№

Наименование участника

Сокращенное

наименование

1

Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики

МЧС

2

Гидрометеорологическая служба при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики

Кыргызгидромет

3

Департамент по обращению с хвостохранилищами при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики

ДОХ

4

Департамент мониторинга, прогнозирования чрезвычайных ситуаций при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики

ДМПЧС

5

Служба «Сельводзащита» при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики

ССВЗ

6

Центр управления в кризисных ситуациях при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики

ЦУКС

7

Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики

МТК

8

Министерство водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики

МВРСХПП

9

Служба водных ресурсов при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики

СВР

10

Ветеринарная служба при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики

ВС

11

Министерство здравоохранения Кыргызской Республики

МЗ

12

Департамент профилактики заболеваний и государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Кыргызской Республики

ДПЗГСЭН

13

Министерство природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики

МПРЭТН

14

Кыргызская геологическая служба Министерства природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики

КГС

15

Министерство энергетики Кыргызской Республики

МЭ

16

Министерство внутренних дел Кыргызской Республики

МВД

17

Министерство культуры, информации, спорта и молодежной политики Кыргызской Республики

МКИСМП

18

Государственное агентство архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Кабинете Министров Кыргызской Республики

ГААСЖКХ

19

Государственное агентство по делам государственной службы и местного самоуправления при Кабинете Министров Кыргызской Республики

ГАГСМС

20

Институт биологии Национальной академии наук Кыргызской Республики

Институт биологии

21

Институт сейсмологии Национальной академии наук Кыргызской Республики

Институт сейсмологии

22

Институт геологии имени М.М.Адышева Национальной академии наук Кыргызской Республики

Институт геологии

23

Институт водных проблем и гидроэнергетики Национальной академии наук Кыргызской Республики

Институт водных проблем

24

Институт геомеханики и освоения недр Национальной академии наук Кыргызской Республики

ИГОН

25

Научно-инженерный центр «Геоприбор» Института геомеханики и освоения недр Национальной академии наук Кыргызской Республики

НИЦ "Геоприбор"

№

Наименование

источника

чрезвычайной

ситуации

Характеристика проявления

чрезвычайной ситуации

Примерный состав

информации

Ответственные

участники

1

2

3

4

5

I. Чрезвычайные ситуации природного характера

1

Землетрясение

Подземные толчки и колебания земной поверхности силой 6 баллов и более, возникающие в результате подготовки и проявления очагов землетрясений в земной коре и верхней части мантии и распространения сейсмических волн и энергии

Мониторинговая информация:

1) с передачей оперативных (срочных) данных о произошедших ощутимых землетрясениях (3 и более баллов) на территории Кыргызстана и прилегающих областей;

2) в виде годовых информационных отчетов о состоянии сейсмического режима территории Кыргызстана и прилегающих областей с описанием сильных событий (К≥11,6) и расчетной интенсивностью сотрясения в населенных пунктах КР;

3) с составлением карт районов ожидаемых землетрясений с указанием макросейсмического поля интенсивностью 8 и более баллов на основе данных цифровых сейсмических станций сетей Кыргызстана и соседних стран

Институт сейсмологии

2

Селевая опасность

Поток с очень большой концентрацией минеральных частиц, камней и обломков горных пород (до 50-60% объема потока), внезапно возникающий в бассейнах небольших горных рек и сухих логов и вызванный, как правило, ливневыми осадками или бурным таянием снега

Штормовые предупреждения

Кыргызгидромет

Прогноз селевой опасности и ледовых явлений

КГС, Институт

водных проблем, СВР,

ССВЗ, ЦАИИЗ

3

Паводок

Фаза водного режима реки, сравнительно кратковременное и непериодическое поднятие уровня воды в реке, вызванное усиленным таянием снега, ледников или обилием дождей

Гидрометеорологическая информация

Кыргызгидромет

Информация о паводковой опасности

КГС, СВР, ССВЗ,

Институт водных

проблем, ЦАИИЗ

4

Прорыв плотин высокогорных естественных озер

Сформированный селевой или паводковый поток, обладающий разрушительной силой, накладывающийся на естественные фазы водного режима реки или временного водотока в результате полного или частичного разрушения тела плотины

Гидрометеорологическая информация

Кыргызгидромет

Обзор состояния высокогорных озер

КГС, ССВЗ,

Институт водных

проблем

Прогноз опасности их прорыва

КГС, Институт

водных проблем

5

Лавина

Быстрое, внезапно возникающее движение снега и (или) льда со склонов гор, обладающее разрушительной силой

Штормовые предупреждения

Кыргызгидромет

Прогноз лавинной опасности

Кыргызгидромет

Информация о лавинах

МТК

6

Обвал

Отрыв и падение масс горных пород вниз со склонов гор под действием силы тяжести.

Обвалы возникают на склонах речных берегов и долин, в горах, на берегах озер.

Причиной образования обвалов является нарушение равновесия между сдвигающей силой тяжести и удерживающими силами

Обследование опасных склонов гор

КГС

Информация об активизации опасных процессов, связанных с обвалами

КГС, МТК,

МЭ

7

Камнепад

Обрушение или скатывание со склонов обломков горных пород до крупных глыб

Обследование опасных склонов, с рекомендациями

КГС, МЭ

Информация об активизации опасных процессов, связанных с камнепадами

КГС,

МТК

8

Оползень

Движение большого объема масс горных пород вниз по склону или откосу под влиянием гравитационных сил

Обследование оползневых склонов с рекомендациями

КГС, МВРСХПП,

ИГОН,

НИЦ "Геоприбор"

Информация об активизации оползневых процессов

ЦАИИЗ, МЭ,

Институт геологии

Гидрометеорологическая информация

Кыргызгидромет

9

Геокриологический процесс

Опасные мерзлотные процессы, развивающиеся в горных породах (морозное пучение, морозобойное растрескивание, термоэрозия, курумы и иные гравитационные процессы)

Информация об опасности мерзлотных процессов

Институт геологии,

КГС

Гидрометеорологическая информация

Кыргызгидромет

10

Карстово-суффозионный процесс

Потеря устойчивой толщи растворимых пород (солей, гипса, известняка, мела) при глубине карста (подземных пустот) не более 100 метров, приводящая при обрушении кровли перекрывающих их пород к специфическим воронкам

Прогноз опасности карстово-суффозионных процессов

Институт геологии

11

Просадка в лессовых и глинистых грунтах

Катастрофические неравномерные деформации сжимаемости в лессовых и глинистых грунтах за счет их увлажнения и обводнения, вызывающие разрушение инженерных сооружений

Прогноз опасности просадки в лессовых и глинистых грунтах

Институт геологии

12

Подтопление, повышение уровня грунтовых вод

Подъем уровня грунтовых вод, вызванный повышением горизонта воды в реках при сооружении водохранилищ и плотин, затоплением русел рек, потерями воды из водопроводной и канализационной сетей, сильное подтопление при уровне грунтовых вод 0-0,3 м от поверхности земли, вызывающее ущерб, разрушение инженерных сооружений

Режим и состояние подземных вод

КГС, МВРСХПП,

СВР

Прогноз опасности подтопления территорий

Институт водных

проблем

Гидрометеорологическая информация

Кыргызгидромет

13

Сильный ветер

Скорость ветра при порывах 25 м/с и более

Штормовые предупреждения

Кыргызгидромет

14

Сильная пыльная (песчаная) буря

Очень сильный ветер, а также большое волнение на море (озере) продолжительностью 6 часов и более при средней скорости ветра 15 м/с и более сопровождается ухудшением метеорологической дальности видимости до 100 м и менее

Штормовые предупреждения

Кыргызгидромет

15

Продолжительный дождь

Жидкие атмосферные осадки, выпадающие непрерывно в течение нескольких суток, вызывающие паводки, затопления, подтопления. Количество осадков 60 мм и более за 48 часов

Штормовые предупреждения

Кыргызгидромет

16

Сильный дождь, ливень (дожди со снегом, мокрый снег)

Жидкие атмосферные осадки, вызывающие селевые потоки, паводки, подтопления. Количество осадков 30 мм и более за 12 часов и менее

Штормовые предупреждения

Кыргызгидромет

17

Сильный снегопад

Продолжительное интенсивное выпадение снега, приводящее к значительному ухудшению видимости и затруднению движения транспорта - 20 мм осадков (соответствует 200 мм снежного покрова и более) и более за 12 часов и менее

Штормовые предупреждения

Кыргызгидромет

18

Сильная метель

Перенос снега над поверхностью земли сильным ветром, возможно, в сочетании с выпадением снега, приводящий к ухудшению видимости и заносу транспортных магистралей. Продолжительность 12 часов и более при скорости ветра 15 м/с и более

Штормовые предупреждения

Кыргызгидромет

Информация о ситуации при ухудшении видимости и заносе магистралей

МТК,

МВД

19

Сильный гололед

Диаметр отложений на проводе стандартного гололедного станка 20 мм и более

Штормовые предупреждения

Кыргызгидромет

Информация об отложениях на ЛЭП

МЭ

20

Крупный град

Атмосферные осадки, выпадающие в теплое время года, в виде частичек плотного льда диаметром от 20 мм и более

Штормовые предупреждения

Кыргызгидромет

21

Сильный туман

Скопление продуктов конденсации в виде капель или кристаллов, взвешенных в воздухе непосредственно над поверхностью земли, сопровождающееся значительным ухудшением видимости. Горизонтальная дальность видимости 50 м и менее в течение 6 часов и более, вызывающая прекращение движения на железных и шоссейных дорогах

Штормовые предупреждения

Кыргызгидромет

Информация о ситуации при ухудшении видимости на дорогах

МТК,

МВД

22

Заморозок

Понижение температуры воздуха на поверхности почвы до значения 0 градусов Цельсия и ниже в вегетационный период года, на фоне положительных среднесуточных температур воздуха, приводящее к повреждению или уничтожению посевов, технических, овощных, плодовых и других культур

Штормовые предупреждения

Кыргызгидромет

Информация о повреждениях посевов, технических, овощных, плодовых и других культур

МВРСХПП

23

Сильный мороз

Температура воздуха минус 35 градусов Цельсия и менее в течение 5 дней и более в зоне земледелия

Штормовые предупреждения

Кыргызгидромет

24

Отложение мокрого снега и сложных отложений

Диаметр отложений на проводе стандартного гололедного станка 35 мм и более

Штормовые предупреждения

Кыргызгидромет

Информация о ситуации при отложениях мокрого снега и сложных отложениях

МЭ

25

Сильная изморозь

Вид атмосферных осадков, представляет собой кристаллические или зернистые отложения льда на тонких и длинных предметах (ветвях деревьев, проводах) при влажной морозной погоде. Диаметр отложений на проводе стандартного гололедного станка - 50 мм и более

Штормовые предупреждения

Кыргызгидромет

Информация о ситуации при сильной изморози на проводах

МЭ

26

Засуха почвенная

В течение двух декад в слое 0-20 см запасы продуктивной влаги - 10 мм и менее

Информация о почвенной засухе

Институт биологии,

МВРСХПП

Информация об угрозе возникновения почвенной засухи

Кыргызгидромет

27

Засуха атмосферная

Отсутствие эффективных осадков (более 5 мм в сутки) в период вегетации в течение 30 дней подряд и более при максимальной температуре воздуха выше 30 градусов Цельсия. В отдельные дни (не более 25% продолжительности периода) допускается наличие максимальной температуры ниже указанных значений

Прогноз опасности засухи атмосферной

Кыргызгидромет

Информация о ситуации при угрозе атмосферной засухи

МВРСХПП

28

Суховей

Сохранение в течение 5 дней и более при температуре 30 градусов Цельсия и выше скорости ветра 5 м/с и более, относительной влажности воздуха 30% и менее

Штормовые предупреждения

Кыргызгидромет

Информация о ситуации при угрозе возникновения суховеев

МВРСХПП

29

Сильная жара

Температура воздуха плюс 40 градусов Цельсия и более в течение 5 дней и более

Штормовые предупреждения

Кыргызгидромет

30

Лесные пожары, горные пожары, пожары степных и хлебных массивов

Неконтролируемый процесс горения, стихийно возникающий и распространяющийся в природной среде (степных и хлебных массивах)

Метеорологическая информация

Кыргызгидромет

Информация о лесных пожарах, горных пожарах, пожарах степных и хлебных массивов

МПРЭТН,

ЦУКС,

МВРСХПП

31

Затор, зажор

Скопление льда и шуги в заторообразующих узкостях русел рек при низких температурах воздуха, образующих частичное перекрытие стока рек.

Заторные подъемы уровня воды, приводящие к затоплению территорий

Гидрометеорологическая информация

Кыргызгидромет

Информация о ситуации при угрозе заторов, зажоров

КГС,

Институт водных

проблем

II. Чрезвычайные ситуации техногенного характера

32

Прорыв плотин, дамб, шлюзов, перемычек и другие

Сформированный селевой или паводковый поток, обладающий разрушительной силой, накладывающейся на естественные фазы водного режима реки или временного водотока в результате полного или частичного разрушения тела плотины, дамбы

Обзор технического состояния плотин, дамб, шлюзов, перемычек и др.

МВРСХПП, СВР,

КГС, МЭ

Прогноз опасности прорыва плотин, дамб, шлюзов, перемычек и др.

Институт водных

проблем

33

Опускание территорий

Процессы опускания территорий вследствие дополнительной статической и динамической нагрузки от зданий, сооружений и транспортных систем, а также понижение поверхности земли в связи с добычей углеводородов

Информация об опасности опускания территорий

МПРЭТН, КГС,

ГААСЖКХ

34

Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения

Разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на коммунальных системах жизнеобеспечения:

- прекращение подачи населению питьевой воды;

- прекращение подачи газа населению;

- прекращение теплоподачи в холодное время года;

- нарушение функционирования канализационных систем

Информация о состоянии сооружений и технических устройств.

Информация об опасности аварий на коммунальных системах жизнеобеспечения

МПРЭТН, МЭ,

ГААСЖКХ

35

Внезапное обрушение зданий, сооружений

Обрушение:

- элементов транспортных коммуникаций;

- производственных зданий и сооружений;

- зданий и сооружений жилого, социально-бытового и культурного назначения

Информация об опасности внезапного обрушения зданий, сооружений

ГААСЖКХ, МТК,

МКИСМП

36

Аварии на энергетических системах

Разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на энергетических сетях. Долговременный перерыв электроснабжения продолжительностью 6 часов и более

Информация об опасности аварий на энергетических системах

МЭ

37

Пожары, взрывы, угроза взрыва

Неконтролируемый процесс горения и освобождение большого количества энергии в ограниченном объеме за короткий промежуток времени, сопровождающиеся уничтожением материальных ценностей и создающие опасность для жизни людей

Информация об опасности пожаров, взрывов, угрозы взрыва

МЧС, МЭ

Информация о пожароопасных объектах

МЧС

38

Аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ

Разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на атомных станциях, атомных энергетических установках производственного и исследовательского назначения, с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ:

- аварии транспортных средств с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ;

- аварии при промышленных и испытательных ядерных взрывах с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ (в т.ч. трансграничные);

- утрата источников ионизирующего излучения

Информация об опасности аварий с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ

МПРЭТН, МЧС,

МВД, ДОХ,

ДПЗГСЭН

39

Аварии с выбросом (угрозой выброса) химически опасных веществ (ХОВ)

Разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на производстве, при переработке или хранении (захоронении) ХОВ:

- на транспорте с выбросом (угрозой выброса) ХОВ;

- образование и распространение ХОВ в процессе химических реакций, начавшихся в результате аварии;

- аварии с химическими боеприпасами;

- утрата источников ХОВ

Информация об опасности аварий с выбросом (угрозой выброса) ХОВ

МВРСХПП, МЗ,

МВД, МЧС

Гидрометеорологическая информация

Кыргызгидромет

40

Аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ (БОВ)

Разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на предприятиях и в научно-исследовательских учреждениях БОВ (лабораториях):

- аварии на транспорте с выбросом (угрозой выброса) БОВ;

- утрата БОВ

Информация об опасности аварий с выбросом (угрозой выброса) БОВ

МЗ,

МВРСХПП

Гидрометеорологическая информация

Кыргызгидромет

41

Нарушение целостности хвостохранилищ и горных отвалов (угроза выброса радиоактивных и токсичных веществ)

Разрушение гидротехнических сооружений хвостохранилищ и горных отвалов:

- повышение радиационного фона вследствие нарушения поверхности (защитного слоя) хвостохранилищ и горных отвалов;

- транспортные аварии при перевозке (перезахоронении) радиоактивных и токсичных веществ

Прогноз опасности аварий с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ

МПРЭТН, МВД

ДОХ

Информация об опасности аварий с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ

МЗ, МВД,

НИЦ "Геоприбор"

Обследование опасного объекта, прогноз, экспертное заключение

ИГОН,

НИЦ "Геоприбор"

III. Чрезвычайные ситуации экологического характера

42

Изменение состояния суши (почв, недр, ландшафтов)

Катастрофические просадки, оползни, обвалы земной поверхности из-за выработки недр:

- наличие тяжелых металлов (в том числе радионуклидов), других вредных веществ в почве (грунте) сверх предельно допустимых концентраций;

- интенсивная деградация почв, опустынивание, засоление, заболачивание;

- кризисные ситуации, связанные с истощением природных ископаемых;

- кризисные ситуации, вызванные переполнением хранилищ (свалок) промышленными и бытовыми отходами

Прогнозы, экспертные заключения. Информация об опасности изменения состояния суши (почв, недр, ландшафтов)

МПРЭТН, КГС,

МВРСХПП,

Институт биологии,

Институт геологии

Обследование опасного объекта, прогноз, экспертное заключение

ИГОН, ДПЗГСЭН

43

Изменения состава и свойств атмосферы

Резкие изменения погоды или климата в результате антропогенной деятельности:

- превышение предельно допустимых концентраций вредных примесей в атмосфере в 50 и более раз;

- значительное превышение предельно допустимого уровня городского шума;

- образование обширной зоны кислотных осадков

Гидрометеорологическая информация

Кыргызгидромет

Информация об опасности изменения состава и свойств атмосферы

44

Изменение состояния гидросферы

Резкая нехватка питьевой воды:

- истощение водных ресурсов;

- загрязнение водных ресурсов.

Превышение предельно допустимых концентраций вредных примесей в поверхностных водах в 50 и более раз

Информация об опасности изменения состояния гидросферы

МВРСХПП, СВР,

ДПЗГСЭН,

МПРЭТН

Информация о загрязнениях поверхностных вод

Кыргызгидромет

45

Изменение состояния биосферы

Резкое изменение способности биосферы к производству ресурсов. Исчезновение видов животных, растений

Информация об опасности изменения состояния биосферы

МПРЭТН,

Институт биологии

46

Изменение радиоактивного загрязнения природной среды

Концентрация радионуклидов:

- в почве, атмосфере, поверхностных водах суши и морской воде превышает допустимую среднегодовую удельную активность (компонентов (объектов) окружающей среды (атмосфера, поверхностные воды суши, почва, морская среда);

- в пробах сельскохозяйственной и лесной продукции превышает принятые временные допустимые уровни

Информация об опасности аварий с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ

ДОХ,

Кыргызгидромет,

ДПЗГСЭН

IV. Чрезвычайные ситуации биолого-социального характера

47

Инфекционная массовая заболеваемость людей

Распространенность болезней среди населения или отдельных его групп:

- единичные случаи экзотических и слабо опасных инфекционных заболеваний;

- групповые случаи опасных инфекционных заболеваний;

- эпидемическая вспышка инфекционных заболеваний;

- эпидемия;

- пандемия

Информация о фактах опасных и массовых инфекционных заболеваний, и эпидемий

МЗ

48

Инфекционная массовая заболеваемость животных

Распространенность болезней среди животных:

- единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний;

- энзоотии;

- эпизоотии;

- панзоотии;

- инфекционные заболевания не выявленной этиологии;

- массовая гибель животных

Информация об обнаружении возбудителей особо опасных болезней животных и проведении защитных ветеринарных мероприятий. Информация о результатах эпизоотического, фитопатологического и токсикологического контроля

ВС

49

Массовые поражения сельскохозяйственных растений болезнями, сорняками и вредителями

Распространенность болезней среди животных и растений:

- прогрессирующая эпифитотия;

- пантофитотия;

- болезни растений невыявленной этиологии;

- инвазии (нашествие насекомых)

Информация об обнаружении болезней среди животных и растений:

- прогрессирующая эпифитотия;

- пантофитотия;

- болезни растений не выявленной этиологии;

- инвазии (нашествие насекомых)

МВРСХПП