Загрузка документа…
Крупные акты могут открываться несколько секунд
Загрузка документа…
Крупные акты могут открываться несколько секунд
УТРАТИЛ СИЛУ
в соответствии с Указом Президента КР от 5 ноября 2021 года № 520
ПРЕЗИДЕНТ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
УКАЗ
от 30 сентября 2013 года УП № 198
О совершенствовании деятельности Государственной кадровой службы Кыргызской Республики
(В редакции Указа Президента КР от 11 июля 2018 года УП № 150)
В целях повышения эффективности реализации единой государственной кадровой политики в сфере государственной и муниципальной службы Кыргызской Республики, обеспечения стабильности и результативности профессиональной государственной и муниципальной службы, руководствуясь статьей 65 Конституции Кыргызской Республики,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Стратегию развития Государственной кадровой службы Кыргызской Республики;
2) План мероприятий по реализации Стратегии развития Государственной кадровой службы Кыргызской Республики;
3) Положение о Государственной кадровой службе Кыргызской Республики;
4) схему управления Государственной кадровой службы Кыргызской Республики.
2. Признать утратившими силу:
1) Указ Президента Кыргызской Республики «О Государственной кадровой службе Кыргызской Республики» от 9 июня 2012 года № 119;
2) Указ Президента Кыргызской Республики «О внесении изменения и дополнения в Указ Президента Кыргызской Республики « Государственной кадровой службе Кыргызской Республики» от 9 июня 2012 года» от 24 июля 2012 года № 139;
3) пункт 5 Указа Президента Кыргызской Республики «О внесении изменений в некоторые решения Президента Кыргызской Республики» от 24 января 2013 года № 17.
3. Установить, что расходы, связанные с реализацией данною Указа - осуществляются в пределах средств, предусмотренных для Государственной кадровой" "-службы Кыргызской Республики, государственных органов и органов местного самоуправления, и иных источников, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики.
4. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на отдел государственного и территориального управления и кадровой работы Аппарата Президента Кыргызской Республики.
5. Настоящий Указ вступает в силу со дня официального опубликования.
Президент Кыргызской Республики |
А. Атамбаев |
| Утвержден Указом Президента Кыргызской Республики от 30.09.2013 года № 198 |
План мероприятий по реализации Стратегии развития Государственной кадровой службы Кыргызской Республики
№ | Задачи | Меры/действия | Ожидаемые результаты | Продукт | Сроки исполнения | Ответственные исполнители |
| ||||||||
I. Усиление системы, механизмов и инструментов реализации государственной кадровой политики в сфере государственной и муниципальной службы в условиях модернизации |
| ||||||||||||||
1. Повышение эффективности системы управления государственной и муниципальной службой, включая регулирование деятельности Совета по государственной службе, ГКС, института статс-секретарей и кадровых служб органов государственного управления и местного самоуправления |
| ||||||||||||||
1. | Активизировать деятельность Совета по государственной службе в сторону научной обоснованности, целенаправленности, постоянства, открытости и прозрачности | Регламентация деятельности Совета по государственной службе на основе научной обоснованности, целенаправленности, постоянства, открытости и прозрачности его деятельности | Укрепление механизмов управления государственной службой | Проект Указа Президента | II полугодие 2014 года | ГКС, научное и экспертное сообщество (по согласованию) |
| ||||||||
2. | Скорректировать и усилить деятельность статс-секретарей в сторону обеспечения зашиты стабильности функционирования аппаратов государственных органов и развития системы эффективного менеджмента государственных органов и развития системы эффективного менеджмента
| Разработка мер по улучшению координации деятельности, повышению ответственности института статс-секретарей за обеспечение эффективности деятельности государственных органов
Активизация деятельности статс-секретарей
Усовершенствование системы оценки деятельности статс-секретарей государственных органов
Создание системы повышения квалификации статс-секретарей в вопросах внедрения передовых управленческих и кадровых технологий на государственной службе | Обеспечение стабильности функционирования и эффективного развития аппаратов государственных органов
Повышение качества функционирования института статс-секретарей Формирование системы прозрачности, подотчетности и результативности деятельности статс-секретарей
Укрепление кадрового потенциала в государственных органах, повышение эффективности деятельности государственных служащих | Проект Указа Президента
План совместных встреч со статс-секретарями
Решение Совета по государственной службе и обновленная методика оценки деятельности статс-секретарей
Программа обучения, семинары | II полугодие 2013 года
IV квартал 2013 года
I полугодие 2014 года
Ежегодно, с 2014 года | ГКС, Совет по государственной службе
ГКС, статс-секретари
ГКС, научное экспертное сообщество (по согласованию)
ГКС, АГУ
|
| ||||||||
3. | Скорректировать и усилить деятельность руководителей аппаратов ОМСУ в сторону обеспечения зашиты стабильности функционирования и развития аппаратов ОМСУ и развития системы эффективного менеджмента | Проведение обучения руководителей аппаратов ОМСУ должностным обязанностям и иным вопросам реализации государственной кадровой политики на местном уровне
Разработка плана работы руководителей аппаратов ОМСУ. стратегических планов ОМСУ по вопросам реализации кадровой политики
Разработка системы оценки деятельности руководителей аппаратов ОМСУ в вопросах реализации кадровой политики на местном уровне
Мониторинг деятельности руководителей аппаратов ОМСУ в вопросах реализации государственной кадровой политики на местном уровне | Укрепление кадрового потенциала в ОМСУ, повышение эффективности деятельности муниципальных служащих.
Целенаправленное планомерное развитие аппаратов ОМСУ в вопросах реализации государственной кадровой политики на местном уровне
Формирование системы прозрачности, подотчетности и результативности деятельности руководителей аппаратов ОМСУ
Оценка эффективности деятельности руководителей аппаратов ОМСУ в вопросах реализации кадровой политики на местном уровне | Программа обучения, семинары
План работы руководителей аппаратов ОМСУ
Проект Положения об оценке деятельности руководителей аппаратов ОМСУ
Отчет о достижениях и проблемах в данном направлении | Ежегодно, с 2014 года
II полугодие 2014 года
I полугодие 2015 года
Ежегодно, в течение I квартала, начиная с 2015 года | ГКС, АГУ, ОМСУ
ГКС, научное экспертное сообщество (по согласованию)
ГКС, научное и экспертное сообщество
ГКС. ОМСУ (по согласованию) |
| ||||||||
4. | Переформатировать деятельность кадровых подразделений государственных органов и ОМСУ в сторону формирования, профессионального развития и рационального использования потенциала государственных и муниципальных служащих | Перевод деятельности кадровых подразделений государственных органов и ОМСУ в режим кадрового менеджмента
Проведение общения кадровых подразделений государственных органов ОМСУ по вопросам активизации кадрового менеджмента, внедрения новейших кадровых технологий на государственной и муниципальной службе
Мониторинг эффективности и результативности деятельности кадровых подразделении государственных органов и ОМСУ
| Разработка Типового положения о кадровых подразделениях государственных органов и ОМСУ
Рациональное использование потенциала государственных и муниципальных служащих путем повышения роста профессионализма и компетентности кадровых подразделений государственных органов и ОМСУ
Оценка эффективности деятельности подразделении государственных органов и ОМСУ в вопросах реализации кадровой политики на локальном уровне | Проект постановления Правительства
Программа обучения. семинары
Отчет о достижениях и кадровых проблемах в данном направлении
| I полугодие 2015 года
Ежегодно с 2014 года
В течение 6 месяцев после вступления силу постановления Правительства | ГКС. статс-секретари. руководители аппаратов, ответственные лица в ОМСУ ГКС, АГУ
ГКС, Государственные органы, ОМСУ (по согласованию) |
| ||||||||
2.Способствование повышению потенциала государственных органов и органов местного самоуправления в сфере реализации государственной кадровой политики |
| ||||||||||||||
5. | Внедрить новые современные технологии управления в сфере государственной и муниципальной службы | Внедрение положительного международного опыта и новейших технологий ведения кадровой политики в систему государственной и муниципальной службы Кыргызской Республики | Выявление новых тенденций и развития государственной и муниципальной службы, устранение устаревших неэффективных механизмов, локализация и повышение качества и результатов деятельности аппаратов государственных органов и ОМСУ, в целом системы государственного управления данными службами | Проект нормативного правового акта | Ежегодно, по итогам анализа, начиная с 2014 года | ГКС. АГУ. Научное экспертное сообщество (по согласованию) |
| ||||||||
6. | Внедрить оценку эффективности деятельности государственных и муниципальных служащих | Исходя из итогов мониторинга оценки деятельности государственных и муниципальных служащих, внесение корректировки, в том числе. в законодательство Кыргызской Республики | Отслеживание хода выполнения и результативности мер по оценке деятельности государственных и муниципальных служащих, своевременное реагирование на изменения, происходящие в данном направлении путем внесения соответствующих корректировок | Проект нормативного правового акта | Ежегодно, в течение II полугодия, начиная с 2014 года
| ГКС, государственные органы. ОМСУ (по согласованию) |
| ||||||||
7. | Внедрить новые условия оплаты труда для государственных и муниципальных служащих, занимающих административные должности | Исходя из итогов мониторинга эффективности новой системы оплаты труда, внесение корректировки, в том числе, в законодательство Кыргызской Республики | Отслеживание хода выполнения и результативности мер по эффективности новой системы оплаты труда, своевременное реагирование на изменения, происходящие в данном направлении, путем внесения соответствующих корректировок | Проект нормативного правового акта | В течение 6 месяцев после проведения мониторинга | ГКС |
| ||||||||
8. | Усовершенствовать систему оценки деятельности органов государственного управления и местного самоуправления на предмет эффективности реализации государственной кадровой политики | Разработка критериев оценки деятельности государственных органов и ОМСУ на предмет эффективности реализации государственной кадровой политики | Оценка хода и результатов реализации государственной кадровой политики государственными органами и ОМСУ | Проект нормативного правового акта | I полугодие 2016 года | ГКС, научное и экспертное сообщество (по согласованию), государственные органы, ОМСУ (по согласованию) |
| ||||||||
9. | Разработать и внедрить новую систему стимулирования сотрудников государственных органов и ОМСУ. включая нематериальное стимулирование | Разработка документа о стимулировании деятельности государственных и муниципальных служащих | Признание и поощрение качественной и результативной деятельности государственных и муниципальных служащих | Проект нормативного правового акта | I полугодие 2015 года | ГКС. научное в экспертное сообщество (по согласованию), государственные органы, ОМСУ (по согласованию) |
| ||||||||
10. | Внедрить единую систему планирования карьеры и служебного продвижения государственных и муниципальных служащих | Разработка механизмов планирования карьеры и служебного продвижения государственных и муниципальных служащих
Мониторинг эффективности новых механизмов планирования карьеры и служебного продвижения государственных и муниципальных служащих | Создание системы профессиональных кадров, основанной на непрерывности и планомерности прохождения службы
Выявление тенденций эффективности системы планирования карьеры и служебного продвижения государственных и муниципальных служащих | Проект Положения о порядке служебного продвижения
Отчет о достижениях и проблемах в данном направлении | I полугодие 2015 года
Через 6 месяцев после внедрения схемы | ГКС, научное и экспертное сообщество (по согласованию)
ГКС, государственные органы, ОМСУ (по согласованию) |
| ||||||||
11. | Разработать мероприятия по усилению и эффективному использованию резерва кадров в сфере государственной и муниципальной службы | Разработка документа о резерве кадров на государственной и муниципальной службе | Обеспечение стабильности и непрерывности кадров на государственной и муниципальной службе | Проект нормативного правового акта | II полугодие 2014 года | ГКС, научное и экспертное сообщество (по согласованию) |
| ||||||||
12. | Усилить систему профессионального развития государственных и муниципальных служащих (подготовка, переподготовка и повышение квалификация), привести ее в соответствие с потребностями государственное и муниципальной службы | С учетом норм Плана действий на 2013-2014 годы по реализации Концепции модернизации государственной службы, утвержденного распоряжением Президента Кыргызской Республики от 12 марта 2013 года № 36. проведение анализа потребности в обучении и мониторинг результативности обучения государственных и муниципальных служащих
Продолжение формирования Плана повышения квалификации государственных и муниципальных служащих в рамках государственного заказа | Формирование штата высококвалифицированных кадров на государственной и муниципальной службе на основе непрерывной устойчивой системы профессионального развития государственных и муниципальных служащих (подготовка. переподготовка и повышение квалификации) | Проект нормативного правового акта
План повышения квалификации государственных и муниципальных служащих План повышения квалификации государственных и муниципальных служащих | Ежегодно, начиная с 2014 года
Ежегодно, начиная с 2014 года | ГКС, АГУ
ГКС |
| ||||||||
13. | Активизировать информационную деятельность государственных органов и ОМСУ | Проработка механизмов ведения государственными органами и ОМСУ информационной деятельности в сфере государственной и муниципальной службы | Координация деятельности государственных органов и ОМСУ по вопросам реализации государственной кадровой политики | Круглые столы, информационные вестники, газеты, сайты государственных органов и ОМСУ и др. | Постоянно | ГКС, государственные органы и ОМСУ (по согласованию), научное и экспертное сообщество (по согласованию) |
| ||||||||
14. | Разработать и законодательно закрепить Дополнительные механизмы взаимодействия государственных органов и ОМСУ с институтами гражданского общества и другими сторонами на основе информационной открытости | Разработка документа о дополнительных мерах взаимодействия государственных органов и ОМСУ с институтами гражданского общества и другими сторонами по вопросам реализации государственной кадровой политики | Создание условий различным группам общества для их участия в формировании государственной кадровой политики, иных вопросов в сфере государственной и муниципальной службы | Проект нормативного правового акта | II полугодие 2016 года | ГКС. государственные органы. ОМСУ (по согласованию). научное и экспертное сообщество (по согласованию) |
| ||||||||
3. Устойчивость системы управления государственной и муниципальной службой в условиях модернизации |
| ||||||||||||||
15. | Разработать индикаторы достижения устойчивости системы управления пакет по государственной и муниципальной службой | Разработка методики формирования индикаторов достижения устойчивости системы управления государственной и муниципальной службой
Разработка индикаторов достижения устойчивости системы управления государственной и муниципальной службой по соответствующим направлениям | Формирование системы показателей, позволяющей прослеживать ход и результаты реализации модернизации государственной и муниципальной службы для своевременного внесения соответствующих изменений | Методика формирования индикаторов
Индикаторы | I полугодие 2014 года
Со II полугодия 2014 года в зависимости от вида индикативных показателей | ГКС, АГУ, научное и экспертное сообщество (по согласованию)
ГКС, АГУ научное и экспертное сообщество (по согласованию) |
| ||||||||
16. | Разработать пакет по мероприятий достижению индикативных показателей | Разработка Плана мероприятий по достижению индикативных показателей | Мониторинг хода реализации модернизации государственной и муниципальной службы | План мероприятий | Со II полугодия 2014 года в зависимости от вида индикативных показателей | ГКС, АГУ научное и экспертное сообщество (по согласованию) |
| ||||||||
17. | Внедрить единую ИСУЧР на государственной и муниципальной службе | Проработка вопросов внедрения электронной подписи в рамках модулей ИСУЧР
Мониторинг эффективности ИСУЧР на государственной и муниципальной службе | Индикация лица завизировавшего документ, введение реквизита электронного документа | Электронная подпись
Отчёт о достижениях и проблемах в данном направлении | После внедрения ИСУЧР
Через 6 месяцев после внедрения ИСУЧР на муниципальной службе | ГКС, МЭ, «Инфо-система». МТК, МЮ,
ГКС |
| ||||||||
18. | Активизировать деятельность государственных и муниципальных служащих по обеспечению прозрачности принятия решений. гласности, доступности информации и повышению социальной ответственности служащих | Разработка комплексных мер по обеспечению прозрачности принятия решений, гласности, доступности информации и повышению социальной ответственности государственных и муниципальных служащих | Формирование позитивного имиджа государственной и муниципальной службы на основе прозрачности принятия решений, гласности, доступности информации и повышения социальной ответственности государственных и муниципальных служащих | Информационные вестники газеты сайты государственных органов и ОМСУ и др. | II полугодие 2015 года | ГКС, АГУ, научное и экспертное сообщество (по согласованию) |
| ||||||||
19. | Усилить общественный контроль и сформировать позитивный имидж государственной и муниципальной службы в обществе | Проработка механизмов обеспечения общественного контроля широкой массой населения по вопросам реализации государственной кадровой политики на государственной и муниципальной службе
Проведение конкурсов по популяризации государственной и муниципальной службы среди представителей СМИ, государственных и муниципальных служащих | Активная позиция гражданского общества в вопросах реализации государственной кадровой политики на государственной и муниципальной службе как атрибут противодействия негативным явлением в данных сферах
Повышение авторитета и уровня доверия к деятельности представителей государственной власти | Информационные вестники, газеты, сайты государственных органов и ОМСУ и др.
Конкурсы | II полугодие 2016 года
Ежегодно начиная с 2014 года | ГКС, АГУ, научное и экспертное сообщество (по согласованию)
ГКС, статс-секретари руководители аппаратов и ответственные секретари руководители аппаратов и ответственные секретари ОМСУ (по согласованию) |
| ||||||||
II. Оптимизация функций и формирование новой организационной структуры ГКС в соответствии с целями и вызовами модернизации государственной и муниципальной службы |
| ||||||||||||||
4. Оптимизация существующих т определение новых функций, структуры ГКС |
| ||||||||||||||
20. | Провести анализ деловых процессов существующей структуры ГКС и разработать ключевые параметры для реструктуризации ГКС с учетом ее новых функций | Разработка проекта структуры ГКС на основе соответствующего анализа | Оптимизация функций, формирование аппарата, обладающего достаточными полномочиями и потенциалом для проведения единой кадровой политики в сфере государственной и муниципальной службы | Проект структуры ГКС | III квартал 2013 года | ГКС |
| ||||||||
21. | Создать специализированное подразделение в составе ГКС по модернизации государственной и муниципальной службы | Включение в структуру ГКС специального структурного подразделения по модернизации государственной и муниципальной службы | Концентрация деятельности ГКС на вопросах целенаправленного проведения реформы государственной и муниципальной службы с усилением функций проведения анализа, мониторинга и оценки хода и результатов процессов, происходящих в данной сфере | Проект структуры ГКС | III квартал 2013 года | ГКС |
| ||||||||
22. | Повысить роль: территориальных подразделений ГКС в реализации государственной кадровой политики в регионах | Разработка нового положения о территориальных подразделениях ГКС | Укрепление роли территориальных подразделений ГКС выходе реформирования системы государственной и муниципальной службы | Положение о территориальных подразделениях ГКС | IV квартал 2013 года | ГКС, научное и •экспертное сообщество (по согласованию) |
| ||||||||
5. Обновление системы и режима работы ГКС |
| ||||||||||||||
23. | Внедрить новую систему работы, закрепляющую взаимодействие ГКС с проектными экспертными группами, на периоды их участия в деятельности ГКС | Регламентация вопросов взаимодействия ГКС с экспертным и научным сообществом, с определением критериев отбора экспертов, принципов и методов ведения совместной деятельности, круга полномочий и ответственности каждой из сторон
Разработка дорожной карты взаимодействия ГКС с экспертным и научным сообществом | Формирование площадки между ГКС, гражданским обществом, экспертным и научным сообществом в вопросах качественной и всесторонней выработки механизмов реализации государственной кадровой политики в сфере государственной и муниципальной службы | Нормативный правовой акт о взаимодействии ГКС с экспертным и научным сообществом
План/график | II полугодие 2013 года
I квартал 2014 года | ГКС
ГКС |
| ||||||||
24. | Организовать два рабочих режима: функциональный (службами ГКС) и проектный (экспертный совет при ГКС и рабочие экспертные группы при ГКС) | Подготовка аналитической записки о целесообразности формирования двух рабочих режимов: функционального и проектного, с отражением статуса. источников финансирования, круга полномочий и ответственности каждого из режимов | Упорядочение системы взаимодействия ГКС с экспертным и научным сообществом с определением степени их участия в деятельности ГКС по вопросам совершенствования и развития механизмов реализации государственной кадровой политики на государственной и муниципальной службе | Функциональный и проектный режимы работы ГКС | I квартал 2014 года | ГКС |
| ||||||||
25. | Рассмотреть вопрос о переход ГКС на программное финансирование | Разработать и внести на рассмотрение проект нормативного правового акта о переводе ГКС на принципы программного бюджетирования | Переход на новую форму планирования и исполнения бюджета, обеспечивающую взаимосвязь бюджетного финансирования с результатами достижения целевых программ развития | Проект постановления Правительства | II полугодие 2015 года | МФ, ГКС. МЭ, МЮ |
| ||||||||
6. Усиление кадрового потенциала и повышение результативности деятельности каждого сотрудника и структурного подразделения ГКС |
| ||||||||||||||
26. | Укомплектовать штат в соответствии с новыми задачами и требованиями | Комплектация штата ГКС в соответствии с новой структурой | Формирование аппарата, обладающего достаточными полномочиями и потенциалом для эффективной реализации единой кадровой политики в сфере государственной и муниципальной службы | Приказ ГКС | В течение 3 месяцев после утверждения Стратегии | ГКС |
| ||||||||
27. | Усовершенствовать процедуры отбора кадров ГКС | Повышение квалификационных требований к административным государственным должностям ГКС, в том числе объективно проверяемых критериев отбора кадров на вакантные должности | Формирование аппарата обладающего достаточными полномочиями и потенциалом для эффективной реализации единой кадровой политики в сфере государственной и муниципальной службы | Проект квалификационных требований для ГКС | В течение 6 месяцев после утверждения Стратегии | ГКС |
| ||||||||
28. | Сформировать систему карьерного роста сотрудников ГКС | Разработка документа о карьерном росте сотрудников ГКС | Создание системы профессионально подготовленных и эффективных кадров | Проект Положения/Плана | 1 полугодие 2015 года | ГКС, научное экспертное сообщество (по согласованию) |
| ||||||||
29. | Усовершенствовать систему оценки деятельности сотрудников и структурных подразделений ГКС | Разработка новой системы оценки деятельности сотрудника ГКС на основе Положения об оценке деятельности государственных служащих | Формирование системы прозрачности, подотчетности и результативности деятельности сотрудников ГКС, в том числе рассмотрение возможностей учета результатов деятельности структурных подразделений ГКС | Положение об оценке деятельности сотрудников ГКС | В течение 3 месяцев со дня вступления в силу Положения об оценке деятельности государственных служащих | ГКС, научное и экспертное сообщество (по согласованию) |
| ||||||||
30. | Внедрить систему стимулирования сотрудников ГКС | Разработка системы стимулирования деятельности сотрудников ГКС | Поощрение качественной и результативной деятельности сотрудников ГКС | Приказ ГКС | II полугодие 2015 года | ГКС. научное и экспертное сообщество (по согласованию) |
| ||||||||
31. | Внедрить систему наставничества в ГКС | Разработка схемы организации и ведения системы наставничества для сотрудников ГКС | Обеспечение стабильности деятельности ГКС | Схема/План наставничества в ГКС | II полугодие 2016 года | ГКС |
| ||||||||
32. | Создать отраслевую систему непрерывного профессионального развития персонала ГКС | Проведение анализа потребности обучения сотрудников ГКС и разработка Плана повышения квалификации сотрудников ГКС на основе Плана повышения квалификации государственных и муниципальных служащих
Разработка схемы организации и ведения стажировок сотрудников ГКС | Повышение эффективности деятельности ГКС | План повышения квалификации сотрудников ГКС
Схема | Ежегодно, начиная с 2014 года
Ежегодно, начиная с 2014 гола | ГКС
ГКС, государственные органы и МСУ (по согласованию) |
| ||||||||
33. | Сформировать резерв кадров для ГКС | Усовершенствование процедуры формирования внутреннего резерва кадров ГКС | Формирование системы продвижения сотрудников ГКС на основе внутреннего резерва кадров | Приказ ГКС | В течение 3 месяцев со дня вступления в силу нормативного правового акта о резерве кадров на государственной службе | ГКС |
| ||||||||
7. Разработка механизмов обеспечения устойчивости ГКС во внешней среде |
| ||||||||||||||
34. | Сформировать систему и принципы работы ГКС с вышестоящим и органами. органами государственного управления и ОМСУ | Разработка механизмов целевой ориентированности деятельности ГКС
Проведение встреч, дней открытых дверей и других мероприятий с участием представителей государственных органов и ОМСУ, в том числе в регионах по вопросам реализации государственной кадровой политики
Обеспечение методического сопровождения государственной и муниципальной службы соответствующим направлениям (мониторинг прохождение государственной и муниципальной службы, декларирование, обучение и др. вопросам) | Переход к стратегической направленности в деятельности ГКС
Повышение качества взаимодействия с региональными представителями публичной власти по вопросам реализации государственной кадровой политики
Координация деятельности государственных и муниципальных служащих по организационно-практическим, правовым и иным вопросам регулирования государственной и муниципальной службы | Стратегические планы работы ГКС
Графики встреч
Учебно – методические материалы | Ежегодно, начиная с 2014 года
Ежегодно, начиная с 2014 года
Постоянно, начиная с 2014 года | ГКС, научное и экспертное сообщество (по согласованию)
ГКС, государственные органы и ОМСУ (по согласованию)
АГУ. ГКС, научное и экспертное сообщество (по согласованию! |
| ||||||||
35. | Разработать новые механизмы работы ГКС со статс-секретарями и кадровыми службами государственных органов | Разработка мер по улучшению координации деятельности статс-секретарей государственных органов
Устранение «разрыва» между ГКС и кадровыми подразделениями государственных органов, оказание содействия в совершенствовании их деятельности
Разработка специальных программ обучения сотрудников кадровых подразделений государственных органов | Формирование непрерывной устойчивой системы деятельности института статс-секретарей
Проработка механизмов взаимодействия с кадровыми подразделениями государственных органов и ОМСУ
Повышение квалификации сотрудников кадровых служб государственных органов и ОМСУ | Проект нормативного правового акта
Проект нормативного правового акта
Семинары | II полугодие 2014 года
II полугодие 2015 года
Ежегодно с 2014 года | ГКС
ГКС, статс секретари
ГКС, АГУ |
| ||||||||
36. | Разработать новые механизмы работы ГКС с руководителями аппаратов и кадровыми службами ОМСУ | Разработка мер по улучшению координации деятельности руководителей аппаратов ОМСУ
Разработка специальных программ и организация обучения сотрудников кадровых подразделений ОМСУ
Устранение «разрыва» между ГКС и кадровыми подразделениями ОМСУ, оказание содействия в совершенствовании их деятельности | Формирование непрерывной устойчивой системы деятельности руководителей аппаратов ОМСУ
Повышение квалификации сотрудников кадровых служб ГО и ОМСУ
Проработка механизмов взаимодействия с кадровыми подразделениями государственных органов и ОМСУ | Проект нормативного правового акта
Семинары
Проект нормативного правового акта | II полугодие 2014 года
Ежегодно с 2014 года
II полугодие 2014 года | ГКС,
ГКС, АГУ
ГКС, руководителей аппаратов и ответственные секретари ОМСУ (по согласованию) |
| ||||||||
37. | Разработать и внедрить механизмы работы ГКС с международными организациями | Расширение границы международного сотрудничества ГКС путем заключения международных актов, обучения кадров, обмена информацией и опытом по вопросам государственной кадровой политики, государственного управления | Изучение и внедрение ценного международного опыта в систему государственного управления, государственной и муниципальной службы | Международные акты | Постоянно, начиная с 2014 года | ГКС, МИД |
| ||||||||
38. | Разработать и внедрить механизмы взаимодействия ГКС с институтами гражданского общества | Проработка механизмов ведения просветительской деятельности среди гражданского общества по вопросам реализации государственной кадровой политики
Проведение встреч, дней открытых дверей ГКС для представителей гражданского общества | Информирование представителей гражданского общества о ходе и результатах реализации государственной кадровой политики в сфере государственной и муниципальной службы | Информационные вестники, газеты, сайт ГКС и др.
Дни открытых дверей | I полугодие с 2014 года
Постоянно, начиная с 2014 года | ГКС, АГУ научное и экспертное сообщество (по согласованию)
ГКС |
| ||||||||
39. | Сформировать систему взаимодействия ГКС с вузами | Проработка механизмов ведения просветительской деятельности среди учащейся молодежи о ходе и результатах реализации государственной кадровой политики .
Проведение встреч, дней открытых дверей ГКС с представителями учащейся молодежи | Информирование представителей учащейся молодежи о ходе и результатах реализации государственной и муниципальной службы | Информационные вестники, , газеты, сайт ГКС и др.
Дни открытых дверей | II полугодие с 2014 года
Постоянно с 2014 года | ГКС, АГУ научное и экспертное сообщество (по согласованию)
ГКС |
| ||||||||
8. Активизация деятельности ГКС по обеспечению информационной открытости |
| ||||||||||||||
40. | Разработать PR программу ГКС | Разработка программы ведения политики информационной открытости ГКС
Разработка медиа-плана ГКС | Обеспечение прозрачности, открытости и доступа государственных и муниципальных служащих, граждан Кыргызской Республики к информации о деятельности ГКС | Проект Программы ведения политики информационной открытости ГКС
Медиа-план | II полугодие с 2014 года
Ежегодно начиная с 2014 года | ГКС, АГУ научное и экспертное сообщество (по согласованию)
ГКС |
| ||||||||
41. | Переформатировать веб-сайт ГКС, с акцентом на информирование реализации функций органов государственного управления и местного самоуправления и обратной связью с государственными и муниципальными служащими, гражданами Кыргызской Республики и иными лицами | Обновление содержания и дизайна сайта ГКС с отражением: - тематического разнообразия ведомственного сайта; - результатов реагирования на обращения государственных и муниципальных служащих, граждан Кыргызской Республики: - механизмов взаимодействия (обратной связи) с государственными и муниципальными служащими, гражданами Кыргызской Республики; - механизмов и результатов взаимодействия с иными лицами по вопросам, входящим в компетенцию ГКС | Открытость и удобство использования сайта ГКС государственными и муниципальными служащими, гражданами Кыргызской Республики и иными лицами | Сайт ГКС нового формата | I полугодие с 2014 года | ГКС |
| ||||||||
42. | Наладить выпуск периодических изданий, освещающих вопросы государственной и муниципальной службы | Организация и обеспечение выпуска периодических изданий по вопросам, входящим в компетенцию ГКС (газета, журнал, информационный буклет, проспект, брошюры и др.) | Доступ государственных и муниципальных служащих, граждан и иных лиц к деятельности ГКС | Газета, журнал, информационный буклет, проспект, брошюры и др. | Постоянно, со II полугодие с 2014 года | ГКС, МФ государственные СМИ |
| ||||||||
43. | Оказать методическое содействие в создании и информационном наполнении современных ведомственных интернет-сайтов государственных органов и ОМСУ по вопросам реализации государственных планов, использования финансовых ресурсов, кадровой деятельности, предоставления государственных услуг и ' др. | Разработка документа об обязательном объеме и содержании информации, отражаемой на интернет-сайтах государственных органов и ОМСУ по вопросам хода и результатах реализации государственной кадровой политики на локальном уровне | Открытость и удобство использования ведомственных сайтов государственных органов и ОМСУ, обеспечение прозрачности, открытости и доступа государственных и муниципальных служащих, граждан Кыргызской Республики к информации о деятельности государственных органов и ОМСУ | Проект нормативного правового акта | II полугодие с 2014 года | ГКС, м ГКНБ. государственные органы и ОМС (по согласованию) |
| ||||||||
44. | Разработать систему информирования о взаимодействии государственных органов и ОМСУ с институтами гражданского общества и другими сторонами | Разработка типового документа по вопросам информирования о взаимодействии государственных органов и ОМСУ с институтами гражданского общества и другими сторонами | Формирование единых подходов информирования институтами гражданского общества и других сторон о деятельности государственных органов и ОМСУ | Проект типового подходов документа | II полугодие с 2016 года | ГКС, МКИТ, ГАМСУМО |
| ||||||||
III. Гармонизация нормативно-правовой базы в процессе .модернизации государственной и муниципальной службы |
| ||||||||||||||
Приведение в соответствие со Стратегией нормативной правовой базы, регулирующей вопросы государственной и муниципальной службы и деятельности ГКС |
| ||||||||||||||
45. | Разработать новый закон, регулирующий вопросы организации и прохождения государственной и муниципальной службы | Разработка и внесение на рассмотрение проекта закона, регулирующего вопросы организации и прохождения государственной и муниципальной службы | Обеспечение единообразия процедур прохождения государственной и муниципальной службы | Проект закона | III квартал 2013 года | ГКС |
| ||||||||
46. | Усовершенствовать регламент деятельности, квалификационные требования и должностные инструкции сотрудников ГКС ' | Усовершенствование практики организации и планирования нормотворческой деятельности ГКС
Разработка должностных инструкций сотрудников ГКС с конкретизацией содержания и процедур реализации возложенных функций, с учетом новой структуры ГКС | Систематизация и обеспечение целенаправленной нормотворческой деятельности ГКС
Четкое разграничение круга полномочий и ответственности сотрудников ГКС | План нормотворческой деятельности ГКС
Должностные инструкции | Ежегодно, с 2014 года
I полугодие 2014 года | ГКС, МЮ
ГКС |
| ||||||||
47. | Закрепить дополнительные механизмы взаимодействия ГКС. органов государственного управления и местного самоуправления с институтами гражданского общества и другими сторонами | В соответствии с Планом нормотворческой деятельности ГКС обеспечение процедуры разработки. согласования, общественного обсуждения и внесения на рассмотрение вышестоящих органов проектов нормативных правовых актов по вопросам реализации -государственной кадровой политики на государственной и муниципальной службе | Нормативное правовое обеспечение процессов и наработок по вопросам совершенствования и реализации государственной кадровой | Проекты нормативных правовых актов политики на государственной и муниципальной службе | С момента вступления в силу Плана нормотворческой деятельности ГКС | ГКС |
| ||||||||
IV. Формирование системы мониторинга и оценки проведения модернизации и способов реагирования на возникающие проблемы |
| ||||||||||||||
10. Формирование системы мониторинга и оценки деятельности ГКС по проведению модернизации государственной и муниципальной службы и способов реагирования на ее промежуточные результаты |
| ||||||||||||||
48. | Разработать показатели результативности и способов достижения целей модернизации государственной и муниципальной службы | Разработка индикаторов результативности и способов достижения целей модернизации государственной и муниципальной службы | Формирование системы показателей, позволяющей прослеживать ход и результаты реализации модернизации государственной и муниципальной службы для своевременного внесения соответствующих изменении | Матрица индикаторов реализации государственной кадровой политики | I полугодие 2014 года | ГКС, научное и экспертное сообщество (по согласованию) |
| ||||||||
49. | Сформировать систему-баз данных, источников и методов получения информации | Проработать вопрос о механизмах формирования системы баз данных, источников и методов получения информации | Систематизация источников и методов получения информации | Проекты системы | 11 полугодие 2014 года | ГКС, научное и экспертное сообщество (по согласованию) |
| ||||||||
50. | Разработать форматы аналитических записок, процедур и регламентов по вопросам реализации государственной кадровой политики, в том числе в вопросах предоставления информации ограниченного доступа в данной сфере | Разработка документа, раскрывающего понятие, виды и формат аналитических записок, процедур и регламентов по вопросам реализации государственной кадровой политики в сфере государственной и муниципальной службы
Объединение в единый документ вопросов регламентации сведений, материалов и иных данных ограниченного доступа, возникающих при реализации единой государственной кадровой политики в сфере государственной и муниципальной службы | Систематизация организационно-распорядительной документации, возникающей при реализации государственной кадровой политики в сфере государственной и муниципальной службы
Систематизация и обеспечение безопасности деятельности государственных органов и ОМСУ при реализации государственной кадровой политики в сфере государственной и муниципальной службы | Проект нормативного правового акта
Проект нормативного правового акта | II полугодие с 2014 года
I полугодие с 2015 года | ГКС, МЮ
ГКС,ГКНБ |
| ||||||||
51. | Разработать систему реагирования на результаты мониторинга и оценки, в том числе и на возникающие проблемы | Систематизация хода и итогов мониторинга и оценки по вопросам модернизации государственной и муниципальной службы с учетом происходящих изменений | Внесение изменений в стратегические документы, нормативные правовые акты по вопросам государственной и муниципальной службы | Проект План/'графика | II полугодие с 2014 года | ГКС, экспертное и научное сообщество (по согласованию) |
| ||||||||
52. | Содействовать внедрению системы мониторинга и оценки деятельности в государственных органах и ОМСУ | Разработка документа о порядке проведения мониторинга и оценки деятельности в государственных органах и ОМСУ на предмет ведения кадровой политики на локальном уровне
Проведение обучения государственных и муниципальных служащих на предмет ведения мониторинга и оценки деятельности на локальном уровне | Просвещение и координация деятельности государственных органов и ОМСУ в вопросах ведения мониторинга и оценки деятельности данных органов | Проект нормативного правового акта
Семинары | II полугодие с 2016 года | ГКС, научное и экспертное сообщество (по согласованию)
ГКС, АГУ |
| ||||||||
53. | Закрепить использование системы принятия решений с опорой на подтвержденные данные, полученные в ходе мониторинга и оценки системы государственной и муниципальной службы | Внесение изменений в законодательство Кыргызской Республики в части принятия решения руководителями государственных органов и ОМСУ с учетом подтвержденных данных, полученных в ходе мониторинга и оценки системы государственной и муниципальной службы | Устранение пробелов и противоречий, выявленных в ходе мониторинга и оценки системы государственной и муниципальной службы | Проект нормативного правового акта | I полугодие с 2015 года | ГКС |
| ||||||||
Список сокращений:
ГКС - Государственная кадровая служба Кыргызской Республики;
ГКНБ - Государственный комитет национальной безопасности Кыргызской Республики;
МИД - Министерство иностранных дел Кыргызской Республики;
МЮ - Министерство юстиции Кыргызской Республики;
МФ - Министерство финансов Кыргызской Республики;
МЭ - Министерство экономики Кыргызской Республики:
МТК - Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики;
МКИТ - Министерство культуры, информации и туризма Кыргызской Республики:
ГАМСУМО - Государственное агентство по делам местного самоуправления и межэтнических отношений при Правительстве Кыргызской Республики;
АГУ - Академия государственного управления при Президенте Кыргызской Республики;
ИСУЧР - информационная система управления человеческими ресурсами: ОМСУ органы местного самоуправления Кыргызской Республики:
СМИ - средства массовой информации.
Утверждена
Указом Президента Кыргызской Республики
от 30 сентября 2013 года №198
СХЕМА
управления Государственной кадровой службы Кыргызской Республики
(В редакции Указа Президента КР от 11 июля 2018 года УП № 150)