредитов бюджетных работников и социально уязвимых слоев населения, полученных в иностранной валюте | Создание механизма трансформации в национальную валюту кредитов, выданных в иностранной валюте | 30.03.2016 | НБ, МФ, МЭ, коммерческие банки (по согласованию) | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
4 | Инициировать процесс проведения переговоров и заключения соглашений со странами-партнерами об осуществлении расчетов в национальных валютах по импортно-экспортным операциям | Снижение спроса на доллары США. Проведение не менее 3-х переговоров, заключение больше 1 контракта | В течение года | МЭ, НБ (по согласованию), МСХМ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
5 | Субсидировать расходы коммерческих банков и специализированных финансово-кредитных учреждений за размещение кредитов по льготным процентным ставкам по программе "Финансирование сельского хозяйства - 4" на 2016 год | Увеличение производства сельскохозяйственной продукции | В течение года | МСХМ, МФ, коммерческие банки (по согласованию) | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
6 | Обеспечить выдачу сельскохозяйственной техники в лизинг, в целях создания центров агротехнического обслуживания и поддержания сельскохозяйственной техники | Выдача в лизинг 250 единиц техники. Повышение производительности сельского хозяйства | В течение года | МСХМ, ОАО "Айыл Банк" (по согласованию) | Инвестиционные кредиты ЕАБР, Турецкой Республики, гранты КНР и Японии |
| ||||||||||
7 | Разработать механизмы предоставления льготных кредитов для обновления основных фондов, модернизации и технологического переоснащения оборудования для экспортоориентированных предприятий | Увеличение объема конкурентоспособного экспортоориентированного производства | 20.08.2016 | МЭ, РКФР (по согласованию), МФ, МСХМ | Привлеченные средства |
| ||||||||||
8 | Создать государственную страховую компанию для страхования залогового обеспечения и предоставления гарантий для экспортоориентированных предприятий | Повышение доступа к финансированию экспортоориентированных компаний | 20.12.2016 | Госфиннадзор, ФУГИ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
9 | Обеспечить выдачу ипотечных кредитов в рамках программы "Доступное жилье 2015-2020" | Улучшение жилищных условий работников социальной и бюджетной сферы. Начало выдачи ипотечных кредитов с февраля 2016 года | В течение года | ГИК (по согласованию), МФ, Соцфонд | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
10 | Запустить пилотный выпуск в свободное обращение 5-10 процентов акций компаний ("голубых фишек") со значительной государственной долей в их капитале, через фондовую биржу | Содействие повышению инвестиционного потенциала компаний с государственной долей участия для привлечения инвестиций из фондового рынка, а также участия населения в вопросах инвестирования | 20.12.2016 | ФУГИ, МЭ, Госфиннадзор | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
11 | Внести изменения в некоторые НПА по установлению запрета банкам и другим финансово-кредитным учреждениям на выдачу ипотечных и потребительских кредитов в иностранной валюте | Повышение стабильности банковского сектора, минимизация валютного риска, уменьшение уровня долларизации экономики | 20.06.2016 | НБ (по согласованию), коммерческие банки (по согласованию) | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
12 | Разработать меры по обеспечению оплаты в безналичной форме сделок по купле-продаже недвижимого и движимого имущества в национальной валюте | Увеличение платежей в безналичной форме и повышение прозрачности осуществляемых сделок для последующего налогового контроля и пополнения государственного бюджета. Поэтапное снижение объема сделок по купле-продаже недвижимого и движимого имущества в иностранной валюте | 01.06.2016 | ГРС, НБ (по согласованию), коммерческие банки (по согласованию), МЮ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
13 | Повысить размер гарантийной суммы для депозитов | Доведение размера гарантийной суммы до 200 тыс. сомов | 10.09.2016 | АЗД (по согласованию), НБ (по согласованию) | Собственные средства фонда защиты депозитов |
| ||||||||||
14 | Запустить 7 ветеринарных и 5 фитосанитарных лабораторий для сертификации продукции сельского хозяйства | Создание условий для выхода отечественных производителей на экспортные рынки. Обеспечение прохождения сертификации не менее 90% объема продукции сельского хозяйства | 01.12.2016 | ГИВФБ, МСХМ | В рамках республиканского бюджета, грантовая помощь РФ и РК |
| ||||||||||
15 | Принять меры по обеспечению признания эквивалентности системы ветеринарного контроля республики системам стран-членов ЕАЭС | Соответствие системы ветеринарного контроля системам стран-членов ЕАЭС | 01.08.2016 | ГИВФБ, МСХМ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
16 | Обеспечить снятие ветеринарного контроля на кыргызско-казахстанском участке границы | Снятие ограничений на кыргызско-казахстанском участке границы | 01.08.2016 | ГИВФБ, МСХМ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
17 | Разработать и внедрить механизм субсидирования сертификации системы менеджмента качества | Увеличение объемов экспорта сертифицированной сельхозпродукции | В течение года | МСХМ, МФ, ГИВФБ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
18 | Внедрить систему "зеленого коридора" для упрощения прохождения сельскохозяйственной продукции из/в Кыргызской Республики в/из КНР | Сокращение времени на проведение процедур прохождения таможенного контроля сельхозпродукции через границу до 30 минут | 01.08.2016 | ГТС | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
19 | Расширить перечень изъятий из Единого таможенного тарифа ЕАЭС для Кыргызской Республики по приоритетным секторам | Повышение конкурентоспособности отечественных предпринимателей на рынке ЕАЭС | 30.06.2016 | МЭ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
20 | Обеспечить своевременное возмещение сумм превышения НДС по экспортным поставкам | Выплата задолженности по возмещению НДС | В течение года | МФ, ГНС, МЭ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
21 | Предоставить для субъектов, осуществляющих реэкспорт товаров из третьих стран на территорию государств-участников ЕАЭС, право на освобождение (условное начисление) НДС по импортируемым товарам, при условии подтверждения факта вывоза (экспорта) таких товаров и предоставления мер обеспечения (банковская гарантия, залог, депозит и т.д.) | Высвобождение дополнительных оборотных и инвестиционных средств субъектов ВЭД | 30.07.2016 | ГТС | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
22 | Увеличить нижний предел таможенной стоимости товаров, ввозимых в качестве основных средств, до 500 тыс. сомов | Стимулирование обновления основных средств | 01.06.2016 | ГТС | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
23 | Завершить внедрение механизма применения контрольно-кассовых машин с функцией передачи данных в режиме онлайн | Обеспечение прозрачности движения финансовых потоков, усиление контроля над движением денежных средств, уменьшение теневого оборота наличных средств и увеличение дополнительных поступлений в бюджет | 01.10.2016 | МЭ, ГНС | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
24 | Отменить налог с продаж для субъектов предпринимательства, осуществляющих безналичные расчеты | Сокращение налогового бремени | 01.07.2016 | МЭ, ГНС | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
25 | Внести предложение по механизмам дифференцированных ставок социальных отчислений, налога на прибыль | Снижение налоговой нагрузки и социальных отчислений для бизнеса | 15.03.2016 | Соцфонд, МЭ, ГНС | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
26 | Внести изменения и дополнения в План Правительства Кыргызской Республики по развитию экспорта на 2015-2017 годы | Актуализация мер поддержки и развития экспорта | 01.07.2016 | МЭ, ТПП (по согласованию), соответствующие министерства и ведомства | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
27 | Создать условия для выхода строительных компаний на рынок ЕАЭС | Содействие в поиске и выходе отечественных компаний на новые рынки | 20.05.2016 | МЭ, АПИ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
28 | Провести информационные и практические мероприятия по проработке вопросов участия кыргызских предпринимателей в тендерах в сфере государственных закупок в странах ЕАЭС | Продвижение кыргызских товаров и услуг в странах ЕАЭС | 20.06.2016 | МЭ, МФ, ГП "ЦЕО" | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
29 | Разработать Пошаговый план мероприятий по продвижению экспорта образовательных услуг | Увеличение экспорта услуг | 01.05.2016 | МОН | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
30 | Продвигать экспорт услуг на целевых рынках | Увеличение числа иностранных инвесторов, туристов, студентов, прибывающих в Кыргызскую Республику | 20.12.2016 | МЭ, МИД | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
31 | Организовать широкую пиар-кампанию "Сделано в Кыргызстане" с использованием средств массовой информации | Содействие формированию общественного мнения о приоритетном приобретении товаров отечественных товаропроизводителей в торговых сетях, крупных магазинах и торговых точках | Ежеквартально | МЭ, МКИТ, Ассоциация рынков и предприятий торговли (по согласованию), ОМСУ (по согласованию) | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
32 | Освободить вновь созданные субъекты предпринимательской деятельности от проверок государственных контролирующих органов на 3 года | Снижение административных нагрузок на субъекты предпринимательства | 30.06.2016 | МЭ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
33 | Сократить кратность проверок субъектов предпринимательства со стороны государственного санитарно-эпидемиологического надзора и срок контрольной проверки до 1 дня | Снижение числа проверок | 30.06.2016 | МЭ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
34 | Упростить процедуры и сократить сроки подключения объектов к инженерным сетям | Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности | 20.10.2016 | ГААСЖКХ, МЭ, энергокомпании, ОМСУ (по согласованию) | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
35 | Обеспечить установку камер видеонаблюдения и расходомеров на территориях заводов по производству алкогольной продукции | Сокращение нелегального оборота алкогольной продукции | 15.04.2016 | ГНС | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
36 | Запустить проект "Технополис для текстильно-швейного производства" | Создание промышленной зоны текстильно-швейного производства | 20.10.2016 | МЭ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
37 | Организовать закупку зерна продовольственной пшеницы урожая 2015-2016 годов, в том числе у отечественных производителей | Пополнение запасов зерна продовольственной пшеницы не менее чем на 20 тыс. тонн | 20.12.2016 | ФГМР | Средства ФГМР |
| ||||||||||
38 | Провести оценку товарных запасов продуктов питания (продовольственная пшеница, мясо, масло, сахар и др.) и ГСМ, при необходимости, осуществить товарную интервенцию | Развитие системы раннего предупреждения рисков повышения цен и своевременное принятие мер | 20.12.2016 | МЭ, ФГМР, МФ, МСХМ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
39 | Продолжить реализацию проекта "Модернизация ТЭЦ города Бишкек" | 1. Строительство главного корпуса турбинного цеха. 2. Монтаж конструкций котла. 3. Установка системы топливоподачи для новых блоков. 4. Строительство системы золошлакоудаления. 5. Строительство ОРУ 110 кВ | В течение года | МЭ, ОАО "Электрические станции" (по согласованию) | Экспортно-импортный банк КНР |
| ||||||||||
40 | Проработать вопрос импорта электроэнергии из других стран в целях сохранения уровня воды в Токтогульском водохранилище | Заключение соответствующего соглашения и бесперебойное обеспечение электроэнергией населения | 01.05.2016 | МЭ, энергокомпании (по согласованию) | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
41. | Внести предложения по объединению функций Государственного предприятия «Центр «Единое окно» в сфере внешней торговли при Министерстве экономики Кыргызской Республики и Агентства по продвижению инвестиций при Министерстве экономики Кыргызской Республики в части продвижения экспорта | Аналитическая записка и предложения о создании единого института по привлечению инвестиций и продвижению экспорта | 10.04.2016 | МЭ, АПИ, ГП ЦЭО | В рамках республикан-ского бюджета |
| ||||||||||
42. | Создать единый институт по привлечению инвестиций и продвижению экспорта | Институционализация вопроса продвижения экспорта | 10.05.2016 | МЭ, АПИ, ГП ЦЭО | В рамках республикан-ского бюджета |
| ||||||||||
43. | Разработать механизм капитализации государственного гарантийного фонда | Увеличение доступа к финансированию | 01.08.2016 | МЭ, МФ, РКФР (по согласова-нию) | В рамках республикан-ского бюджета, средства РКФР |
| ||||||||||
44. | Создать фонд подготовки проектов при Агентстве по продвижению инвестиций | Содействие в подготовке качественных проектов для привлечения инвестиций | 15.11.2016 | МЭ, МФ, ФУГИ | Средства РКФР |
| ||||||||||
45. | Рекомендовать проработать вопрос по созданию на Кыргызской фондовой бирже площадки по товарной торговле | Новые рынки сбыта для товаров Кыргызской Республики | 10.08.2016 | КФБ (по согласова-нию), Госфин-надзор, МЭ | В рамках республикан-ского бюджета |
| ||||||||||
46. | Проработать механизмы по формированию инвестиционных лотов для инвесторов | Выставление инвестиционных лотов на ежегодных инвестиционных форумах Кыргызской Республики | 20.06.2016 | МЭ, МТК, МСХМ | В рамках республикан-ского бюджета |
| ||||||||||
47. | Внести предложения по стоимости и срокам действия патентов для иностранных граждан, работающих в торгово-розничной сфере | Поиск дополнительных источников для пополнения бюджета | 30.04.2016 | МЭ, ГНС | В рамках республикан-ского бюджета |
| ||||||||||
48. | Внедрить краткосрочные курсы по обучению сотрудников органов местного самоуправления по реализации единой инвестиционной политики | Повышение потенциала сотрудников ОМСУ в регионах | 10.08.2016 | МЭ, ГАМСУМО, ПП ПКР в областях | В рамках республикан-ского бюджета |
| ||||||||||
49. | Внести предложения по выпуску и обращению муниципальных ценных бумаг в гг. Бишкек и Ош | Более широкое использование долгосрочных ценных бумаг для финансирования региональных проектов | 15.04.2016 | Мэрии гг. Бишкек и Ош (по согласова-нию), МФ, Госфин-надзор, АПИ | В рамках муници-пального и республикан-ского бюджетов |
| ||||||||||
50. | Определить земельные участки на территории гг. Бишкек и Ош, а также центров областного и районного значения для размещения инвестиционных производственных объектов | Создание необходимой инфраструктуры для привлечения инвестиций в регионы | 15.08.2016 | ГАМСУМО, мэрии гг. Бишкек и Ош (по согласова-нию), ПП ПКР в областях, АПИ | В рамках муници-пального и республикан-ского бюдже-тов |
| ||||||||||
51. | Привлечь международную компанию по созданию и продвижению бренда Кыргызстана | Создание промопродукции об инвестиционных возможностях, продукции и услугах Кыргызстана | 20.06.2016 | АПИ | Донорские средства |
| ||||||||||
52. | Проработать вопрос с Республикой Казахстан по применению уполномоченными органами Республики Казахстан унифицированного тарифа по видам сообщений (экспортный, импортный, внутриреспуб-ликанский) на перевозку нефтепродуктов железнодорож-ным транспортом в Кыргызскую Республику из Российской Федерации транзитом через Республику Казахстан | Снижение цен ввозимых ГСМ на 40-50 долл. США за тонну | В течение года | МТК, ГП «НК «КТЖ», ассоциация нефтетрейде-ров (по согласо-ванию) | В рамках республикан-ского бюджета |
| ||||||||||
53. | Разработать план мероприятий по продвижению экспорта медицинских услуг | Оказание содействия расширению медицинских услуг для иностранных граждан, привлечение иностранной валюты | 01.07.2016 | МЗ | В рамках республикан-ского бюджета |
| ||||||||||
54. | Разработать механизм продвижения на экспорт органической сельскохозяйст-венной продукции в третьи страны | Выход органической продукции Кыргызстана на рынок КНР | 15.08.2016 | МСХМ, МИД, ГИФВБ | В рамках республикан-ского бюджета |
| ||||||||||
55. | Провести исследование внешних рынков для последующего сбыта сельскохозяйственной продукции по видам (фасоль, свекла, картофель и др.) | Предложения по выходу на новые рынки сбыта сельхоз-продукции | 15.08.2016 | МСХМ, МЭ | В рамках республикан-ского бюджета |
| ||||||||||
56. | Обеспечить сельхозпроизводителей республики минеральными удобрениями | Закупка минеральных удобрений из Республики Узбекистан в объеме 100 тыс.т аммиачной селитры и 40 тыс.т карбамида | 01.03.2016
15.05.2016 | ФГМР | Специальные средства ФГМР |
| ||||||||||
57. | Обеспечить своевременную закупку вакцин и качественное проведение противоэпизоотических мероприятий (весенняя вакцинация сельскохозяйственных животных) | Улучшение мониторинга и анализ риска эпизоотии среди сельскохозяйственных животных и снижение показателей особо опасных заболеваний животных | 01.03.2016
15.05.2016 | ГИВФБ | В рамках республикан-ского бюджета |
| ||||||||||
58. | Расширить зону аккредитации ветеринарных диагностических лабораторий | Приведение в соответствие с международными стандартами ветеринарных диагностичес-ких лабораторий | 01.12.2016 | ГИВФБ | В рамках республикан-ского бюджета и гранта РФ |
| ||||||||||
59. | Запустить проект по идентификации крупного рогатого скота в пилотных районах республики | Обеспечение эпизоотического благополучия республики. Улучшение ветеринарного контроля (надзора) | 01.08.2016 | ГИВФБ | В рамках республикан-ского бюджета |
| ||||||||||
60. | Запустить механизм предоставления кредитов для оборотных средств экспортоориентированных предприятий | Увеличение объема конкурентоспособного экспортоориентированного производства | 01.08.2016 | МЭ, РКФР (по согла-сованию), МФ, МСХМ | Привле-ченные средства |
| ||||||||||
61. | Расширить перечень предприятий животноводческой отрасли для включения в единый реестр ЕАЭС | Увеличение экспорта | 15.06.2016 | МСХМ, ГИФВБ | В рамках республикан-ского бюджета |
| ||||||||||
62. | Разработать механизм установления минимального уровня контрольных цен для товаров, импортируемых и реализуемых на территории Кыргызской Республики | Защита местных производите-лей, а также потребительского рынка от необоснованного снижения цен на товары, импортируемые в Кыргызскую Республику, а также реализуемые на территории Кыргызской Республики | 10.06.2016 | МЭ, ГТС, ГНС | В рамках республикан-ского бюджета |
| ||||||||||
63. | Ввести квоты для поставок продукции малого и среднего бизнеса в рамках государственных закупок | Расширение доступа малых и средних предприятий к государственным закупкам | 10.10.2016 | МФ, МЭ | В рамках республикан-ского бюджета |
| ||||||||||
64. | Разработать стимулирующие меры по увеличению членства предпринимателей в отраслевых ассоциациях и в Торгово-промышленной палате Кыргызской Республики | Усиление роли ассоциаций и Торгово-промышленной палаты Кыргызской Республики в продвижении и защите интересов бизнеса | 10.06.2016 | ТПП (по согласова-нию) | В рамках бюджета ТПП |
| ||||||||||
65. | В рамках финансирования из средств Российско-Кыргызского Фонда развития (РКФР) подготовить изменения в кредитную политику, направленные на: - снижение собственного вклада со стороны заявителей с 20 % до 15 % от общей стоимости проекта; - изменение сроков кредитования; - размещение свободных средств РКФР в коммерческих банках Кыргызской Республики; - возможность рефинансирования ранее полученных кредитов | Увеличение доступа к финансированию | 10.06.2016 | МФ, МЭ | В рамках республикан-ского бюджета |
| ||||||||||
66. | Упростить порядок закрытия бизнеса | Сокращение сроков, затрат, числа процедур при ликвидации бизнеса | 10.11.2016 | МЮ, ГНС, СФ | В рамках республикан-ского бюджета |
| ||||||||||
67. | Разработать лизинговый продукт для сельскохозяйственной техники отечественного производства с учетом сокращения требований по первоначальному взносу до 10 % | Расширение охвата лизинговыми операциями | 25.07.2016 | МСХМ, «РСК Банк» (по согласованию), ОАО «Айыл Банк» (по согласованию) | В рамках республикан-ского бюджета |
| ||||||||||
68. | Разработать план по увеличению дополнительных энергетических мощностей в целях развития бизнеса | Выработка дополнительных энергетических мощностей | 15.06.2016 | ОАО «НЭХК» (по согла-сованию) | Средства ОАО «НЭХК» |
| ||||||||||
69. | Перевести электрическую котельную в городе Кызыл-Кия на альтернативный вид топлива, в том числе на уголь, и проработать вопрос о передаче ее на баланс органа местного самоуправления | Высвобождение энергетических мощностей для других целей | 01.10.2016 | ОАО «НЭХК» (по согла-сованию), МЭ, ОАО «Электричес-кие станции» (по согласо-ванию) | Средства ОАО «Электрические станции» |
| ||||||||||
70. | Проработать вопросы о реконструкции ТЭЦ г. Ош с переводом на использование твердого топлива (уголь) и передаче ее на баланс мэрии г. Ош | Повышение эффективности ТЭЦ г. Ош | 01.10.2016 | МЭ, ОАО «НЭХК» по (согла-сованию), ОАО «Электричес-кие станции» (по согласо-ванию), мэрия г.Ош (по согласованию), МФ | Привле-ченные средства |
| ||||||||||
71. | Разработать План мероприятий по переводу электрических котельных социальных, образовательных объектов и учреждений здравоохранения на альтернативные виды топлива (уголь, газ и т.д.) | Высвобождение энергетических мощностей для других целей | 01.07.2016 | МЭ, МОН, МТСР, МЗ, МФ, ОАО «НЭХК» (по согла-сованию), ГП «Кыргыз-жилком-мунсоюз», КП «Бишкек-теплоэнерго» | В рамках республикан-ского бюджета |
| ||||||||||
72. | Проработать вопрос по организации сборки и производства счетчиков АСКУЭ на территории Кыргызской Республики | Государственный заказ на производство счетчиков АСКУЭ | 10.04.2016 | ОАО «НЭХК» (по согласова-нию), МЭ, распреде-лительные электро-компании (по согласованию) | В рамках республикан-ского бюджета, средства ОАО «НЭХК» и распредели-тельных электрокомпа-ний |
| ||||||||||
73. | Внести предложения по стимулирующим мерам для кооперации фермерских хозяйств | Возможность формирования однотипной продукции в больших объемах | 15.05.2016 | МСХМ, МЭ, ОМСУ (по согласованию), ГАМСУМО | В рамках республикан-ского бюджета |
| ||||||||||
74. | Изменить тарифную политику по государственному социальному страхованию для крестьянских, фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей, занятых на рынках, в сторону снижения | Снижение нагрузки социальных отчислений для КФХ и ИП | 01.07.2016 | СФ | В рамках бюджета СФ |
| ||||||||||
75. | Обеспечить сертифицированными семенами зерновых культур | Доведение до 75 % посевов зерновых культур сертифицированными семенами | 01.03.2016
15.05.2016 | МСХМ | В рамках республикан-ского бюджета |
| ||||||||||
76. | Провести в 31 пилотном айылном аймаке искусственное осеменение маточного поголовья крупного рогатого скота | Развитие племенного дела в регионах | 10.08.2016 | МСХМ | В рамках республикан-ского бюджета |
| ||||||||||
77. | Проработать организационные меры по созданию организаций по оказанию механизированных агротехнических услуг (машинно-тракторных станций) в регионах Кыргызской Республики | Развитие сети машинно-тракторных станций (МТС) | 10.06.2016 | МСХМ | За счет внутренних и внешних инвестиций |
| ||||||||||
78. | Пересмотреть себестоимость строительства одного квадратного метра социальных объектов (школы, больницы и др.) с учетом удешевления строительных материалов и перевода стоимости в национальную валюту | Снижение стоимости строительства и реконструкции социальных объектов, а также типовых школ | 01.05.2016 | ГААСЖКХ | В рамках республикан-ского бюджета |
| ||||||||||
79. | Ускорить процесс ввода в эксплуатацию всех объектов строительства, завершенных в 2015 году | Введение объектов строительства в срок | 15.06.2016 | ГИЭТБ, ГААСЖКХ | В рамках республикан-ского бюджета |
| ||||||||||
80. | Привлечь дополнительные инвестиции на реализацию проектов в сфере улучшения доступа населения к чистой питьевой воде | Привлечение дополнитель-ного финансирования на проекты по обеспечению сел чистой питьевой водой | 15.10.2016 | ГААСЖКХ, МФ | В рамках республикан-ского бюджета |
| ||||||||||
81. | Ввести краткосрочные и бесплатные курсы обучения и переобучения на базе ПТО в рамках соответствующих программ содействия занятости | Количество безработных, направленных на обучение (не менее 8000 чел.). Доля трудоустроенных безработных после обучения (не менее 50 %) | 01.11.2016 | МОН, МТСР, ГАМСУМО, МФ | В рамках республикан-ского бюджета |
| ||||||||||
82. | Осуществить подготовку кадров для поддержки развития предпринимательского сектора в соответствии с заявками работодателей (целевой набор) | Создан Фонд развития навыков. Не менее 1000 учащихся начального профессионального образования пройдут подготовку | 01.07.2016 | МОН | В рамках республикан-ского бюджета, за счет средств проекта АБР |
| ||||||||||
83. | Увеличить размер гарантированного минимального дохода | Повышение уровня социальной защиты малообеспеченных семей. Увеличение размера гарантированного минимального дохода не менее чем на 10 % по отношению к предыдущему году | 01.12.2016 | МТСР | В рамках республикан-ского бюджета |
| ||||||||||
84. | Увеличить размер единого пособия малообеспеченным семьям | Повышение уровня социальной защиты малообеспеченных семей. Увеличение ЕПМС не менее чем на 10 % по отношению к предыдущему году | 01.12.2016 | МТСР | В рамках республикан-ского бюджета |
| ||||||||||
85. | Обеспечить малообеспеченные семьи с низким статусом продовольственной безопасности дополнительной продуктовой помощью (мука, растительное масло) с учетом участия в общественно-полезных работах | Получение продуктовой помощи не менее 15,0 тыс. малообеспеченных семей с учетом участия в общественно-полезных работах | 01.12.2016 | МТСР | В рамках республикан-ского бюджета |
| ||||||||||
86. | Повысить размер страховой части пенсии на 10 % с 1 октября 2016 года | Повышение уровня социальной защиты пенсионеров | 01.10.2016 | СФ | В рамках республикан-ского бюджета и бюджета СФ |
| ||||||||||
87. | Обеспечить дополнительный охват 100 школ горячим питанием в рамках программы ВПП ООН | Улучшение питания учащихся начальных классов в государственных и муниципальных школах | 01.12.2016 | МОН | За счет средств ВПП ООН |
| ||||||||||
1. | МОБИЛИЗАЦИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ |
| ||||||||||||||
1.1 | Усилить эффективность планирования работы государственных органов, мониторинг реализации принятых решений, контроль за дисциплиной и качеством работы государственных служащих |
| ||||||||||||||
1.1.1 | Оптимизировать процедуры подготовки и принятия решений Правительства Кыргызской Республики | Обеспечение высокого уровня оперативности и качества принимаемых решений Правительства Кыргызской Республики | 31.05.2016 | МЮ, АПКР | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
Оптимизация документооборота в Аппарате Правительства Кыргызской Республики | 31.05.2016 | АПКР, ЦЭУ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||||
1.1.2 | Совершенствовать систему планирования и проведения заседаний Правительства Кыргызской Республики | Повышение результативности деятельности Правительства Кыргызской Республики путем оптимизации форматов принятия правительственных решений | 31.05.2016 | АПКР, МЮ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
1.1.3 | Провести инвентаризацию действующих стратегических программных документов Правительства Кыргызской Республики | Сокращение и/или изменение стратегических программных документов, имеющих декларативный характер и содержащих формальные меры | 31.03.2016 | МЭ, министерства и ведомства | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
1.1.4 | Разработать методологию осуществления контроля исполнения решений Правительства Кыргызской Республики | Повышение эффективности и прозрачности инструментария контроля за своевременностью и качеством принятых решений Правительства Кыргызской Республики | 30.06.2016 | АПКР | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
1.1.5 | Делегировать ряд нормотворческих полномочий Правительства Кыргызской Республики ряду государственных органов исполнительной власти | Повышение оперативности принятия государственных решений в экономике и социальной сфере; повышение самостоятельности и ответственности руководителей государственных органов за принимаемые государственные решения | 20.12.2016 | АПКР, МЮ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
1.1.6 | С принятием Закона Кыргызской Республики "О конфликте интересов" разработать и утвердить подзаконные акты, направленные на формализацию системы декларирования личных интересов, детализации вводимых ограничений и мер ответственности | Формализация системы декларирования личных интересов, детализация вводимых ограничений и мер ответственности | 10.11.2016 | МЭ, ГКС (по согласованию) | Средства партнеров по развитию (ПРООН, ОБСЕ, Совет Европы) |
| ||||||||||
1.1.7 | Внедрить практику осуществления регулярного мониторинга реализации антикоррупционных мер на государственном и ведомственном уровнях | Опубликование ежеквартальных сводных отчетов, обсуждение результатов мониторинга на заседаниях Правительства Кыргызской Республики по итогам каждого полугодия | В соответствии с календарными планами | МЭ, государственные органы, ОМСУ (по согласованию), НПО (по согласованию), ОС (по согласованию) | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
1.1.8 | Осуществлять меры по устранению коллизий, пробелов и коррупционных норм в законодательстве | Совершенствование законодательной базы Кыргызской Республики с проведением ее полной инвентаризации | 01.12.2016 | МЮ | Не требует финансирования |
| ||||||||||
1.1.9 | Принять меры по повышению правовой культуры населения Кыргызской Республики | Утверждение Концепции повышения правовой культуры населения Кыргызской Республики | 10.09.2016 | МЮ | За счет средств международных организаций и частично за счет республиканского бюджета |
| ||||||||||
1.1.10 | Создать центры оказания гарантированной государством юридической помощи | Оказание гарантированной государством юридической помощи | 25.11.2016 | МЮ | За счет средств международных организаций |
| ||||||||||
1.1.11 | Проводить обучающие семинары, "круглые столы", тренинги для уполномоченных лиц государственных органов, ответственных за реализацию антикоррупционной политики по разработке и реализации антикоррупционных ведомственных программ, статс-секретарей государственных органов, представителей институтов гражданского общества, членов общественных советов государственных органов, ОМСУ | Утверждение учебно-методической литературы и пособий по антикоррупционному образованию, просвещению и пропаганде; определение целевых групп, способных влиять на снижение коррупционных проявлений, проведение обучающих и тематических мероприятий по антикоррупционной тематике | 20.12.2016 | МЭ, государственные органы | Средства ПРООН, ОБСЕ, Совет Европы и др. |
| ||||||||||
1.2 | Улучшить качество предоставляемых государством услуг |
| ||||||||||||||
1.2.1 | Ускорить процесс разработки и утверждения стандартов и административных регламентов государственных услуг | Утверждение (100%) стандартов государственных услуг; сокращение сроков оказания государственных услуг; разработка (30%) административных регламентов государственных услуг | 20.12.2016 | Соответствующие министерства и ведомства | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
1.2.2 | Создать государственный портал электронных государственных услуг | Предоставление десяти видов приоритетных государственных услуг в электронном формате. Повышение доступности государственных услуг | 15.12.2016 | ЦЭУ, министерства и ведомства | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
1.2.3 | Повысить качество муниципальных услуг и расширить их доступность через открытие центров предоставления услуг (ЦПУ) | Наличие стандартов муниципальных услуг, входящих в Базовый реестр муниципальных услуг | 30.11.2016 | ГАМСУМО | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
Открытие центров предоставления услуг (20 ЦПУ) | 20.12.2016 | ГАМСУМО, ОМСУ (по согласованию) | В рамках местного бюджета и средства международных организаций |
| ||||||||||||
1.2.4 | Создать Единую систему понятий и категорий в области электронного управления | Одобрение проекта Закона Кыргызской Республики "Об электронном управлении" | 30.05.2016 | МЭ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
1.2.5 | Внедрить принцип "единого окна" при предоставлении до 10 видов государственных услуг | Достижение прозрачности и упрощения процедур оказания услуг населению, синхронизация работы разных ведомств, снижение временных и финансовых затрат граждан при получении государственных услуг | 15.10.2016 | МЭ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
1.2.6 | Внедрить "электронное правительство" и принцип "единого окна" при оказании государственных услуг гражданам, с интеграцией таких инициатив государственных органов, как "Безопасный город", "Единая информационная система здравоохранения", "Единая база лекарств и медицинских препаратов", "Единая образовательная информационная система", "Автоматизированная система учета и регистрации актов гражданского состояния", "Корпоративная информационная система социальной помощи" и др., в общую систему "электронного правительства" | Внедрение 26 видов электронных государственных услуг в едином портале электронного правительства www.egov.kg | 20.11.2016 | ЦЭУ, министерства и ведомства | В рамках республиканского бюджета и средства международных организаций |
| ||||||||||
1.2.7 | Дополнить автоматизированную информационную систему "Записи актов гражданского состояния" модулем персонификации документов государственного значения | Автоматизация до 70% процесса персонификации документов государственного значения органов ЗАГС | 10.12.2016 | ГРС, МЮ, ГКНБ, МТК | В рамках республиканского бюджета, международные организации, собственные средства ГРС |
| ||||||||||
1.2.8 | Обеспечить полномасштабный запуск автоматизации управления к 2017 году | Создание системы "ядро электронного правительства" Кыргызской Республики, включающей Государственный регистр населения, правовые единицы, недвижимость, адреса и земли, порталы и шлюзы электронного правительства, единую транспортную среду государственных органов и удостоверяющий центр государственных органов по ЭЦП | 20.10.2016 | ЦЭУ, министерства и ведомства | В рамках республиканского бюджета и средства донорских организаций |
| ||||||||||
1.2.9 | Внести предложения по улучшению формы взаимодействия государственных органов и институтов гражданского общества в Кыргызской Республике, а также обеспечения прозрачности процедур принятия решений, снижения уровня коррупции | Меры по повышению индекса доверия населения к органам исполнительной власти | 20.12.2016 | НИСИ | Бюджет НИСИ |
| ||||||||||
1.2.10 | Внедрить принцип "единого окна" при проведении экспертиз промышленной, экологической безопасности, в области использования и охраны недр и предоставлении прав пользования недрами | Устранение излишних административных барьеров для инвесторов | 20.12.2016 | МЭ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
1.2.11 | Минимизировать коррупционные риски при предоставлении права пользования недрами | Одобрение проекта Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О недрах", предусматривающий замену прямых переговоров на правило "первой поданной заявки" | 30.07.2016 | МЭ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
1.2.12 | Внедрить электронную визу | Автоматизация выдачи виз для иностранных туристов. Расширение спектра государственных услуг | 20.12.2016 | ГКНБ, МИД, ЦЭУ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
1.2.13(*) | Продвигать экспорт услуг на целевых рынках | Увеличение числа иностранных инвесторов, туристов, студентов, прибывающих в Кыргызскую Республику | 20.12.2016 | МЭ, МИД | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
1.2.14(*) | Разработать Пошаговый план мероприятий по продвижению экспорта образовательных услуг | Увеличение экспорта услуг | 01.05.2016 | МОН | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
1.3 | Повысить мотивацию государственных служащих и кадровый потенциал |
| ||||||||||||||
1.3.1 | Разработать предложения, направленные на достижение уровня заработной платы государственных служащих, соотносимого с заработной платой специалистов аналогичного профиля в частном секторе. Разработать предложения о внедрении социального пакета для госслужащих | Повышение мотивации государственных служащих и кадрового потенциала | 31.10.2016 | МТСР, ГКС (по согласованию), МФ, ФПК (по согласованию) | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
1.3.2 | Повысить профессионализацию сферы государственной службы | Разработка барьеров для партийного невмешательства в сферу продвижения государственных служащих органов исполнительной власти. Разработка механизма карьерного продвижения государственных служащих на основе оценки результатов их деятельности | 31.07.2016 | ГКС (по согласованию), АПКР | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
1.3.3 | Провести системное и целевое обучение государственных и муниципальных служащих | Принятие решения Правительства Кыргызской Республики о государственном заказе на обучение государственных и муниципальных служащих на 2017 год. Улучшение уровня профессионализма государственных и муниципальных служащих; повышение эффективности деятельности государственных и муниципальных служащих | 31.10.2016 | ГКС (по согласованию), АГУП (по согласованию) | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
1.4 | Ограничительные рычаги для государственного служащего и коррупционности |
| ||||||||||||||
1.4.1 | Провести профилактику коррупционных действий в сфере государственной службы | Продвижение проекта Закона Кыргызской Республики "О конфликте интересов". Внедрение нормативной базы по исключению условий для коррупционных проявлений | 30.06.2016 | МЭ, министерства и ведомства | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
Разработка методики выявления зон повышенного коррупционного риска, в том числе на основе опроса общественного мнения | 30.07.2016 | МЭ, АПКР | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||||
1.4.2 | Создать в центральных аппаратах государственных органов электронные базы данных о персонале, размерах заработной платы, декларировании доходов и имущества | Утверждение порядка и правил ведения электронных баз данных о персонале, размерах заработной платы, декларировании доходов и имущества | 25.10.2016 | ГКС (по согласованию), министерства и ведомства | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
Создание электронных баз данных в кадровых подразделениях центральных аппаратов государственных органов | 20.12.2016 | Министерства и ведомства | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||||
1.4.3 | Обеспечить активное взаимодействие государственных органов, неправительственных организаций и бизнес-сообщества в сфере противодействия коррупции | Создание и функционирование единой коммуникационной диалоговой площадки | Постоянно | МЭ, государственные органы, ОМСУ (по согласованию), НПО (по согласованию), бизнес-ассоциации (по согласованию), общественные советы (по согласованию) | Партнеры по развитию (ПРООН, ОБСЕ, Совет Европы) |
| ||||||||||
1.4.4 | Запустить антикоррупционный сайт Правительства Кыргызской Республики | Обновление антикоррупционного сайта Правительства Кыргызской Республики | 01.11.2016 | АПКР, ЦЭУ | Партнеры по развитию (ПРООН) |
| ||||||||||
1.4.5 | Создать новые площадки для проведения эффективного диалога государственных органов с бизнес-сообществом по вопросу повышения его информированности о рисках коррупции | Улучшение показателей "Индекса восприятия коррупции" | 20.12.2016 | МЭ, АПКР | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
1.4.6 | Совершенствовать систему и процедуру проведения антикоррупционной экспертизы НПА и проектов НПА | Утверждение новой методики проведения антикоррупционной экспертизы НПА | 01.08.2016 | МЮ, Генпрокуратура (по согласованию) | Партнеры по развитию (ПРООН, ОБСЕ, Совет Европы) |
| ||||||||||
1.4.7 | Разработать методику оценки и управления коррупционными рисками и сформировать базу данных зон коррупционных рисков | Утверждение методики и ведение базы данных зон коррупционных рисков | 25.08.2016 | МЭ, государственные органы, ОМСУ (по согласованию) | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
1.4.8 | Утвердить механизмы участия бизнес-сообществ в разработке государственной политики, затрагивающей интересы частного сектора | Повышение уровня вовлеченности бизнес-сообществ в разработке государственной политики, затрагивающей интересы частного сектора | 25.08.2016 | МЭ, государственные органы, ОМСУ (по согласованию), НПО (по согласованию), ОС (по согласованию) | Партнеры по развитию (ПРООН, ОБСЕ, Совет Европы) |
| ||||||||||
1.4.9 | Проводить антикоррупционные информационные кампании | Проведение тематических конкурсов, создание видео роликов, плакатов | Постоянно | МЮ, государственные органы, ОМСУ (по согласованию), НПО (по согласованию) | Партнеры по развитию (ПРООН, ОБСЕ, Совет Европы) |
| ||||||||||
2 | ОБЕСПЕЧИТЬ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКУЮ СТАБИЛЬНОСТЬ |
| ||||||||||||||
2.1 | Запуск производственных мощностей и создание новых рабочих мест |
| ||||||||||||||
2.1.1 | Обеспечить запуск и промышленную эксплуатацию завода по производству металлургического кремния в гор. Таш-Кумыр (ОсОО "Кварц") | Производство 5 тыс. т металлургического кремния. Пополнение республиканского и местного бюджетов | 15.12.2016 | МЭ, ПП ПКР в области, ОМСУ (по согласованию) | За счет иностранных инвестиций |
| ||||||||||
2.1.2 | Провести не менее 7 открытых конкурсов на месторождения общегосударственного значения: - Кара-Кече (разработка месторождения, строительство ТЭС и разработка ТЭО ж/д Балыкчы-Кочкор-Кара-Кече); - Кутессай-II (редкоземельные элементы) и Калесай (бериллий); - Сулюкта, поле № 11 (уголь); - Туюк-Каргаша (каменный уголь); - Акарт (белый мрамор); - Аксай (известняк); - Тегене (угольный участок "Тегене-Шахтный") | Пополнение республиканского и местного бюджетов. Решение социальных вопросов, создание новых предприятий | 20.11.2016 | ГАГМР, МТК, МЭ, ПП ПКР в областях, ОМСУ (по согласованию) | Средства ГАГМР |
| ||||||||||
2.1.3 | Провести не менее 10 открытых аукционов на местах расположения объектов недропользования, с привлечением местных жителей | Пополнение республиканского и местного бюджетов | 20.12.2016 | ГАГМР, МКИТ, МЭ, ПП ПКР в областях, ОМСУ (по согласованию) | Средства ГАГМР |
| ||||||||||
2.1.4 | Обеспечить промышленную эксплуатацию Токмокского нефтеперерабатывающего завода | Содействие в обеспечении нефтеперерабатывающего предприятия сырьем - сырой нефтью; производство ГСМ (100 тыс. т); создание рабочих мест | 10.12.2016 | МЭ, МИД, ПППКР в Чуйской области, ОМСУ (по согласованию) | За счет иностранных инвестиций |
| ||||||||||
2.1.5 | Обеспечить промышленную эксплуатацию Кара-Балтинского нефтеперерабатывающего завода | Содействие в обеспечении нефтеперерабатывающего предприятия сырьем - сырой нефтью, доведения производственной мощности до 500 тыс. т | 10.12.2016 | МЭ, МИД, ПППКР в Чуйской области, ОМСУ (по согласованию) | За счет иностранных инвестиций |
| ||||||||||
2.1.6 | Запустить нефтеперерабатывающий завод в гор. Таш-Кумыр | Производство светлых ГСМ | 15.06.2016 | МЭ, МИД, ПППКР в Джалал-Абадской области, ОМСУ (по согласованию) | За счет иностранных инвестиций |
| ||||||||||
2.1.7 | Ускорить разработку месторождения Джеруй | Содействие в проведении экспертизы технического проекта золотоизвлекающей фабрики | 01.08.2016 | ГАГМР, ГАООСЛХ, ГААСЖКХ, ГИЭТБ, ОМСУ (по согласованию) | За счет иностранных инвестиций |
| ||||||||||
Начало строительства золотоизвлекающей фабрики на месторождении | 01.09.2016 |
| ||||||||||||||
2.1.8 | Обеспечить запуск горно-обогатительного комбината для промышленной эксплуатации месторождения Иштамберды | Содействие запуску месторождения Иштамберди | 10.12.2016 | ГАГМР, ОМСУ (по согласованию) | За счет иностранных инвестиций |
| ||||||||||
2.1.9 | Обеспечить запуск на полную производственную мощность золотоизвлекательной фабрики на золоторудном месторождении Талды-Булак Левобережный | Производство сплава Доре, 2,0 тонны | 10.12.2016 | МЭ, ГАГМР, ГИЭТБ, ОАО "Кыргызалтын" (по согласованию), аппарат ПППКР в Чуйской области, ОМСУ (по согласованию) | За счет иностранных инвестиций |
| ||||||||||
2.1.10 | Обеспечить запуск на полную производственную мощность горно-обогатительной фабрики на медно-золотом месторождении Бозымчак | Производство медно-золотого концентрата, 31000 тонн | 10.12.2016 | МЭ, ГАГМР, ГИЭТБ, ПППКР в Джалал-Абадской области, ОМСУ (по согласованию) | За счет иностранных инвестиций |
| ||||||||||
2.1.11 | Обеспечить запуск горно-обогатительного комбината ОсОО "Кайди" в Ошской области | Содействие запуску горно-обогатительного комбината по производству золота | 10.12.2016 | МЭ, ПППКР в Ошской области, ОМСУ (по согласованию) | За счет иностранных инвестиций |
| ||||||||||
2.2 | Поддержание макроэкономической стабильности и предсказуемости экономической политики |
| ||||||||||||||
2.2.1 | Внести Совместное заявление Правительства Кыргызской Республики и Национального банка Кыргызской Республики об основных направлениях экономической политики на 2016 год | Определение основных направлений экономической политики на 2016 год. Принятие постановления Правительства Кыргызской Республики и Национального банка Кыргызской Республики | 20.02.2016 | МЭ, НБ (по согласованию), министерства и ведомства | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.2.2(*) | Организовать закупку зерна продовольственной пшеницы урожая 2015-2016 годов, в том числе у отечественных производителей | Пополнение запасов зерна продовольственной пшеницы не менее чем на 20 тыс. тонн | 20.12.2016 | ФГМР | Средства ФГМР |
| ||||||||||
2.3 | Обеспечить сбалансированность государственных финансов и удержать дефицит на уровне [4-5] процентов |
| ||||||||||||||
2.3.1 | Обеспечить 100% сбор платежей за потребленную электроэнергию по всем категориям потребителей | Сбор платежей | 20.12.2016 | МЭ, распределительные энергокомпании (по согласованию) | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.3.2 | Снизить дебиторскую задолженность энергетических компаний | Повышение эффективности управления энергетическими компаниями | 20.12.2016 | МЭ, распределительные энергокомпании (по согласованию) | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.3.3 | Сократить потери электроэнергии на 1% в распределительных энергетических компаниях по сравнению с 2015 годом | Повышение эффективности управления энергетическими компаниями | 20.12.2016 | МЭ, распределительные энергокомпании (по согласованию) | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.3.4 | Обеспечить установку приборов АСКУЭ для небытовых потребителей в объеме 12-15% от количества небытовых абонентов обслуживаемых регионов | Снижение коммерческих потерь | 10.12.2016 | МЭ, распределительные энергокомпании (по согласованию) | Собственные средства распредкомпаний и донорские средства, средства небытовых потребителей |
| ||||||||||
2.3.5 | Определить нормативы (через обследование состояния энергооборудования) и утвердить нормативные технологические потери электроэнергии в электрических сетях | Утверждение нормативных технологических потерь электроэнергии в электрических сетях | 20.12.2016 | МЭ, распределительные энергокомпании | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.3.6 | Подписать Соглашение о Подпрограмме 2 Второй Программы улучшения инвестиционного климата (ПУИК) и внести проект Закона Кыргызской Республики на ратификацию в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики | Подписание и ратификация Соглашения. Поступление 20 млн. долларов США | 30.10.2016 | МЭ, МФ, НБ (по согласованию), МЗ, МТК, АПИ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.3.7 | Подписать Соглашение "Операции в поддержку программ развития Всемирного банка (ОППР)" и внести проект Закона Кыргызской Республики на ратификацию в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики | Подписание и ратификация Соглашения. Поступление 24 млн. долл. США | 30.09.2016 | МФ, МЭ, ГНС, ГАРТЭК, МТК, ГАС | Средства ВБ |
| ||||||||||
2.3.8 | Обеспечить дополнительные поступления средств от приватизации: - ОсОО "Идеал Хаус"; - 51% государственного пакета акций ОАО "Авиакомпания "Кыргызстан"; - 100% государственного пакета акций ЗАО "Альфа Телеком"; - 98,463% государственного пакета акций ОАО "ТНК Дастан" | Поступление средств от приватизации в рамках реализации Программы приватизации госсобственности в Кыргызской Республике на 2015-2017 годы, утвержденной постановлением Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 29 июня 2015 года № 5408-V | 20.12.2016 | ФУГИ | Внебюджетные средства |
| ||||||||||
2.3.9 | Сохранить на контролируемом уровне дефицит государственного бюджета | Удержание контролируемого уровня дефицита республиканского бюджета, % к ВВП | 15.12.2016 | МФ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.3.10(*) | Внести проект антикризисного бюджета на 2016 год, предусматривающий сокращение бюджетных расходов и компенсационные меры по возможным рискам выпадения доходной части бюджета | Снижение дефицита бюджета по сравнению с предусмотренным дефицитом бюджета на 2016 год | 01.06.2016 | МФ, МЭ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.3.11 | Продвигать проект Бюджетного кодекса в Жогорку Кенеше Кыргызской Республики | Утверждение бюджетного кодекса | 29.02.2016 | МФ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.3.12 | Разработать Стратегию развития управления государственными финансами в Кыргызской Республике на 2017-2025 годы | Утверждение мер по развитию управления государственными финансами | 05.10.2016 | МФ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.3.13 | Внести предложение по отмене нормативного правового акта, не подкрепленных источниками финансирования из госбюджета | Оптимизация расходов государственного бюджета | 01.04.2016 | МФ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.3.14 | Обновить и принять инструктивные и методологические нормативные акты для целей планирования и исполнения бюджета на программной основе разработки секторальных стратегий бюджетных расходов | Обновление методологий по использованию бюджетных средств на программной основе | 20.07.2016 | МФ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.3.15 | Усилить администрирование НДС для сокращения уклонений от уплаты налога с целью расширения налогооблагаемой базы и оптимизации льгот | Увеличение налоговых поступлений в государственный бюджет | 15.12.2016 | ГНС, МЭ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.3.16 | Пересмотреть перечень видов деятельности, осуществляемых на основе добровольного и обязательного патента, в том числе путем постепенного повышения стоимости патентов, а также оптимизации видов патентов | Увеличение налоговых поступлений в государственный бюджет | 01.10.2016 | МЭ, ГНС | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.3.17(*) | Увеличить нижний предел таможенной стоимости товаров, ввозимых в качестве основных средств, до 500 тыс. сомов | Стимулирование обновления основных средств | 01.06.2016 | ГТС | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.3.18 | Внести проект Закона Кыргызской Республики о внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс Кыргызской Республики в части повышения ставок на отдельные виды имущества | Введение элементов налогообложения на роскошь | 01.07.2016 | МЭ, ГНС | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.3.19(*) | Обеспечить установку камер видеонаблюдения и расходомеров на территориях заводов по производству алкогольной продукции | Сокращение нелегального оборота алкогольной продукции | 15.04.2016 | ГНС | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.3.20 | Внести проект Закона Кыргызской Республики о внесении изменений в Налоговый кодекс Кыргызской Республики" в части обозначение пива маркой акцизного сбора | Увеличение объемов поступлений акцизного налога от производимого и импортируемого пива (динамика в млн. сомов или в % к предыдущему периоду) | 25.06.2016 | МЭ, ГНС, ГТС | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.3.21 | Усилить борьбу с лжепредпринимательством, в части использования фиктивных счетов-фактур по налогу на добавленную стоимость | Увеличение количества налогоплательщиков (динамика в % или тыс. человек к предыдущему периоду), перешедших на электронный формат представления счетов-фактур по налогу на добавленную стоимость; увеличение количества выявленных фактов мошенничества (динамика в единицах к предыдущему периоду) при администрировании налога на добавленную стоимость | 25.06.2016 | ГНС | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.4 | Сохранить контролируемый уровень внешнего долга |
| ||||||||||||||
2.4.1 | Внести новую среднесрочную Стратегию управления государственным долгом Кыргызской Республики с учетом изменения макроэкономической ситуации | Государственный долг к ВВП, %. Государственный внешний долг Кыргызской Республики к ВВП, %. Обслуживание государственного внешнего долга Кыргызской Республики к доходам республиканского бюджета, %. Обслуживание государственного внешнего долга Кыргызской Республики к экспорту товаров и услуг | 30.07.2016 | МФ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.5 | Обеспечить привлекательную для бизнеса среду |
| ||||||||||||||
2.5.1(*) | Сократить кратность проверок субъектов предпринимательства со стороны государственного санитарно-эпидемиологического надзора и сроки контрольной проверки до 1 дня | Снижение числа проверок | 30.06.2016 | МЭ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.5.2 | Установить исчерпывающие лицензионные требования и единые порядки лицензионного контроля, определить порядок формирования и ведения реестров лицензий и разрешений | Утверждение положений: - о лицензионном контроле; - о лицензировании отдельных видов деятельности; - о порядке формирования и ведения реестров лицензий и разрешений | 20.10.2016 | МЭ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.5.3 | Разработать механизм и четкий алгоритм выдачи электронных лицензий и разрешений в электронном виде | Снижение уровня административной коррупции, возникающей при приеме документов для получения разрешений, сокращение затрат на получение лицензий и разрешений, упрощение процедур лицензирования для предпринимателей, ведущих хозяйственную деятельность в регионах страны | 20.07.2016 | МЭ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.5.4 | Запустить пилотный проект выдачи единого формата электронных лицензий и разрешений | Апробирование механизма выдачи электронных лицензий и разрешений | 20.11.2016 | МЭ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.5.5 | Провести оценку текущей ситуации в экономике и перспектив развития бизнеса в Кыргызской Республике | Сравнение уверенности бизнеса и потребителей: измерение индексов делового доверия (BCI) и потребительской уверенности (CCI) | Ежеквартально | НИСИ | Бюджет НИСИ |
| ||||||||||
2.5.6 | Разработать план поэтапного внедрения международных стандартов подсчета запасов полезных ископаемых в Кыргызстане | Признание международных стандартов отчетности по запасам месторождений и классификации запасов системы CRIRSCO | 10.12.2016 | МЭ, ГАГМР | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.5.7 | Изучить экономическую целесообразность отмены бонуса при получении лицензии на право пользования недрами на геолого-поисковые работы | Стимулирование горных компаний, ведущих геологические поисковые работы и развитие минерально-сырьевой базы | 15.04.2016 | МЭ, ГАГМР | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.5.8 | Внести изменения и дополнения в Налоговый кодекс Кыргызской Республики, Закон Кыргызской Республики "О недрах", предусматривающие расчет суммы бонуса при передаче лицензии на право пользования недрами на разработку другому лицу, по фактическому количеству учтенных запасов полезных ископаемых и глубины бурения гидрогеологических скважин | Внедрение справедливой системы налогообложения недропользователей | 10.07.2016 | МЭ, ГАГМР, ГНС, МФ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.5.9 | Внести изменения и дополнения в Налоговый кодекс Кыргызской Республики, предусматривающие замену добровольного патента на обязательный, для индивидуальной старательской деятельности | Привлечение дополнительных средств в рамках республиканского бюджета и упорядочение индивидуальной старательской деятельности | 10.07.2016 | МЭ, ГАГМР, ГНС | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.5.10 | Внедрить правила "первой поданной заявки" взамен "прямых переговоров" при лицензировании объектов, не включенных в конкурсные и аукционные объекты | Минимизация коррупционных рисков при предоставлении прав на пользование недрами | 01.06.2016 | МЭ, ГАГМР | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.5.11 | Внедрить принцип "единого окна" при проведении экспертиз горных и геологических проектов по экологической, промышленной безопасности и охране недр с сокращением сроков выдачи разрешительной документации | Упрощение процедуры выдачи разрешительной документации и проведения экспертизы технической документации в сфере недропользования | 20.12.2016 | МЭ, ГАГМР, ГАООСЛХ, ГРС | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.5.12 | Принять Правила охраны и использования недр при разработке месторождений полезных ископаемых Кыргызской Республики | Принятие единых правил по рациональному использованию минеральных ресурсов | 01.06.2016 | ГАГМР | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.5.13 | Разработать формат электронной отчетности недропользователей | Определение видов, порядка подготовки и сдачи отчетности и планов работ в сфере недропользования; утверждение форм отчетности. Внедрение электронной отчетности | 10.12.2016 | ГАГМР, МЭ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.5.14(*) | Освободить вновь созданные субъекты предпринимательской деятельности от проверок государственных контролирующих органов на 3 года | Снижение административных нагрузок на субъекты предпринимательства | 30.06.2016 | МЭ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.5.15 | Сократить количество государственных контролирующих органов | Сокращение числа государственных контролирующих органов (на 1 единицу) | 20.11.2016 | МЭ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.5.16 | Определить единый государственный орган по согласованию проверок правоохранительных и фискальных органов | Сокращение количества необоснованных проверок со стороны правоохранительных и фискальных органов | 20.09.2016 | МЭ, Генпрокуратура (по согласованию) | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.5.17 | Внедрить систему обратной связи с субъектами предпринимательства, в отношении которых проводились проверки | Появление возможности оценки деятельности государственных контролирующих органов в режиме онлайн на сайте proverka.kg | 20.09.2016 | МЭ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.5.18 | Сократить административные процедуры, регулирующие предпринимательскую деятельность | Сокращение (до 30%) числа административных процедур | 20.12.2016 | МЭ, министерства и ведомства | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.5.19 | Отменить плату за выдачу лицензий (за исключением лицензий, выдаваемых на ограниченные ресурсы) | Упрощение процедур и повышение доступности лицензий | 30.09.2016 | МЭ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.5.20 | Устранить положения нормативных правовых актов, создающие необоснованные, искусственные преграды и устанавливающие излишние требования для бизнеса с применением принципа "Гильотины" | Внесение изменений либо отмена 100 действующих НПА | 20.12.2016 | МЭ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.5.21 | Принять меры, направленные на упрощение процедуры регистрации иностранных инвесторов в регионах | Создание возможности регистрации юридических лиц с иностранным участием на местах | 20.12.2016 | МЮ, МЭ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.5.22 | Разработать четкие критерии трансформации земель для производственных площадей | Улучшение условий для развития промышленного производства | 20.11.2016 | МЭ, ГРС | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.5.23 | Выработать инструменты для обеспечения использования единой электронной цифровой подписи (ЭЦП) для субъектов предпринимательской деятельности | Упрощение процедуры сдачи отчетности, увеличение доли электронных отчетов к общему объему отчетов, % | 01.10.2016 | ЦЭУ, Соцфонд, ГНС, МТК | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.5.24 | Внедрить критерии рисков для рейдового налогового контроля | Упорядочение рейдовых налоговых проверок | 30.11.2016 | МЭ, ГНС | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.5.25 | Упорядочить предоставление налоговых льгот | Разработка методики учета налоговых преференций | 01.07.2016 | МЭ, МФ, ГНС | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.5.26 | Упорядочить предоставление неналоговых льгот | Разработка методики учета неналоговых преференций | 01.07.2016 | МФ, МЭ, ГНС | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.5.27(*) | Предоставить субъектам, осуществляющим реэкспорт товаров из третьих стран на территорию государств-участников ЕАЭС, право на освобождение (условное начисление) НДС по импортируемым товарам, при условии подтверждения факта вывоза (экспорта) таких товаров (банковская гарантия, залог, депозит и т.д.) | Высвобождение дополнительных оборотных и инвестиционных средств субъектов ВЭД | 30.07.2016 | ГТС | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.5.28 | Интегрировать информационные системы налоговой службы, таможенной службы и Социального фонда с целью обмена данными и сокращения количества предоставляемых бизнесом отчетов и справок | Снижение числа административных процедур для предпринимателей | 20.12.2016 | ГНС, ГТС, Соцфонд | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.5.29 | Внести предложения по введению единого социального налога по опыту других стран | Аналитическая записка с предложениями | 01.06.2016 | Соцфонд, МЭ | Бюджет Социального фонда |
| ||||||||||
2.5.30(*) | Отменить налог с продаж для субъектов предпринимательства, осуществляющих безналичные расчеты | Сокращение налогового бремени | 01.07.2016 | МЭ, ГНС | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.5.31(*) | Внести предложение по механизмам дифференцированных ставок социальных отчислений, налога на прибыль | Снижение налоговой нагрузки и социальных отчислений для бизнеса | 15.03.2016 | Соцфонд, МЭ, ГНС | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.5.32 | Внедрить новую систему финансирования под залог складских расписок | Повышение доступа к финансированию производителей продукции сельского хозяйства | 20.12.2016 | МЭ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.5.33(*) | Создать государственную страховую компанию для страхования залогового обеспечения и предоставления гарантий для экспортоориентированных предприятий | Повышение доступа к финансированию экспортоориентированных компаний | 20.12.2016 | Госфиннадзор, ФУГИ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.5.34 | Внести проект концепции развития гарантийных фондов | Создание нормативной основы для развития гарантийных фондов | 20.12.2016 | МЭ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.5.35 | Осуществлять сбор авторского вознаграждения с пользователей объектов авторского права и смежных прав | Повышение объема сбора авторского вознаграждения на 3% от фактического значения за 2015 год | В течение года | Кыргызпатент | В рамках бюджета Кыргызпатента |
| ||||||||||
2.5.36 | Внести проект Государственной программы развития интеллектуальной собственности в Кыргызской Республике на 2017-2022 годы | Утверждение Государственной программы развития интеллектуальной собственности в Кыргызской Республике на 2017-2022 годы | 01.12.2016 | Кыргызпатент | В рамках бюджета Кыргызпатента |
| ||||||||||
2.5.37(*) | Субсидировать расходы коммерческих банков и специализированных финансово-кредитных учреждений за размещение кредитов по льготным процентным ставкам по программе "Финансирование сельского хозяйства - 4" в 2016 году | Увеличение производства сельскохозяйственной продукции | В течение года | МСХМ, МФ, коммерческие банки (по согласованию) | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.5.38(*) | Разработать механизмы предоставления льготных кредитов для обновления основных фондов, модернизации и технологического переоснащения оборудования для экспортоориентированных предприятий | Увеличение объема конкурентоспособного экспортоориентированного производства | 20.08.2016 | МЭ, РКФР (по согласованию), МФ, МСХМ | Привлеченные средства |
| ||||||||||
2.5.39(*) | Упростить процедуры и сократить сроки подключения объектов к инженерным сетям | Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности | 20.10.2016 | ГААСЖКХ, МЭ, энергокомпании, ОМСУ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.5.40 | Внести предложения по освобождению от налогообложения операций по увеличению уставного капитала акционерного общества за счет средств нераспределенной прибыли | Создание четкой, транспарантной и предсказуемой нормативной правовой базы по налогообложению. Улучшение инвестиционного климата, увеличение капитала банков с иностранным участием | 10.12.2016 | МЭ, ГНС | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
2.5.41 | Внедрить метод представления налоговой отчетности по принципу "единого окна" | Упрощение процедуры сдачи налоговой отчетности в регионах, снижение коррупционных рисков (вымогательство, взятка) | 20.11.2016 | ГНС | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
3 | УКРЕПЛЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ВАЛЮТЫ И ДЕДОЛЛАРИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ |
| ||||||||||||||
3.1 | Совершенствование законодательства в части укрепления национальной валюты |
| ||||||||||||||
3.1.1 | Провести оценку и классификацию типа долларизации, характерного для кыргызской экономики: замещение платежного средства, финансовая долларизация или долларизация меры стоимости | Аналитическая записка, содержащая типологию долларизации в Кыргызской Республике и рекомендации о введении соответствующих мер по дедолларизации | 01.04.2016 | НИСИ, НБ (по согласованию), МЭ, МФ | Бюджет НИСИ и НБ |
| ||||||||||
3.1.2 | Провести инвентаризацию нормативных правовых актов с целью выявления норм и требований, препятствующих применению национальной валюты (сом) в качестве единственного платежного средства на территории Кыргызской Республики, за исключением операций, связанных с импортом и экспортом | Подготовка проектов НПА о внесении изменений/дополнений/отмене норм и требований, ограничивающих функции национальной валюты | 01.06.2016 | МЭ, НБ (по согласованию), ГНС, МФ, ГТС, ГААР, ГРС, МЮ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
3.1.3 | Внести предложения по изменению законодательства в части установления ответственности физических и юридических лиц, независимо от форм собственности за невыполнение требований обязательного применения национальной валюты в операциях между покупателями и продавцами | Применение национальной валюты (сом) в качестве единственного платежного средства на территории Кыргызской Республики | 30.06.2016 | МЭ, НБ (по согласованию), ГААР | В рамках республиканского бюджета, бюджет НБ |
| ||||||||||
3.1.4 | Внести проекты нормативных правовых актов, предусматривающие установление ограничений и ответственности за указание стоимости в иностранной валюте при рекламе товаров, работ и услуг на внутреннем рынке (включая внесение изменений в Закон Кыргызской Республики "О рекламе") | Внесение изменений в законодательство по исключению установления цен в сфере торговли и услуг в иностранной валюте | 05.07.2016 | МЭ, ГААР, МКИТ, МЮ, НБ (по согласованию), ГНС, ГРС, ОМСУ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
3.2 | Обеспечение стабильности цен на товары в услуги |
| ||||||||||||||
3.2.1 | Осуществлять регулярный мониторинг уровня оптовых и розничных цен на социально значимые товары и услуги, конъюнктуры мировых и внутренних рынков продовольственных товаров | Сдерживание значительного роста цен на социально значимые товары | Ежемесячно | ГААР, НСК (по согласованию), МЭ, НБ (по согласованию), МСХМ, ПП ПКР в областях, мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию) | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
3.2.2 | Осуществлять мониторинг указания цен на товары и услуги, актов купли-продажи и предоставления услуг в национальной валюте | Повсеместное применение национальной валюты | Ежемесячно | ОМСУ, правоохранительные органы, ПППКР в областях, мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию) | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
3.2.3(*) | Провести оценку товарных запасов продуктов питания и ГСМ (продовольственная пшеница, мясо, масло, сахар и др.) и, при необходимости, проводить товарные интервенции | Развитие системы раннего предупреждения рисков повышения цен и своевременное принятие мер | 20.12.2016 | МЭ, ФГМР, МФ, МСХМ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
3.2.4 | Создать реестр юридических лиц, занимающихся импортно-экспортными операциями | Создание базы данных для анализа и применения мер поддержки по развитию экспорта и импортозамещения | 30.09.2016 | ГП ЦЕО, МЭ, ГТС, ГНС | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
3.2.5 | Усилить контроль над нелегальным ввозом товаров и повысить уровень администрирования доходов | Снижение нелегального ввоза товаров, обеспечение доходной части бюджета | 1.06.2016 | МЭ, ГНС, ГТС, ГСБЭП | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
3.2.6(*) | Организовать широкую пиар-кампанию "Сделано в Кыргызстане" в средствах массовой информации | Содействовать формированию общественного мнения о приоритетном приобретении товаров отечественного производства в торговых сетях, крупных магазинах и торговых точках | Ежеквартально | МЭ, МКИТ, Ассоциация рынков и предприятий торговли (по согласованию), ОМСУ (по согласованию) | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
3.3 | Укрепление функции сома как меры стоимости |
| ||||||||||||||
3.3.1 | Создать механизм стимулирования сбережений населения в национальной валюте по сравнению с долларовыми сбережениями | Увеличение объема денежных средств на депозитах в национальной валюте | 15.09.2016 | НБ (по согласованию), коммерческие банки (по согласованию) | Собственный бюджет |
| ||||||||||
3.3.2 | Провести информационные кампании по формированию у населения доверия к национальной валюте, как единственному средству платежа, а к иностранной валюте - не более чем как к резервной валюте | Повышение уровня доверия населения к национальной валюте Кыргызской Республики и снижение спроса на доллары США | В течение года | НБ (по согласованию), МЭ, МКИТ, МСХМ, ГНС, ГРС, ОМСУ (по согласованию), ПП ПКР в областях, мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию) |
|
| ||||||||||
3.3.3 | Провести "круглые столы" с участием бизнес-ассоциаций и предприятий, занимающихся экспортными и/или импортными операциями, по вопросу о переходе на расчеты в национальной валюте и/или валюте стран-контрагентов | Снижение спроса на доллары США | Ежеквартально | МЭ, НБ (по согласованию) | В рамках республиканского бюджета, Бюджет НБ |
| ||||||||||
3.3.4(*) | Инициировать процесс проведения переговоров и заключение соглашений со странами-партнерами об осуществлении расчетов в национальных валютах при импортно-экспортных операциях | Снижение спроса на доллары США. Проведение не менее 3-х переговоров, заключение больше 1 контракта | В течение года | МЭ, НБ (по согласованию), МСХМ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
3.4 | Приоритетное обеспечение банковской системы сомовой ликвидностью |
| ||||||||||||||
3.4.1 | Внести изменения в некоторые нормативные правовые акты по ограничению предоставления займов банками в иностранной валюте заемщикам, не имеющим валютной выручки | Повышение стабильности банковского сектора | 15.10.2016 | НБ (по согласованию), коммерческие банки (по согласованию) | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
3.4.2(*) | Внести изменения в некоторые нормативные правовые акты в части установления запрета для банков и других финансово-кредитных учреждений на выдачу ипотечных и потребительских кредитов в иностранной валюте | Повышение стабильности банковского сектора, минимизация валютного риска, уменьшение уровня долларизации экономики | 20.06.2016 | НБ (по согласованию), коммерческие банки (по согласованию) | Бюджет НБ |
| ||||||||||
3.4.3(*) | Разработать и внедрить меры по обеспечению оплаты в безналичной форме сделок по купле-продаже недвижимого и движимого имущества в национальной валюте | Увеличение платежей в безналичной форме и повышение прозрачности осуществляемых сделок, для последующего налогового контроля и пополнения государственного бюджета. Поэтапное снижение объема сделок по купле-продаже недвижимого и движимого имущества в иностранной валюте | 10.12.2016 | ГРС, НБ (по согласованию), коммерческие банки (по согласованию) | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
3.4.4 | Регулировать ликвидность через инструменты денежно-кредитной политики | Обеспечение оптимального объема денежной массы в экономике | На постоянной основе | НБ (по согласованию) | Бюджет НБ |
| ||||||||||
3.4.5 | Проводить согласованную денежно-кредитную и налогово-бюджетную политику | Обеспечение оптимального объема денежной массы в экономике | На постоянной основе | НБ (по согласованию), МФ | Средства бюджета НБ |
| ||||||||||
3.4.6 | Осуществить закупку физического монетарного золота на внутреннем рынке Кыргызстана в национальной валюте в целях пополнения международных резервов Национального банка Кыргызской Республики | Ежегодное приобретение необходимого объема отечественного золота | 10.11.2016 | НБ, ОАО "Кыргызалтын" (по согласованию) | Средства бюджета НБ |
| ||||||||||
3.5 | Минимизация риска спекулятивных операций на внутреннем валютном рынке |
| ||||||||||||||
3.5.1(*) | Внести предложения по созданию механизма трансформации ипотечных кредитов бюджетных работников и социально уязвимых слоев населения, полученных в иностранной валюте | Внесение предложений по механизму трансформации в национальную валюту кредитов, выданных в иностранной валюте | 30.03.2016 | НБ, МФ, МЭ, коммерческие банки (по согласованию) | Бюджет НБ и комбанков, в рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
3.5.2 | Усилить работу по проведению постоянных совместных рейдов по обменным бюро и ужесточению наказания за безлицензионную деятельность | Обеспечение прозрачности в деятельности обменных бюро | В течение года | НБ (по согласованию), ГНС, ГСБЭП | В рамках собственного бюджета |
| ||||||||||
3.5.3 | Освещать в средствах массовой информации деятельность по обеспечению стабильной ситуации на валютном рынке и снижению уровня долларизации (организация регулярных теле- и радиопередач, пресс-конференций) | Проведение теле- и радиопередач, пресс-конференций | Постоянно | МЭ, ГААР, МСХМ, ГНС, ГТС, НБ (по согласованию) | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
3.5.4 | Внести проект Закона Кыргызской Республики о внесении изменений в Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности, с целью повышения штрафов за осуществление валютных операций без лицензий | Повышение штрафов за осуществление валютных операций без лицензий | 01.12.2016 | НБ (по согласованию) | В рамках бюджета НБ |
| ||||||||||
3.5.5 | Внести законопроект о борьбе с отмыванием доходов и противодействии финансированию террористической или экстремистской деятельности, с учетом рекомендаций МВФ и других доноров | Приведение законодательства по противодействию легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию террористической или экстремистской деятельности в соответствие с международными стандартами | 15.05.2016 | ГСФР | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
3.5.6 | Внести проект Государственной программы повышения финансовой грамотности населения Кыргызской Республики на 2016-2020 годы | Повышение финансовой грамотности населения, в том числе кыргызских граждан - заемщиков | 10.11.2016 | НБ (по согласованию), министерства и ведомства | Средства бюджета НБ, в рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
3.5.7 | Разработать проект методики определения себестоимости продукции (работ, услуг) и формирования тарифов на электроэнергию | Утверждение экономически обоснованной методики | 01.10.2016 | ГАРТЭК | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
3.5.8 | Разработать проект методики определения себестоимости продукции (работ, услуг) и формирования тарифов на тепловую энергию | Утверждение экономически обоснованной методики | 15.04.2016 | ГАРТЭК | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
3.5.9 | Разработать проект методики определения себестоимости продукции (работ, услуг) и формирования тарифов на газ | Утверждение экономически обоснованной методики | 10.12.2016 | ГАРТЭК | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
3.5.10 | Внести законопроект, предусматривающий включение в Гражданский кодекс Кыргызской Республики нормы об установлении пороговой суммы, свыше которой платежи и расчеты между юридическими и физическими лицами должны осуществляться в безналичной форме | Создание правовой базы для увеличения доли безналичных платежей и сокращения объемов неофициальной экономики при осуществлении расчетов между юридическими и физическими лицами | 20.12.2016 | МЭ, НБ (по согласованию) | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
3.5.11(*) | Завершить внедрение механизма применения контрольно-кассовых машин с функцией передачи данных в режиме онлайн | Обеспечение прозрачности движения финансовых потоков, усиление контроля за движением денежных средств, уменьшение теневого оборота наличных средств и увеличение дополнительных поступлений в бюджет | 01.10.2016 | МЭ, ГНС | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
4 | ОБЕСПЕЧИТЬ ВЫСОКИЙ УРОВЕНЬ ИНВЕСТИЦИЙ |
| ||||||||||||||
4.1 | Обеспечить безопасность и сохранность инвестиций |
| ||||||||||||||
4.1.1 | Внести изменения в законодательство Кыргызской Республики о рынке ценных бумаг, в части введения временного управления для повышения уровня защиты прав участников рынка капиталов от возможных негативных последствий от деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг | Снижение числа нарушений законодательства Кыргызской Республики профессиональными участниками рынка ценных бумаг | 1.10.2016 | Госфиннадзор | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
4.1.2 | Использовать механизм страхования в рамках МИГА крупных иностранных инвестиций в приоритетные отрасли экономики | Привлечение крупных иностранных инвестиций в приоритетные отрасли экономики; объем застрахованных инвестиций | 25.11.2016 | Госфиннадзор, МЭ, ФУГИ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
4.1.3 | Придать особый стратегический статус прибрежной зоне озера Иссык-Куль, с делегированием полномочий по принятию решений Правительству Кыргызской Республики | Создание благоприятных условий для инвестирования в туристическую зону озера Иссык-Куль | 30.03.2016 | МЭ, ФУГИ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
4.2 | Внедрить новые механизмы стимулирования инвестиций |
| ||||||||||||||
4.2.1 | Определить приоритеты инвестиционной политики в области привлечения прямых инвестиций в развитие экономики | Принятие Среднесрочной программы привлечения прямых инвестиций | 25.11.2016 | МЭ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
4.2.2 | Создать законодательную основу для организации индустриальных парков с предоставлением специальных условий для инвесторов | Одобрение проекта Закона Кыргызской Республики "Об индустриальных парках" | 30.10.2016 | МЭ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
4.2.3 | Разработать систему обратной связи с инвесторами ("Красная кнопка для инвестора") в режиме онлайн | Содействие в рассмотрении обращений и жалоб инвесторов, урегулирование споров | 30.06.15 | АПИ, министерства и ведомства, ОМСУ (по согласованию) | В рамках республиканского и местных бюджетов |
| ||||||||||
4.2.4(*) | Повысить размер гарантийной суммы для депозитов | Доведение размера гарантийной суммы до 200 тыс. сомов | 10.09.2016 | АЗД (по согласованию), НБ (по согласованию) | Собственные средства фонда защиты депозитов |
| ||||||||||
4.2.5 | Вывести государственные ценные бумаги на фондовую биржу | Проведение сделок физических лиц с ГЦБ на фондовой бирже | 20.03.2016 | МФ, Госфиннадзор, НБ (по согласованию) | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
4.2.6 | Разработать проекты НПА, предусматривающие выпуск и обращение облигаций с залоговым обеспечением | Увеличение количества финансовых инструментов на рынке ценных бумаг | 20.06.2016 | Госфиннадзор | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
4.2.7 | Создать государственную лотерейную компанию и запустить лотереи в поддержку развития спорта и культуры | Привлечение внутренних инвестиций | 05.08.2016 | Госфиннадзор, ФУГИ, ГАМФКС, МКИТ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
4.2.8 | Внести проект Концепции формирования государственного паевого инвестиционного фонда | Создание условий для функционирования государственного паевого инвестиционного фонда | 20.06.2016 | Госфиннадзор, ФУГИ, МЭ, МФ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
4.2.9 | Осуществить выпуск валютных государственных ценных бумаг (казначейских векселей) и их обращение через фондовую биржу | Увеличение объема государственных ценных бумаг в валюте | 20.12.2016 | Госфиннадзор, ЗАО "КФБ" (по согласованию), ЗАО "ЦД" (по согласованию), НБ (по согласованию) | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
4.2.10 | Создать законодательную базу для выпуска ипотечных ценных бумаг | Выход на рынок ипотечных ценных бумаг | 30.06.2016 | Госфиннадзор | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
4.2.11 | Создать законодательную базу, регулирующую выпуск и обращение производных ценных бумаг (фьючерсов) | Регулирование выпуска и обращения производных ценных бумаг | 30.10.2016 | Госфиннадзор | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
4.2.12 | Провести процедуру международной координации (согласования) с приграничными государствами и регистрации в международном справочном регистре частот Международного союза электросвязи не менее 50 частотных присвоений на право эксплуатации цифровых телевизионных передатчиков на территории Кыргызской Республики | Закрепление за Кыргызской Республикой 50 частот в международном справочном регистре частот Международного союза электросвязи. Обеспечение своевременного перехода на цифровое телевизионное вещание в Кыргызской Республике | 10.11.2016 | ГАС | Собственные средства ГАС |
| ||||||||||
4.2.13 | Телефонизировать 40 населенных пунктов Кыргызской Республики | Обеспечение связью 40 населенных пунктов, не имеющих доступа к услугам сотовой связи. Сокращение количества нетелефонизированных населенных пунктов | 15.12.2016 | ГАС, операторы связи (по согласованию) | За счет средств операторов связи |
| ||||||||||
4.2.14 | Разработать и утвердить план-график развития сетей 4G операторов связи Кыргызской Республики | Расширение территории охвата услугами связи 4G. Внедрение услуги связи 4G в городах Бишкек и Ош согласно графику | 20.10.2016 | ГАС | За счет средств операторов связи |
| ||||||||||
4.2.15 | Расширить сеть филиалов Центра поддержки технологий и инноваций (ЦПТИ) | Открытие не менее 3 филиалов ЦПТИ для стимулирования изобретательской деятельности, обеспечения доступа изобретателей, научных сотрудников и молодых ученых к источникам научно-технической информации | 01.11.2016 | Кыргызпатент | За счет средств Кыргызпатента |
| ||||||||||
4.2.16 | Провести конкурс на лучший инновационный проект - 2016 | Отбор и оценка наиболее перспективных инновационных проектов; содействие продвижению наиболее перспективных инновационных проектов | 01.10.2016 | Кыргызпатент | За счет средств Кыргызпатента |
| ||||||||||
4.2.17 | Содействовать реализации 3-х инновационных проектов по итогам конкурса на лучший инновационный проект - 2015 | Содействие созданию опытных образцов и поиску инвестиционной поддержки для их внедрения в производство | 01.12.2016 | Кыргызпатент, заинтересованные министерства и ведомства | За счет средств Кыргызпатента |
| ||||||||||
4.3 | Реализовать механизм государственно-частного партнерства |
| ||||||||||||||
4.3.1 | Внести проект Программы развития ГЧП до 2020 года | Определение направлений и механизмов развития ГЧП | 01.07.2016 | МЭ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
4.3.2 | Запустить проекты ГЧП в сфере здравоохранения: "Установка компьютерных томографов в учреждениях здравоохранения" и "Организация гемодиализных отделений и централизованной лаборатории" | Проведение закупки консультационных и транзакционных услуг, разработка ТЭО проекта ГЧП | 15.12.2016 | МЗ | Фонд финансирования подготовки проектов ГЧП, средства Немецкого банка развития |
| ||||||||||
4.3.3 | Провести конкурсы по выбору инвестора для строительства не менее 2-х малых ГЭС | Привлечение инвестора и начало строительства ГЭС | 10.12.2016 | МЭ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
4.4 | Обеспечить высокий уровень государственных инвестиций |
| ||||||||||||||
4.4.1 | Продолжить строительные работа на участке км 75-105 автодороги Тараз - Талас - Суусамыр | Реабилитация 10 км автодороги | 10.12.2016 | МТК | Исламский банк развития, Саудовский фонд развития |
| ||||||||||
4.4.2 | Продолжить строительство альтернативной дороги Север-Юг, Фаза I, км 183-195 (с.Кызыл-Жылдыз - с.Арал), км 291-433 (с.Казарман - г.Джалал-Абад) | Реабилитация 30 км автодороги | 10.12.2016 | МТК | Эксим Банк КНР |
| ||||||||||
4.4.3 | Завершить реабилитацию 10 км из 96 км альтернативной дороги Север-Юг, Фаза II, км 195-291 (с.Арал - с.Казарман) | Реабилитация 10 км автодороги | 10.12.2016 | МТК | Эксим Банк КНР |
| ||||||||||
4.4.4 | Завершить подготовку ТЭО и детального проекта на участках: Балыкчы - Кызыл-Жылдыз км 0-43, км 64-159 | Одобрение и ратификация Соглашения с АБР о финансировании участка. Подготовка тендерного документа для отбора консультанта и подрядчика | 10.12.2016 | МТК | АБР |
| ||||||||||
4.4.5 | Завершить 1-ю фазу реабилитации "Иссык-Кульского транспортного кольца" с 43 по 104 км | Реабилитация 61 км автодороги | 10.12.2016 | МТК, МФ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
4.4.6 | Завершить строительные работы на участке км 272-365 автодороги Бишкек - Нарын - Торугарт | Реабилитация 49 км автодороги | 10.12.2016 | МТК | Исламский банк развития |
| ||||||||||
4.4.7 | Завершить реабилитацию участков автодороги Ош - Баткен - Исфана - участки: км 220-232, км 248-360 | Реабилитация 37 км автодороги | 10.12.2016 | МТК | Эксим Банк КНР |
| ||||||||||
4.4.8 | Провести процедуру ратификации Соглашения о финансировании реабилитации участка км 28-75 км автодороги Ош - Баткен - Исфана. Завершить отбор консультанта | Проведение процедуры ратификации Соглашения о финансировании данного участка | 10.12.2016 | МТК | JICA |
| ||||||||||
4.4.9 | Провести реабилитацию 10 км из 51,89 км участков автодороги Баткен - Исфана - Сулюкта - КПП Кайрагач - Маданият, Баткен - Торткуль, Баткен - КПП Кызыл-Бель - Гулистон | Реабилитация 10 км автодороги | 10.12.2016 | МТК | ВБ |
| ||||||||||
4.4.10 | Завершить тендер по отбору подрядчика по проекту реабилитации автодороги Бишкек-Ош, Фаза 4, участок Бишкек-Кара-Балта и начать строительные работы на данном участке | Проведение тендерных процедур, обеспечение начала работ на участке | 10.12.2016 | МТК | АБР |
| ||||||||||
4.4.11 | Завершить тендер по отбору консультанта и подрядчика по проекту реабилитации автодороги Бишкек-Ош, Фаза 4, участок Маданият-Джалал-Абад, и приступить к мобилизации проекта | Проведение тендерных процедур, обеспечение начала работ | 10.12.2016 | МТК | АБР |
| ||||||||||
4.4.12 | Произвести капитальный ремонт не менее 130 км автодорог с укладкой асфальтобетонного покрытия | Устройство асфальтобетонного покрытия - 130 км | 20.10.2016 | МТК | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
4.4.13 | Восстановить слой износа автодорог путем устройства шероховатой поверхностной обработки на протяжении 190 км | Шероховатая поверхностная обработка - 190 км | 20.10.2016 | МТК | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
4.4.14 | Устройство черного гравийного покрытия | Черное гравийное покрытие - 30 км | 20.10.2016 | МТК | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
4.4.15 | Устройство гравийного покрытия | Гравийное покрытие - 120 км | 10.11.2016 | МТК | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
4.4.16 | Обеспечить строительство 4-х мостов | Завершение строительства 4-х мостов | 10.11.2016 | МТК | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
4.4.17 | Модернизировать аэронавигационное оборудование ГП "Кыргызаэронавигация" | Установка доплеровских азимутально-дальномерных радиомаяков DVOR/DME в аэропортах "Ош" и "Иссык-Куль" | 10.12.2016 | МТК, ГП "Кыргызаэронавигация" | Грант JICA и заемные финансовые средства, собственные средства ГП "Кыргызаэронавигация" |
| ||||||||||
Частичная замена оборудования метеобеспечения | 10.12.2016 | МТК, ГП "Кыргызаэронавигация" | Заемные финансовые средства и собственные средства ГП "Кыргызаэронавигация" |
| ||||||||||||
4.4.18 | Завершить второй этап реконструкции искусственной взлетно-посадочной полосы в Международном аэропорту "Ош" | Усиление существующего искусственного покрытия, РД-С-16949 м2 | 10.12.2016 | МТК, ОАО "МАМ" (по согласованию) | Собственные средства ОАО "МАМ" |
| ||||||||||
4.4.19 | Создать единую волоконно-оптическую линию связи (ВОЛС), объединяющую 68 государственных органов для межведомственного электронного взаимодействия | Объединение 68 госорганов в ВОЛС | 10.12.2016 | МТК, ЦЭУ, ОАО "Кыргызтелеком" (по согласованию), ГП "Правительственная связь" (по согласованию), ГУ "Транском" (по согласованию) | Финансовые средства распределяемые в рамках вступления КР в ЕАЭС |
| ||||||||||
4.4.20 | Привлечь инвестиции для реализации проекта строительства Камбаратинской ГЭС-1 | Начало реализации проекта Камбаратинской ГЭС-1 | 20.12.2016 | МЭ, ОАО "Электрические станции" (по согласованию) | За счет привлеченных средств |
| ||||||||||
4.4.21 | Заключить Соглашение о финансировании проекта по вводу в эксплуатацию 2-го гидроагрегата Камбаратинской ГЭС-2 | Обеспечение пуска 2 гидроагрегата Камбаратинской ГЭС-2 | 10.12.2016 | МЭ, ОАО "Электрические станции" (по согласованию) | Евразийский банк развития (ЕАБР) |
| ||||||||||
4.4.22 | Привлечь инвестиции для реализации проекта строительства Верхне-Нарынского каскада ГЭС | Увеличение выработки электрической энергии | 20.12.2016 | МЭ, ОАО "Электрические станции" (по согласованию) | За счет привлеченных средств |
| ||||||||||
4.4.23 | Провести конкурс на строительство Кара-Кечинской тепловой электростанции | Привлечение инвесторов на строительство ТЭС | 30.10.2016 | АПИ, ОАО "Электрические станции" (по согласованию) | За счет привлеченных средств |
| ||||||||||
4.4.24 | Завершить внутригосударственные процедуры по проекту "Реабилитация Токтогульской ГЭС Фаза 2". Объявить и провести тендер по выбору генерального подрядчика по реализации проекта | Повышение надежности работы энергооборудования и увеличение генерирующей мощности ГЭС | 20.12.2016 | МЭ, ОАО "Электрические станции" (по согласованию) | АБР, ЕАБР |
| ||||||||||
4.4.25(*) | Продолжить реализацию проекта "Модернизация ТЭЦ г.Бишкек" | 1. Строительство главного корпуса турбинного цеха. 2. Монтаж конструкций котла. 3. Установка системы топливоподачи для новых блоков. 4. Строительство системы золошлакоудаления. 5. Строительство ОРУ 110 кВ | 20.12.2016 | МЭ, ОАО "Электрические станции" (по согласованию) | Экспортно-импортный банк КНР |
| ||||||||||
4.4.26 | Завершить внутригосударственные процедуры по проекту "Улучшение электроснабжения Аркинского массива Баткенской области" и провести конкурс на определение генерального подрядчика по строительству ПС 110 кВ и ЛЭП 110 кВ | Повышение качества электроснабжения | 30.11.2016 | МЭ, ОАО "НЭСК" (по согласованию) | Исламский банк развития |
| ||||||||||
4.4.27 | Провести внутригосударственные процедуры по ратификации Соглашения по проекту передачи электроэнергии "CASA-1000". Начало реализации проекта "CASA-1000" | Увеличение объема экспорта электроэнергии | 01.10.2016 | МЭ, ОАО "Электрические станции" (по согласованию), ОАО "НЭСК" (по согласованию) | Международная ассоциация развития (МАР), Европейский инвестиционный банк (ЕИБ), Исламский банк развития (ИБР), Правительство США (Трастовый фонд) |
| ||||||||||
4.4.28 | Принять меры по оперативной локализации аварии на Токтогульской ГЭС | Запуск на полную мощность | 1.05.2016 | МЭ, ОАО "Электрические станции" (по согласованию) | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
4.4.29 | Усилить контроль за проведение своевременной и качественной диагностики технологического оборудования энергокомпаний | Снижение количества аварий | Постоянно | МЭ, энергокомпании (по согласованию) | Средства энергокомпаний |
| ||||||||||
4.4.30(*) | Проработать вопрос импорта электроэнергии из других стран в целях сохранения уровня воды в Токтогульском водохранилище | Заключение соответствующего соглашения и бесперебойное обеспечение электроэнергией населения | 01.05.2016 | МЭ, энергокомпании (по согласованию) | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
4.4.31 | Утвердить Положение о проведении конкурсов на строительство малых ГЭС | Привлечение инвестиций для развития малой гидроэнергетики | 01.08.2016 | МЭ, ГАРТЭК | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
4.4.32 | Утвердить базовый проект по проекту строительства газопровода "Кыргызстан-Китай" | Увеличение объема поступлений природного газа на территорию КР | 01.09.2016 | МЭ | Правительство КНР |
| ||||||||||
4.4.33 | Начать строительство линейной части газопровода "Кыргызстан-Китай" | Повышение транзитного потенциала | 20.12.2016 | МЭ | За счет иностранных инвестиций |
| ||||||||||
4.4.34 | Обеспечить реализацию актуализированной Поэтапной программы геологического изучения недр на лицензионных нефтегазоперспективных участках Кугарт и Восточное Майлису IV | Обеспечение в полном объеме природным газом потребителей | 20.12.2016 | МЭ, ПАО "Газпром" (по согласованию), ОсОО "Газпром Кыргызстан" (по согласованию) | ОАО "Газпром" |
| ||||||||||
4.4.35. | Разработать механизмы внедрения политики «Открытого неба» с пятой и шестой степенью свободы воздуха в одностороннем порядке для определенных стран | Увеличение числа авиаперевозчиков и пассажиропотока | 10.12.2016 | МТК, МЭ | В рамках республикан-ского бюджета |
| ||||||||||
4.4.36. | Привлечь крупного грузового (карго) авиаперевозчика в Международный аэропорт «Манас» | Увеличение транзитных грузоперевозок | 05.09.2016 | МТК, ОАО «МАМ» (по согласова-нию) | В рамках республикан-ского бюджета |
| ||||||||||
4.4.37. | Внедрить современные мировые стандарты обслуживания пассажиров в Международном аэропорту «Манас», в первую очередь, со стороны государственных органов пограничного и таможенного контроля | Улучшение качества предоставляемых услуг | 25.06.2016 | ГТС, ГПС, МТК, ОАО «МАМ» (по согласова-нию) | В рамках республикан-ского бюджета |
| ||||||||||
4.4.38. | Автоматизировать весогабаритный контроль на постах «Сосновка» и «Кемин» Чуйской области | Создание системы обеспечения сохранности и увеличения срока службы автомобильных дорог, а также осуществления контроля за соблюдением правил перевозки крупногабаритных грузов | 01.10.2016 | МТК | В рамках республикан-ского бюджета |
| ||||||||||
4.4.39 | Внести предложения по использованию существующих транспортных коридоров для выхода на морские порты Исламской Республики Иран | Доступ к портовой инфраструктуре, выделение земельного участка в долгосрочную аренду | 25.08.2016 | МТК, МЭ, МИД, АПИ | В рамках республикан-ского бюджета |
| ||||||||||
| ||||||||||||||||
5 | УВЕЛИЧИТЬ ЭКСПОРТ И ПОДДЕРЖАТЬ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ |
| ||||||||||||||
5.1 | Расширить экспортные возможности страны в рамках ЕАЭС |
| ||||||||||||||
5.1.1 | Внести проект Закона Кыргызской Республики "О ратификации Протокола о внесении изменений в Марракешское соглашение об учреждении Всемирной торговой организации от 27 ноября 2014 года" | Упрощение процедур торговли | 01.12.2016 | МЭ, министерства и ведомства | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
5.1.2 | Подготовить проект плана либерализации по секторам (подсекторам) услуг, по которым осуществляется формирование единого рынка услуг в рамках ЕАЭС | Утверждение плана либерализации Высшим Евразийским экономическим советом | 15.10.2016 | МЭ, министерства и ведомства | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
5.1.3 | Внести на рассмотрение Коллегии ЕАЭС проект Соглашения об аудиторской деятельности | Создание единого рынка аудиторских услуг в ЕАЭС | 20.12.2016 | Госфиннадзор, ЕЭК | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
5.1.4(*) | Расширить перечень изъятий по ЕТТ для Кыргызской Республики по приоритетным секторам | Повышение конкурентоспособности отечественных предпринимателей на рынке ЕАЭС | 31.06.2016 | МЭ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
5.1.5(*) | Принять меры по обеспечению признания эквивалентности системы ветеринарного контроля республики системам стран-членов ЕАЭС | Соответствие системы ветеринарного контроля системам стран-членов ЕАЭС | 01.08.2016 | ГИВФБ, МСХМ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
5.1.6(*) | Обеспечить снятие ветеринарного контроля на кыргызско-казахстанском участке границы | Снятие ограничений на кыргызско-казахстанском участке границы | 01.08.2016 | ГИВФБ, МСХМ |
|
| ||||||||||
5.1.7 | Создать Call-center по вопросам ЕАЭС | Упрощение доступа к информации по вопросам ЕАЭС | 01.04.2016 | МЭ, министерства и ведомства | Средства донорских организаций |
| ||||||||||
5.1.8(*) | Создать условия для выхода строительных компаний на рынок ЕАЭС | Содействие поиску и выход отечественных компаний на новые рынки | 01.07.2016 | МЭ, АПИ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
5.1.9(*) | Провести информационные и практические мероприятия по вопросам участия кыргызских предпринимателей в тендерах по государственным закупкам в странах-членах ЕАЭС | Продвижение кыргызских товаров и услуг в странах-членах ЕАЭС | 20.06.2016 | МЭ, МФ, ГП "ЦЕО" | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
5.2 | Внедрить инструменты стимулирования экспорта |
| ||||||||||||||
5.2.1 | Внести проект Программы развития текстильного и швейного производства Кыргызской Республики на 2016-2018 годы | Выпуск продукции текстильного и швейного производства ежегодно до 10 млрд. сомов, с увеличением ее доли в общем объеме промышленности до 7% | 30.03.2016 | МЭ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
5.2.2(*) | Запустить проект "Технополис для текстильно-швейного производства" | Создать промышленную зону текстильно-швейного производства | 20.10.2016 | МЭ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
5.2.3 | Подготовить проект Мастер-плана по усилению контроля качества и безопасности молока и молочных продуктов в Кыргызской Республике | Обеспечение контроля качества и безопасности молока и молочных продуктов | 30.09.2016 | МЭ, МСХМ, МЗ | Проект JICA |
| ||||||||||
5.2.4(*) | Обеспечить своевременное возмещение сумм превышения НДС по экспортным поставкам | Выплата задолженности по возмещению НДС | В течение года | МФ, ГНС, МЭ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
5.2.5(*) | Внести изменения и дополнения в План Правительства Кыргызской Республики по развитию экспорта на 2015-2017 годы | Актуализация мер поддержки и развития экспорта | 01.07.2016 | МЭ, ТПП (по согласованию), соответствующие министерства и ведомства | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
5.2.6(*) | Внедрить систему "зеленого коридора" для упрощения прохождения сельскохозяйственной продукции из/в Кыргызской Республики и в/из КНР | Сокращение времени на проведение процедур прохождения таможенного контроля сельхозпродукции через границу до 30 минут | 01.08.2016 | ГТС | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
5.2.7 | Упростить процедуры таможенных операций для добросовестных участников ВЭД путем внедрения программного обеспечения системы управления рисками и определения критериев оценки добросовестных участников ВЭД | Стимулирование добросовестных участников ВЭД путем предоставления возможности проведения таможенных операций за 1 рабочий день, следующий за днем регистрации ТД | 30.09.2016 | ГТС | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
5.2.8 | Актуализировать перечень товаров (оборудования) ввозимых в качестве основных средств (в части детализации кодов ТНВЭД до 10 знаков) | Внесение изменений в пункт 2 статьи 259 Налогового кодекса КР, в части детализации кодов ТНВЭД до 10 знаков | 01.12.2016 | ГТС | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
6 | УКРЕПИТЬ ФИНАНСОВУЮ СИСТЕМУ |
| ||||||||||||||
6.1 | Расширить участие банковской системы и ее проникновение |
| ||||||||||||||
6.1.1 | Повысить уровень проникновения банковских и платежных услуг в регионы Кыргызской Республики | Увеличение количества банкоматов и POS-терминалов в регионах Кыргызской Республики | 20.12.2016 | НБ (по согласованию), ОЮЛ "Союз банков Кыргызстана" и коммерческие банки (по согласованию) | Бюджеты коммерческих банков |
| ||||||||||
6.1.2 | Обеспечить дальнейший рост показателей уровня финансового посредничества банковского сектора | 1. Активы банковской системы к ВВП. 2. Кредиты банковской системы к ВВП. 3. Депозиты банковской системы, к ВВП | 20.12.2016 | НБ (по согласованию), коммерческие банки (по согласованию) | Бюджеты НБ и коммерческих банков |
| ||||||||||
6.1.3. | Стимулировать коммерческие банки в получении международных рейтингов (S&P, Moody's, Fitch) | Получение международных рейтингов | 20.12.2016 | НБ (по согласованию), МЭ, НИСИ | Бюджеты НБ и коммерческих банков |
| ||||||||||
6.2 | Оживить фондовый рынок |
| ||||||||||||||
6.2.1(*) | Запустить пилотный выпуск в свободное обращение 5-10 процентов акций ("голубых фишек") компаний со значительной государственной долей в капитале, через фондовую биржу | Содействие повышению инвестиционного потенциала компаний с государственной долей участия для привлечения инвестиций через фондовый рынок, а также участию населения в инвестировании | 25.10.2016 | ФУГИ, МЭ, Госфиннадзор | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
6.2.2 | Внести на рассмотрение Коллегии ЕАЭС проект Соглашения о взаимном допуске (аккредитации) брокеров и дилеров государств-членов ЕАЭС на национальные фондовые биржи | Создание условий для допуска брокеров и дилеров на фондовые рынки стран-членов ЕАЭС | 15.12.2016 | Госфиннадзор | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
6.2.3 | Внести изменения в законодательство о рынке ценных бумаг, предусматривающие регулирование выпуска и обращения исламских ценных бумаг (сукук) | Расширение круга финансовых инструментов на фондовом рынке, создание условий для внедрения на рынке исламских ценных бумаг (сукук) | 15.12.2016 | Госфиннадзор | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
6.3 | Обеспечить стабильность микрофинансового сектора |
| ||||||||||||||
6.3.1 | Разработать и внедрить механизмы микрокредитования трудоспособных малообеспеченных граждан | Микрокредитование малообеспеченных граждан | 1.06.2016 | МТСР, ОАО "Айыл банк" (по согласованию), ОАО "РСК банк" (по согласованию), МФО (по согласованию) | Внебюджетные средства |
| ||||||||||
6.3.2 | Обеспечить защиту прав потребителей услуг финансово-кредитных учреждений | Своевременное реагирование на обращения потребителей финансовых услуг и устранение нарушений прав потребителей; совершенствование нормативной правовой базы по защите прав потребителей финансовых услуг. Укрепление доверия населения к финансовой системе в целом | На постоянной основе | МЭ, НБ (по согласованию), финансово-кредитные учреждения (по согласованию) | В рамках республиканского бюджета, средства НБ, средства участников финансового рынка; гранты донорских организаций |
| ||||||||||
7 | ПОВЫСИТЬ КАЧЕСТВО РЫНКА ТРУДА |
| ||||||||||||||
7.1 | Улучшить качество профессионального образования |
| ||||||||||||||
7.1.1 | Включить в планы развития организаций образования мероприятия профориентационного характера | Проведение часов профориентационной направленности (часов/мероприятий) | 01.12.2016 | МОН | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
7.1.2 | Внедрить стандарты нового поколения в организациях среднего профессионального и высшего профессионального образования с ориентиром на современные технологии, а также качество рынка труда | Увеличение количества направлений подготовки и специальностей, работающих по новым стандартам | 10.11.2016 | МОН | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
7.1.3 | Технологически переоснастить ведущие учреждения, занимающиеся профессиональной подготовкой специалистов по приоритетным направлениям экономики и в соответствии со стандартами качества начального среднего профессионального образования | Соответствие требованиям рынка труда | 15.12.2016 | МОН | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
7.1.4 | Повысить уровень профессиональной компетентности работников общеобразовательных организаций | Обучение 9000 педагогов и административных работников школ | 20.12.2016 | МОН | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
7.1.5 | Внедрить механизм вовлечения работодателей в процесс подготовки работников (разработка учебных программ, участие работодателей в процесс подготовки и т.д.) | Учебные программы, реализуемые совместно с работодателями | 01.10.2016 | МОН, МТСР, Ассоциации работодателей (по согласованию) | В рамках республиканского бюджета, внебюджетные средства |
| ||||||||||
7.2 | Упорядочить процессы внутренней и внешней миграции |
| ||||||||||||||
7.2.1 | Создать и регулярно обновлять электронную базу данных физических и юридических лиц, занимающихся трудоустройством граждан Кыргызской Республики за рубежом | Наличие базы данных | 01.04.2016 | ГСМ | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
7.2.2 | Разработать и внедрить специальные программы обучения для внешних мигрантов согласно установленным требованиям принимающей страны | Наличие специальной программы | 01.07.2016 | ГСМ, МОН | В рамках республиканского бюджета |
| ||||||||||
7.2.3 | Улучшить систему сбора и обмена миграционными данными | Создание миграционного профиля: индикаторы процессов миграции, рекомендации по управлению миграционными процессами и минимизации рисков для мигрантов | 15.06.2016 | НИСИ | Бюджет НИСИ |
| ||||||||||
7.2.4. | Провести широкую информационную работу через средства массовой информации о правилах перемещения и трудоустройства в государствах-членах Евразийского экономического союза и выводе граждан из списка лиц, въезд которым на территорию Российской Федерации временно запрещен | Увеличение числа граждан Кыргызской Республики, легально осуществляющих трудовую деятельность в государствах-членах ЕАЭС, а также выведенных из списка лиц, въезд которым на территорию Российской Федерации временно запрещен | На постоян-ной основе | ГСМ | В рамках республикан-ского бюджета |
| ||||||||||
7.3.1 | Внести предложения по вопросам льготного налогообложения по налогу на прибыль иностранных инвесторов, при условии привлечения ими к работе местных трудовых ресурсов не менее 90 процентов | Проработка вариантов льготного налогообложения по налогу на прибыль иностранных инвесторов | 01.07.2016 | МЭ, МФ, ГНС, МТСР | Внебюджетные средства |
7.3.2 | Внести законопроект о предоставлении преференций субъектам предпринимательства, осуществляющим деятельность в индустриальных парках | Внедрение механизмов открытия новых предприятий и создания рабочих мест в регионах | 01.12.2016 | МЭ, ГНС, Соцфонд | В рамках республиканского бюджета |
7.3.3 | Внести законопроект, предусматривающий возможность привлечения в один хозяйствующий субъект не более 20 процентов иностранных граждан | Повышение уровня занятости местного населения | 10.10.2016 | ГСМ | В рамках республиканского бюджета |
7.4 | Реформировать рынок труда | ||||
7.4.1 | Внедрить модель прогнозирования потребности в трудовых ресурсах | Прогнозные значения потребности в трудовых ресурсах | 01.05.2016 | МЭ, МТСР, НСК (по согласованию), ГСМ | В рамках республиканского бюджета |
7.4.2 | Разработать баланс трудовых ресурсов в разрезе отраслей экономики и регионов республики | Наличие показателей, отражающих численность и состав трудовых ресурсов, занятость по отраслям экономики | 1.08.2016 | НСК (по согласованию), МТСР, министерства и ведомства | В рамках республиканского бюджета |
7.4.3 | Осуществлять мониторинг спроса и предложения рабочей силы в разрезе конкретных профессий, прогнозирование состояния региональных рынков труда | Наличие ежегодного прогноза потребности в специалистах на региональных рынках труда | 01.05.2016 | МТСР, министерства и ведомства, ПП ПКР в областях, мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию) | В рамках республиканского бюджета, местные бюджеты |
7.4.4 | Сформировать пилотные группы самозанятости: |
|
|
|
|
1) определить группы товаров повседневного спроса с учетом доступности сырья, конкурентоспособности, технологических и других возможностей экономики страны; | Перечень товаров для изготовления группами самозанятости | 01.06.2016 | НИСИ | В рамках республиканского бюджета, внебюджетные средства | |
2) разработать механизмы финансирования предпринимательской деятельности групп самозанятости через микрокредитование; | Наличие механизма финансирования деятельности групп самозанятости | 01.07.2016 | МТСР, коммерческие банки (по согласованию) | В рамках республиканского бюджета, внебюджетные средства | |
3) разработать и внедрить учебные программы по подготовке специалистов для работы в рамках самозанятости | Наличие учебных программ | 01.09.2016 | МОН, МТСР | В рамках республиканского бюджета, внебюджетные средства | |
7.4.5 | Внедрить механизм реализации чека на обучение | Количество безработных, направленных на профессиональное обучение | 01.12.2016 | МТСР | В рамках республиканского бюджета |
7.4.6 | Внедрить механизмы вовлечения профсоюзов в работу по повышению квалификации работников, их переобучению, поиску возможностей трудоустройства и т.д. | Наличие Положения о взаимодействии государственных органов и профсоюзов | 01.09.2016 | ФПК (по согласованию), министерства и ведомства | Внебюджетные средства |
7.4.7 | Провести независимые исследования по изучению эффективности социальных отчислений, как с точки зрения бизнеса, так и устойчивости пенсионного обеспечения | Отчет с конкретными предложениями по повышению эффективности социальных отчислений | 01.12.2016 | НИСИ, Соцфонд, Секретариат по развитию бизнеса и инвестициям (по согласованию) | Донорские/грантовые средства |
7.5 | Содействовать защите социальных прав граждан, при необходимости - последующая реинтеграция | ||||
7.5.1(*) | Обеспечить выдачу ипотечных кредитов в рамках программы "Доступное жилье 2015-2020" | Улучшение жилищных условий работников социальной и бюджетной сфер. Начало выдачи ипотечных кредитов с февраля 2016 года | В течение года | ГИК (по согласованию), МФ, Соцфонд | В рамках республиканского бюджета |
7.5.2 | Внедрить специальные меры по работе с особыми категориями мигрантов: жертвами торговли людьми, людьми, получившими инвалидность во время работы за рубежом, возвратившимися с приобретенной социальной болезнью (ВИЧ, ИППП, туберкулез) | Утверждение положений о механизмах перенаправления особых категорий мигрантов | 01.08.2016 | ГСМ, МИД, ГПС, МТСР, МЗ, МОН | В рамках республиканского бюджета |
8 | ОБЕСПЕЧИТЬ РАЗВИТИЕ СЕЛА И УРБАНИЗАЦИИ | ||||
8.1 | Сформировать 16-18 точек регионального развития | ||||
8.1.1 | Внести проект Концепции регионального развития "Города - точки ступени регионального развития" | Создание фундаментальных основ для развития городов | 15.03.2016 | МЭ | В рамках республиканского бюджета |
8.1.2 | Отобрать на основе системы критериев 16-18 городов - точек регионального развития на базе Концепции | Определение городов - точек развития | 15.05.2016 | МЭ | В рамках республиканского бюджета |
8.1.3 | Подготовить бизнес-планы, включающие финансовую и маркетинговую модели развития городов | Детализированный план действий, система оценки рисков | 15.09.2016 | Отобранные города | В рамках республиканского бюджета |
8.1.4 | Создать Координационный совет по привлечению инвестиций и поддержке предпринимателей в каждой области | Привлечение и продвижение инвестиций | 10.11.2016 | ПП ПКР в области, ОМСУ (по согласованию) | Местный бюджет |
8.1.5 | Создать два логистических центра международного уровня: на юге страны ("Южный"), на севере страны ("Северный") | Создание логистических центров на юге и на севере страны | 01.12.2016 | МСХМ, МЭ, ПП ПКР в областях, РКФР (по согласованию), ОАО "Айыл Банк" (по согласованию), ОАО "РСК Банк" (по согласованию) | Частные инвестиции, средства РКФР, ОАО "Айыл Банк", ОАО "РСК Банк" |
8.1.6 | Разместить в шести городах - точках роста центры обслуживания населения (ЦОН) и модернизировать объекты социального назначения до уровня регионального значения | Открытие и функционирование 6 ЦОН | 15.04.2016 | ГРС, МФ, МЮ, МТСР, ФУГИ, ГАМСУМО | В рамках республиканского бюджета |
8.1.7 | Утвердить план мероприятий по созданию на базе существующих областных центров опорных школ с углубленным изучением приоритетных школьных предметов | Повышение уровня качества предоставления образовательных услуг | 30.07.2016 | МОН | В рамках республиканского бюджета |
8.2 | Содействовать развитию сельского хозяйства | ||||
8.2.1(*) | Обеспечить выдачу сельскохозяйственной техники в лизинг в целях создания центров агротехнического обслуживания и поддержания сельскохозяйственной техники | Выдача в лизинг 250 единиц техники. Повышение производительности труда в сельском хозяйстве | В течение года | МСХМ, ОАО "Айыл Банк" (по согласованию) | Инвестиционные кредиты ЕАБР, Турецкой Республики, гранты КНР и Японии |
8.2.2 | Стимулировать и оказать поддержку внедрению технологии капельного орошения и увеличить площадь охвата на 350 га | Расширение площади применения технологии системы капельного орошения до 1000 га, выдача кредитов | 01.12.2016 | МСХМ, РГА, ОМСУ (по согласованию) | Средства РКФР, частные инвестиции |
8.2.3 | Обеспечить строительство и запуск 260 новых теплиц в регионах республики | Увеличение количества разных типов теплиц до 1000 единиц | 01.12.2016 | МСХМ, РГА, ОМСУ (по согласованию) | Средства РКФР, частные инвестиции |
8.2.4 | Решить вопрос строительства двух экспортоориентированных теплиц: на юге и на севере страны | Выделение земельного участка. Заключение договора с инвестором | 10.11.2016 | МСХМ, РГА, ОМСУ (по согласованию) | Частные иностранные инвестиции |
8.2.5 | Обеспечить строительство 10 современных предприятий по организованному убою скота и первичной переработке мяса | Принятие решений Правительства Кыргызской Республики о финансировании строительства убойных цехов, соответствующим техническим регламентам ЕАЭС | 10.12.2016 | МСХМ, МЭ, МФ, РКФР (по согласованию), ОАО "Айыл Банк" (по согласованию), "РСК Банк" (по согласованию) | Средства РКФР, частные инвестиции |
8.2.6 | Разработать механизмы государственной поддержки предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности с применением принципов государственно-частного партнерства | Создание условий для создания предприятий по переработке продукции растениеводства | 01.04.2016 | МСХМ, МЭ, МФ | В рамках республиканского бюджета |
8.2.7 | Внести проект Концепции развития пищевой и перерабатывающей промышленности на 2016-2017 годы | Определение мер по поддержке пищевой и перерабатывающей промышленности | 01.04.2016 | МСХМ, МЭ | В рамках республиканского бюджета |
8.2.8(*) | Запустить 7 ветеринарных и 5 фитосанитарных лабораторий для сертификации продукции сельского хозяйства | Создание условий для выхода отечественных производителей на экспортные рынки. Обеспечение прохождения сертификации не менее 90% объема продукции сельского хозяйства | 01.12.2016 | ГИВФБ, МСХМ | В рамках республиканского бюджета, грантовая помощь РФ и РК |
8.2.9 | Внедрить инструмент страхования экспорта продукции сельскохозяйственных производителей и переработчиков | Объем застрахованного экспорта сельскохозяйственной продукции | 20.12.2016 | Госфиннадзор | В рамках республиканского бюджета |
8.2.10(*) | Внедрить механизм субсидирования и сертификации системы менеджмента качества | Увеличение объемов экспорта сертифицированной сельхозпродукции | В течение года | МСХМ, МФ, ГИВФБ | В рамках республиканского бюджета |
8.3 | Обеспечить восстановление ирригационной сети | ||||
8.3.1 | Внести проект Государственной программы по восстановлению и реконструкции объектов ирригации и дренажных систем | Определение приоритетов и задач в сфере ирригации и мелиорации | 01.06.2016 | МСХМ, ДВХМ, МФ | В рамках республиканского бюджета, Всемирный банк |
8.3.2 | Проводить ежегодную реконструкцию и ввести в эксплуатацию 2500 га орошаемой земли в Кадамжайском, Лейлекском, Баткенском, Чон-Алайском, Нарынском, Кара-Бууринском районах | Введение в эксплуатацию новых орошаемых земель | 15.11.2016 | МСХМ, ДВХМ, МФ | В рамках республиканского бюджета, Всемирный банк |
8.3.3 | Провести обследование 93 водохранилищ, бассейнов суточного и декадного регулирования и разработать план по их восстановлению и строительству | Восстановление и строительство водохранилищ, бассейнов суточного и декадного регулирования | 15.05.2016 | МСХМ, ДВХМ, МФ | В рамках республиканского бюджета |
8.4 | Обеспечить население чистой питьевой водой | ||||
8.4.1 | Увеличить доступ жителей 50 сел к безопасной питьевой воде | Строительство и реабилитация систем питьевого водоснабжения сел республики | 20.12.2016 | ГААСЖКХ, МФ | В рамках республиканского бюджета, средства международных финансовых институтов |
8.5 | Совершенствовать управление регионами и местное самоуправление | ||||
8.5.1 | Провести анализ и подготовить предложения по административно-территориальной реформе | Внесение предложений по укрупнению айылных аймаков | 20.12.2016 | Координационный совет по реализации АТР (по согласованию), ГАМСУМО, ПП ПКР в областях, ОМСУ (по согласованию) | Местные бюджеты |
8.5.2 | Внести изменения в систему финансирования ОМСУ путем перехода на стимулирующие механизмы финансирования, содействующие сокращению количества дотационных регионов | Сокращение количества дотационных регионов | 20.12.2016 | ГАМСУМО, МФ, ОМСУ (по согласованию) | В рамках республиканского бюджета |
8.5.3 | Обеспечить выполнение социальных и экономических проектов в приграничных районах республики в целях минимизации уровня миграции местного населения | Строительство дорог, мостов, школ и иной инфраструктуры | 30.06.2016 20.12.2016 | Аппараты ПП ПКР в областях | Местные бюджеты |
8.5.4 | Внести предложения по внесению изменений в Государственную программу по обеспечению безопасности и социально-экономическому развитию отдельных приграничных территорий Кыргызской Республики, имеющих особый статус | Внесение изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики | 20.08.2016 | ГАМСУМО | В рамках республиканского бюджета |
8.5.5 | Обеспечить предупреждение и предотвращение межэтнических конфликтов | Проведение мероприятий, направленных на предотвращение межэтнических конфликтов | В течение года | ГАМСУМО, ОМСУ (по согласованию) | В рамках республиканского бюджета, местные бюджеты, средства доноров |
8.5.6 | Внедрить механизм государственного социального заказа для обеспечения доступа к социальным услугам семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, пожилых граждан, лиц с ограниченными возможностями здоровья на местном уровне | Создание правовой базы для обеспечения доступа к социальным услугам социально уязвимым слоям населения | 15.12.2016 | МТСР, министерства и ведомства, НКО (по согласованию) | В рамках республиканского бюджета |
Разработанная методика определения стоимости социальных услуг | 15.12.2016 | МТСР, министерства и ведомства, НКО (по согласованию) | В рамках республиканского бюджета | ||
9 | РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ | ||||
9.1 | Сократить государственное участие в экономике | ||||
9.1.1 | Внести проект Программы развития конкуренции и совершенствования антимонопольного регулирования в Кыргызской Республике | Определение приоритетов и направлений для проведения эффективной антимонопольной (конкурентной) политики | 01.12.2016 | МЭ, ГААР | В рамках республиканского бюджета |
9.1.2(*) | Оптимизировать количество государственных предприятий, в том числе путем акционирования и ликвидации неэффективных государственных предприятий | Сокращение государственного участия в экономике: преобразование или ликвидация 100 неэффективных или нефункционирующих государственных предприятий | 30.11.2016 | МЭ, ФУГИ | В рамках республиканского бюджета |
9.1.3 | Создать Национальный холдинг по управлению государственными активами и имуществом на базе Фонда по управлению государственным имуществом при Правительстве Кыргызской Республики | Эффективное управление компаниями с государственной долей участия и повышение эффективности управления государственными компаниями | 30.11.2016 | МЭ, ФУГИ | В рамках республиканского бюджета |
9.1.4 | Создать Национальную энергетическую холдинговую компанию | Эффективное управление энергетическими компаниями с государственной долей участия и повышение эффективности управления государственными компаниями | 30.06.2016 | МЭ, ФУГИ | В рамках республиканского бюджета |
9.1.5 | Утвердить методику проведения учета и инвентаризации государственного имущества | Определение правил проведения учета и инвентаризации государственного имущества | 01.10.2016 | ФУГИ, государственные органы | В рамках республиканского бюджета |
9.1.6 | Обеспечить функционирование межведомственной автоматизированной информационной системы "Единый реестр государственного имущества" | Создание программного обеспечения согласно техническому заданию, закуп и установка программно-технических средств и оборудования согласно спецификации | 01.07.2016 | ФУГИ, государственные органы | В рамках республиканского бюджета |
9.1.7 | Провести акционирование ГП "Кыргыз почтасы" | Преобразование государственного предприятия в акционерное общество | 01.06.2016 | ФУГИ | В рамках республиканского бюджета |
9.1.8 | Внедрить систему менеджмента качества на основе международных стандартов ISO 9000 и оптимизировать управление бизнес-процессами в ГП "Кыргыз почтасы" | Создание руководства по качеству, документированных процедур для бизнес-процессов предприятия | 20.06.2016 | МТК, ГП "Кыргыз почтасы" | Собственные средства ГП "Кыргыз почтасы" |
9.1.9 | Создать центр обработки данных и обеспечить 10 почтовых филиалов ГП "Кыргыз почтасы" инкассаторскими автомобилями | Оптимизация логистики и автоматизация бизнес-процессов предприятия | 10.12.2016 | МТК, ГП "Кыргыз почтасы" | Кредитные и грантовые средства МАР |
9.2 | Пересмотреть отдельные функции государства | ||||
9.2.1 | Упразднить функцию антимонопольного органа в части согласования стоимости образовательных услуг | Создание равных условий для частных заведений в части формирования тарифов на платные образовательные услуги | 01.04.2016 | МЭ, ГААР, МОН | В рамках республиканского бюджета |
9.2.2 | Завершить работу по созданию программного обеспечения посредством модификации программного обеспечения функционал веб-сайта "Государственные закупки" | Эффективное функционирование веб-сайта государственных закупок | 15.12.2016 | МФ | В рамках республиканского бюджета, доноры |
9.2.3 | Создать акционерное общество "Кыргызгеология" на базе всех государственных предприятий Государственного агентства геологии и минеральных ресурсов при Правительстве Кыргызской Республики | Оптимизация и сокращение количества государственных предприятий | 01.05.2016 | ГАГМР, ФУГИ | Бюджет ГАГМР |
10 | ОБЕСПЕЧИТЬ КАЧЕСТВО ЧЕЛОВЕЧЕСКИХ РЕСУРСОВ | ||||
10.1 | Укрепить институт семьи (меры социальной защиты детей) | ||||
10.1.1 | Развивать социальные услуги для детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по потребности населения | Увеличение количества центров по предоставлению социальных услуг | 20.12.2016 | МТСР, ПП ПКР в областях, РГА, ОМСУ (по согласованию), НКО (по согласованию) | В рамках республиканского бюджета, местные бюджеты, внебюджетные средства |
10.1.2 | Повысить уровень социальной защиты малообеспеченных семей | Увеличение размера гарантированного минимального дохода | 01.12.2016 | МТСР,МФ | В рамках республиканского бюджета |
Увеличение размера ежемесячного пособия малообеспеченным семьям, имеющим детей | МТСР, МФ | В рамках республиканского бюджета | |||
Количество семей, получивших дополнительную помощь | МТСР, ПП ПКР в областях, РГА, ОМСУ (по согласованию) | ВПП ООН | |||
10.1.3 | Выявить детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации | Выведение из трудной жизненной ситуации 50% детей | 15.11.2016 | МТСР, ОМСУ (по согласованию) | В рамках республиканского бюджета |
10.1.4. | Разработка и утверждение государственной программы по укреплению института семьи, поддержки материнства и детства | Создание благоприятной среды для развития института семьи | 01.09.2016 | МТСР, МОН, МЗ, МКИТ, СФ | В рамках республикан-ского бюджета, привлеченные средства |
10.2 | Улучшить состояние здоровья населения | ||||
10.2.1 | Улучшить показатели здоровья и снижение показателей смертности: |
| 20.12.2016 | МЗ | Бюджет МЗ |
1) туберкулез; | 1) снижение показателя заболеваемости до 92 на 100,0 тыс. населения; снижение показателя смертности до 8 на 100,0 тыс. населения; | ||||
2) охрана здоровья матери и ребенка; | 2) снижение показателя материнской смертности до 46,6 на 100,0 тыс. живорожденных детей; снижение показателя младенческой смертности до 19,0 на 1000 родившихся детей. Снижение показателя детской смертности (до 5 лет) до 19,5 на 1000 родившихся детей; | ||||
3) сердечнососудистые заболевания; | 3) снижение показателя смертности от сердечнососудистых заболеваний среди 30-39/40-59 лет до 47,4 на 100000 населения; | ||||
4) ВИЧ | 4) снижение показателя распространенности ВИЧ-инфекции до 64,9 на 100,0 тысяч населения | ||||
10.2.2 | Утвердить дорожную карту по оптимизации системы оказания противотуберкулезной помощи | Оптимизация системы оказания противотуберкулезной помощи | 15.11.2016 | МЗ | Бюджет МЗ |
10.2.3 | Внедрить в систему электронного правительства Единую информационную систему здравоохранения, Единую базу лекарств и медицинских препаратов | Утвержденная Концепция "Электронное здравоохранение" | 10.05.2016 | МЗ | Бюджет МЗ |
10.2.4 | Внедрить систему базового государственного медицинского страхования в организации здравоохранения | Поэтапный перевод бюджетных средств на страховой принцип работы в целях повышения качества предоставления медицинских услуг и сокращения уровня неформальных платежей населения | 10.05.2016 | МЗ | Бюджет МЗ и ФОМС |
10.2.5 | Стимулировать организации здравоохранения к улучшению качества предоставления медицинских услуг населению | Увеличение объема финансовых средств, направленных на стимулирование улучшения качества медицинских услуг | 10.12.2016 | ФОМС | Грантовые средства проекта ВБ "Финансирование основанное на результатах" |
10.2.6 | Создать отделения однодневного пребывания детей в стационаре для оптимизации предоставления медицинских услуг | Оптимизации предоставления медицинских услуг для детей | 10.12.2016 | ФОМС | В рамках республиканского бюджета, средства ОМС |
10.2.7 | Улучшить экономическую доступность лекарственных средств для незастрахованных женщин по обязательному медицинскому страхованию в период беременности и послеродовой период | Увеличение количества выданных бесплатных полисов обязательного медицинского страхования | 15.12.2016 | ФОМС | Средства ОМС |
10.2.8. | Пересмотреть перечень лекарственных средств, возмещаемых по дополнительной программе ОМС и Программе государственных гарантий на амбулаторном уровне, в условиях повышения цен на лекарственные препараты | Оптимизация перечня лекарственных средств, возмещаемых по дополнитель-ной программе ОМС | 25.05.2016 | ФОМС, МЗ, МФ | В рамках республикан-ского бюджета |
10.2.9. | Внести проект решения Правительства Кыргызской Республики по введению государственного регулирования цен на лекарственные средства | Повышение для населения экономической доступности лекарственных средств | 31.08.2016 | МЗ | В рамках республикан-ского бюджета |
10.3 | Обеспечить качество социальных услуг | ||||
10.3.1 | Разработать критерии и стандарты аккредитации организаций здравоохранения | Повышение качества предоставления медицинских услуг | 25.10.2016 | МЗ | В рамках республиканского бюджета |
10.3.2 | Разработать механизмы аккредитации организаций образования | Повышение качества обучения учащихся и студентов организаций профессионального образования всех уровней | 10.09.2016 | МОН | В рамках республиканского бюджета |
10.3.3 | Провести независимую аккредитацию вузов и присвоить им независимый рейтинг | Повышение качества обучения студентов | 20.12.2016 | МОН | Средства вузов |
10.3.4 | Обеспечить готовность к школе каждого ребенка от 5,5 до 7 лет за счет внедрения предшкольной подготовки во всех регионах страны | Предшкольная подготовка 100000 детей | 15.10.2016 | МОН | В рамках республиканского бюджета |
10.3.5 | Систематически и комплексно контролировать детей школьного возраста и обеспечить им доступ к услугам образования | Проведение учета детей школьного возраста. Возвращение в школу 50% детей, не посещающих школу | 01.10.2016 | МОН, ОМСУ (по согласованию) | В рамках республиканского бюджета |
10.3.6 | Создать инклюзивную образовательную среду для детей с ограниченными возможностями здоровья | Увеличение количества школ, в которых организовано обучение детей с ограниченными возможностями здоровья | 01.11.2016 | МОН | В рамках республиканского бюджета, Донорские средства |
10.3.7. | Внедрить электронную систему учета школьников и программное обеспечение для учета успеваемости школьников в пилотных школах | Эффективное распределение ресурсов и учет учащихся в общеобразовательных организациях | 01.09.2016 | МОН | В рамках республикан-ского бюджета |
10.3.8. | Обеспечить полноценный доступ слабовидящих и невидящих детей к образованию | Обеспечение УМК учебных заведений для слабовидящих и невидящих школьников | 01.11.2016 | МОН | В рамках республикан-ского бюджета |
10.3.9. | Внедрить систему персонального государственного финансирования студентов вузов | Создание нормативной базы для государственного финансирования обучения студентов по приоритетным направлениям | 10 .04.2016 | МОН | В рамках республикан-ского бюджета |
10.3.10. | Подключить общеобразовательные учреждения Кыргызской Республики к высокоскоростной сети Интернет | Подключение 700 школ к высокоскоростной сети Интернет в рамках реализации проекта «Цифровая школа» | 01.10.2016 | МОН, ГАС, ОАО «Кыр-гызтелеком» (по согласо-ванию) | В рамках республикан-ского бюджета |
| 10.4 | Обеспечить переход на нормативно-подушевое финансирование учреждений системы образования | |||||||
| 10.4.1 | Внедрить принципы подушевого финансирования в системе высшего профессионального образования | Внедрение стандартов в 24 вузах | 20.12.2016 | МОН | В рамках республиканского бюджета | |||
| 10.4.2 | Усилить ответственность школ за включение учащихся в систему образования | Внедрение нормативов бюджетного финансирования общеобразовательных организаций | 20.12.2016 | МОН | В рамках республиканского бюджета | |||
| 10.5 | Привлечь частные инвестиции в образование | |||||||
| 10.5.1 | Определить перечень услуг и разработать проект решения Правительства Кыргызской Республики по вопросу передачи отдельных образовательных услуг на аутсорсинг | Усиление взаимодействия Министерства образования и науки Кыргызской Республики с гражданским обществом | 01.12.2016 | МОН | В рамках республиканского бюджета | |||
| 10.5.2 | Развивать инновационные образовательные центры на основе ГЧП в городах - точках роста | Открытие инновационных школ в городах - точках роста | 20.12.2016 | МОН | В рамках республиканского бюджета | |||
| 10.5.3 | Провести международный молодежный конкурс "Мы - интеллектуалы XXI века" и научно-техническую олимпиаду школьников и студентов | Активизация научно-технического творчества молодежи | 30.04.2016 | Кыргызпатент, Республиканская детская инженерная академия "Алтын Туйун" (по согласованию) | В рамках бюджета Кыргызпатента | |||
| 10.6 | Привлечь население к систематическим занятиям физической культурой и спортом | |||||||
| 10.6.1 | Утвердить административные регламенты государственных услуг в сфере физической культуры и спорта | Повышение качества предоставляемых государственных услуг для населения | 20.06.2016 | ГАМФКС | В рамках республиканского бюджета | |||
| 10.6.2 | Обеспечить подготовку и участие кыргызских спортсменов на XXXI летних Олимпийских играх в городе Рио-де-Жанейро (Бразилия) | Занятие призового места на XXXI летних Олимпийских играх в городе Рио-де-Жанейро (Бразилия) | 30.10.2016 | ГАМФКС | В рамках республиканского бюджета и бюджет НОК | |||
| 10.6.3 | Обеспечить подготовку и участие кыргызских спортсменов на II Всемирных Играх кочевников в Кыргызстане | Занятие первого общекомандного места | 30.10.2016 | ГАМФКС | В рамках республиканского бюджета | |||
| 10.7 | Обеспечить развитие сферы культуры и цифрового телевидения | |||||||
| 10.7.1 | Создать благоприятные условия для привлечения негосударственных ресурсов путем развития меценатства со стороны бизнес-сообщества | Привлечение негосударственных ресурсов на развитие культуры | 10.12.2016 | МКИТ | Средства меценатов и доноров | |||
| 10.7.2 | Провести мероприятия в связи с 1000-летием Жусупа Баласагына с участием стран-членов ТЮРКСОЙ, в рамках которого создать два музейных комплекса по истории тюркских каганатов на базе Республиканского архитектурно-археологического музея-комплекса "Башня Бурана" и Узгенского историко-археологического комплекса и создание туристических зон | Проведение 3-х мероприятий международного уровня, более 15 мероприятий республиканского уровня | 20.10.2016 | МКИТ | В рамках республиканского бюджета | |||
| 10.7.3 | Создать единый туристический портал и обеспечить его функционирование | Увеличение туристического потока, создание привлекательного туристического имиджа страны | 10.12.2016 | МКИТ, ДТ при МКИТ | В рамках республиканского бюджета | |||
| 10.7.4 | Завершить техническую модернизацию областных телеканалов, вошедших в социальный пакет | Подключение к цифровому вещанию 6 областных телеканалов | 20.12.2016 | МКИТ | В рамках республиканского бюджета | |||
| 10.7.5 | Возвести мемориал, посвященный памяти жертв 1916 года, в Мемориальном комплексе "Ата-Бейит" | Проведение мероприятий, посвященных памяти жертв 1916 года | 01.06.2016 | МКИТ, ГААСЖКХ, МФ | В рамках республиканского бюджета | |||
| 10.7.6 | Провести реконструкцию ипподрома в с.Бактуу-Долоноту в Иссык-Кульской области | Проведение Вторых Всемирных игр кочевников в Кыргызстане | 01.08.2016 | ГАМФКС, ГААСЖКХ, МФ | В рамках республиканского бюджета, за счет привлеченных средств | |||
| 10.7.7. | Разработать и запустить Программу развития туризма | Увеличение количества потенциальных туристов из зарубежных стран | 30.06.2016 | МКИТ | В рамках республикан-ского бюджета и донорской помощи | |||
| 10.7.8. | Открыть туристические информационные центры | Максимальная информированность туристов о туристическом потенциале Кыргызской Республики | 30.08.2016 | МКИТ | В рамках республикан-ского бюджета и донорской помощи | |||
11 | ОБЕСПЕЧИТЬ УСТОЙЧИВОСТЬ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ | ||||||||
11.1 | Обеспечение защиты окружающей среды | ||||||||
11.1.1 | Внести проект Закона Кыргызской Республики "Об экологической оценке" | Создание нормативной правовой базы, направленной на предотвращение, и/или смягчение негативных экологических последствий, возникающих в результате реализации документов государственного планирования и намечаемой деятельности | 20.07.2016 | ГАООСЛХ | В рамках республиканского бюджета | ||||
11.1.2 | Разработать методику определения платы за пользование поверхностными водами как за природный ресурс | Создание нормативной правовой базы по установлению платы за воду | 20.11.2016 | ГАООСЛХ | В рамках республиканского бюджета | ||||
11.1.3 | Разработать методику определения экологического ущерба, нанесенного ледникам | Создание нормативной правовой базы по определению экологического ущерба, нанесенного ледникам | 25.11.2016 | ГАООСЛХ | В рамках республиканского бюджета | ||||
11.1.4 | Разработать методику расчета предельно допустимого сброса загрязняющих веществ в окружающую среду | Установление норматива предельно допустимого сброса загрязняющих веществ | 01.09.2016 | ГАООСЛХ | В рамках республиканского бюджета | ||||
11.1.5 | Внести проект комплекса мероприятий по обеспечению экологической безопасности на 2016-2020 годы | Утверждение мероприятий по обеспечению экологической безопасности на 2016-2020 годы | 30.08.2016 | ГАООСЛХ | В рамках республиканского бюджета | ||||
11.1.6 | Внести проект Концепции низкоуглеродного развития в целях смягчения антропогенного влияния на окружающую среду | Принятие мер для предотвращения и смягчения последствий изменения климата | 30.11.2016 | ГАООСЛХ | ПРООН, в рамках республиканского бюджета | ||||
11.1.7 | Увеличить площади лесов на всей территории страны | 1. Посадка лесных культур на территории государственного лесного фонда на площади 1100 га. | 01.06.2016 30.10.2016 | ГАООСЛХ, ОМСУ (по согласованию) | В рамках республиканского бюджета | ||||
2. Обеспечение посадочным материалом быстрорастущих пород в процессе социального лесоразведения в количестве 2 млн. штук | 01.06.2016 | ГАООСЛХ | |||||||
11.1.8 | Увеличить ассортимент пород, внедрить новые технологии (капельное орошение, закрытая корневая система и др.) | Создание питомников в регионах республики с использованием новых передовых технологий по выращиванию посадочного материала | 30.11.2016 | ГАООСЛХ | В рамках республиканского бюджета | ||||
11.1.9 | Обеспечить условия для оптимизации системы сбора и вывоза твердых бытовых отходов | 1. Проведение акции "Очистка ледника Ак-Сай" от бытового мусора на принципах ГЧП на моренах и открытых частях ледника пика Ак-Сай. | 30.08.2016 | ГАООСЛХ, НКО (по согласованию) | В рамках республиканского бюджета | ||||
2. Проведена общереспубликанская акция "марш парков" по очистке парковых зон республики от мусора и проведению благоустройства территорий | 01.09.2016 | ||||||||
11.1.10 | Определить места складирования и хранения (захоронение) автотранспортных средств и других товаров, имеющих повышенный радиационный фон | Размещение в санитарно-защитной зоне автотранспортных средств, имеющих повышенный радиационный фон | 30.03.2016 | ГТС | В рамках республиканского бюджета | ||||
11.1.11 | Разработать Единые правила по ликвидации и консервации горного имущества | Создание правовой базы регулирования деятельности горнодобывающих компаний с целью обеспечения промышленной и экологической безопасности | 01.05.2016 | МЭ, ГАГМР, ГИЭТБ, ГАООСЛХ | В рамках республиканского бюджета | ||||
11.1.12 | Разработать положение о фонде рекультивации земельного участка и объекта недр | Создание правовой базы регулирования деятельности горнодобывающих компаний, кредитно-финансовых учреждений в целях гарантированного восстановления продуктивности и народно-хозяйственного значения нарушенных земель | 01.05.2016 | МЭ, ГАГМР, ГИЭТБ, ГАООСЛХ | В рамках республиканского бюджета | ||||
11.2 | Обеспечить сохранение биоразнообразия | ||||||||
11.2.1 | Закупить фотоловушки для оценки численности и плотности популяции снежного барса в Кыргызстане на ключевых территориях | Установление численности и плотности популяции снежных барсов | 30.11.2016 | ГАООСЛХ, Секретариат по снежному барсу (по согласованию) | Средства донорских организаций | ||||
11.2.2 | Организовать и провести в 2017 году Глобальный саммит по сохранению снежного барса с участием глав государств ареала обитания снежного барса | Создание оргкомитета по проведению Глобального саммита по сохранению снежного барса и наличие межведомственного плана | 20.12.2016 | ГАООСЛХ, Секретариат по снежному барсу (по согласованию) | Средства донорских организаций, средства Секретариата по снежному барсу | ||||
11.3 | Внедрить программы энергосбережения и энергоэффективности | ||||||||
11.3.1 | Разработать государственные преференции и механизмы финансовой поддержки проектов в сфере развития возобновляемых источников электроэнергии | Привлечение инвестиций в сферу возобновляемых источников энергии | 01.07.2016 | МЭ, ГАРТЭК | В рамках республиканского бюджета | ||||
11.3.2 | Устранить коллизии в законодательстве Кыргызской Республики в сфере возобновляемых источников энергии | Внесение изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О возобновляемых источниках энергии" | 01.05.2016 | ГАРТЭК | В рамках республиканского бюджета | ||||
12 | БЕЗОПАСНАЯ СРЕДА РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕКА | ||||||||
12.1 | Реформировать правоохранительную систему | ||||||||
12.1.1 | Внести предложение о создании службы криминальной милиции и службы общественной безопасности | Улучшение оперативного реагирования на правонарушения и преступления. Эффективное осуществление предупреждения и раскрытия преступлений и правонарушений | 15.12.2016 | МВД | В рамках республиканского бюджета | ||||
12.1.2. | Внести предложение по децентрализации территориальных подразделений органов внутренних дел и их усилению | Улучшение функций контроля и анализа деятельности органов внутренних дел. Оптимизация нагрузки сотрудников территориальных органов внутренних дел и улучшение качества их деятельности | 30.09.2016 | МВД | В рамках республиканского бюджета | ||||
12.2 | Преобразовать ДПС в Патрульную милицию | ||||||||
12.2.1 | Образовать Патрульную милицию, поэтапно | Создание 246 мобильных групп, обеспечивающих общественный порядок и безопасность дорожного движения, оснащенных специальным оборудованием и портативными видеорегистраторами | 30.06.2016 15.12.2016 | МВД | В рамках республиканского бюджета | ||||
12.2.2 | Запустить автоматизированную систему контроля и регулирования дорожного движения | Снижение количества ДТП со смертельным исходом и травматизмом | 15.07.2016 | МВД | В рамках республиканского бюджета | ||||
Сумма штрафов за нарушения ПДД | 15.12.2016 | ||||||||
12.2.3 | Закупить необходимое количество автотранспортных средств, специального оборудования, портативных видеорегистраторов | Подготовка необходимой материально-технической базы для работы Патрульной милиции | 30.06.2016 15.12.2016 | МВД | В рамках республиканского бюджета | ||||
12.3 | Обеспечить общественно-политическую стабильность, создание и использование новых возможностей для развития и демонстрации практических результатов | ||||||||
12.3.1 | Обеспечить эффективное противодействие преступности, надлежащее обеспечение общественного правопорядка | Увеличение количества раскрытых тяжких и особо тяжких преступлений. | 15.07.2016 | МВД | В рамках республиканского бюджета | ||||
Снижение количества преступлений, совершенных в общественных местах | 15.12.2016 | ||||||||
12.3.2 | Внести предложение по альтернативной подследственности преступлений, связанных с терроризмом, экстремизмом, организованной преступностью, нелегальной миграцией | Повышение эффективности деятельности правоохранительных органов. Улучшение качества раскрытия и расследования преступлений | 30.09.2016 | МВД, ГКНБ, Генпрокуратура (по согласованию) | В рамках республиканского бюджета | ||||
12.3.3 | Приступить к реализации проекта "Электронный КУП" | Снижение количества фактов укрытия заявлений | 15.12.2016 | МВД, ГКНБ, ГСБЭП, ГСИН, ГСКН, ГТС, Генпрокуратура (по согласованию), Верховный суд (по согласованию), ГРС | В рамках республиканского бюджета | ||||
12.3.4 | Проводить мероприятия по предупреждению и пресечению межэтнических и межнациональных конфликтов | Обеспечение межнационального мира и согласия в местах проживания национальных меньшинств | В течение года | ГКНБ, МВД, ГАМСУМО | В рамках республиканского бюджета | ||||
12.3.5 | Пресекать преступную деятельность организованных преступных групп и лиц, причастных к незаконному обороту наркотиков, в том числе транснационального характера | Изъятие "тяжелых" наркотиков, выявление разобщенных преступных наркогрупп, каналов наркотрафика | 30.06.2016 10.12.2016 | ГСКН, МВД, ГКНБ, ГСИН | В рамках республиканского бюджета | ||||
12.3.6 | Осуществить строительство, реконструкцию, обустройство и развитие объектов пограничной службы, а также их техническое оснащение | Строительство пограничных застав для повышения качества охраны государственной границы | 20.12.2016 | ГПС | В рамках республиканского бюджета | ||||
12.4 | Улучшить условия содержания и обеспечения безопасности в местах лишения свободы | ||||||||
12.4.1 | Установить системы подавления сигналов сотовой связи в отдельных исправительных учреждениях | Пресечение незаконного пользования сотовой связью лиц, находящихся в исправительных учреждениях | 30.06.2016 | ГСИН | В рамках республиканского бюджета | ||||
12.4.2 | Создать одну исправительную колонию особого режима для содержания осужденных к пожизненному лишению свободы | Отдельное содержание осужденных на пожизненное лишение свободы | 20.12.2016 | ГСИН | В рамках республиканского бюджета | ||||
12.4.3 | Обеспечить раздельное содержание осужденных за религиозно-экстремистскую и террористическую деятельность от основной массы осужденных | Отдельное содержание осужденных за религиозный экстремизм и терроризм | 30.06.2016 | ГСИН | В рамках республиканского бюджета | ||||
12.5 | Адекватно реагировать на террористическую и религиозно-экстремистскую угрозы | ||||||||
12.5.1 | Провести оперативно-розыскные мероприятия по выявлению и пресечению деятельности членов террористических, религиозно-экстремистских организаций | Пресечение террористических актов и изъятие запрещенных предметов | В течение года | ГКНБ, МВД, ГСИН | В рамках республиканского бюджета | ||||
12.5.2 | Пресечь каналы въезда/выезда в/из Кыргызской Республики членов террористических, религиозно-экстремистских организаций | Предотвращение террористических и религиозно-экстремистских угроз | В течение года | ГКНБ, ГПС, МВД | В рамках республиканского бюджета | ||||
12.5.3 | Провести профилактические мероприятия среди верующей части населения, студенческой молодежи и учащихся путем проведения разъяснительных бесед, лекций и демонстраций специальных репортажей | Снижение уровня угроз и рисков массового распространения террористической и религиозно-экстремистской идеологии | 30.06.2016 10.12.2016 | ГКНБ, МВД, ГКДР (по согласованию) | В рамках республиканского бюджета | ||||
12.5.4 | Продолжить проведение специальных мероприятий "Условный террорист", "Учебный нарушитель" с участием государственных органов и субъектов антитеррористической деятельности | Увеличение количества граждан, вовлеченных в профилактические мероприятия | 30.06.2016 20.12.2016 | ГКНБ, ГСФР, субъекты антитеррористической деятельности (по согласованию) | В рамках республиканского бюджета | ||||
12.5.5 | Провести международную встречу экспертов по повышению антитеррористической защищенности стратегически важных объектов в Кыргызстане | Изучение передового опыта зарубежных стран по комплексному наращиванию антитеррористического потенциала страны, его распространение и использование в стране | 30.06.2016 20.12.2016 | ГКНБ, ГСФР, субъекты антитеррористической деятельности (по согласованию) | В рамках республиканского бюджета | ||||
12.6 | Продолжить работу по созданию государственной системы комплексного мониторинга и прогнозирования опасных природных процессов | ||||||||
12.6.1 | Разработать технико-экономическое обоснование для создания Единой системы комплексного мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций с внедрением в Единую информационно-управляющую систему | Внесение ТЭО на рассмотрение Научно-технического совета при Межведомственной комиссии по Гражданской защите Кыргызской Республики | 15.12.2016 | МЧС, ПРООН (по согласованию) | В рамках республиканского бюджета, средства ПРООН | ||||
12.6.2 | Утвердить положение о системе комплексного мониторинга и прогнозирования опасных природных процессов | Создание механизма мониторинга и прогнозирования опасных природных процессов | 10.12.2016 | МЧС | В рамках республиканского бюджета | ||||
12.7 | Повысить уровень осведомленности населения Кыргызской Республики о рисках стихийных бедствий | ||||||||
12.7.1 | Провести обучение населения с охватом наиболее уязвимых городов и айылных аймаков по Гражданской защите | Повышение уровня информированности населения уязвимых городов и айылных аймаков по Гражданской защите | 15.12.2016 | МЧС | В рамках республиканского бюджета | ||||
12.7.2 | Обеспечить показ социальных роликов о рисках стихийных бедствий телерадиовещательными компаниями и информирование населения через средства массовой информации | Повышение информированности населения о способах и методах защиты в чрезвычайных ситуациях | 15.12.2016 | МЧС, МКИТ | В рамках республиканского бюджета | ||||
12.7.3 | Провести 24-ю сессию Генеральной Ассамблеи Международной организации гражданской обороны (МОГО) и 49-ю сессию Исполнительного совета МОГО | Повышение роли министерства на международной арене, появление возможности привлечения проектов развития | 01.10.2016 | МЧС | В рамках республиканского бюджета | ||||
(В редакции постановления Правительства КР от 11 марта 2016 года № 119)