Приложение 2

МЕТОДИКА определения размера государственного образовательного гранта для организаций высшего профессионального образования Кыргызской Республики

1. Общие положения

1. Настоящая Методика определения размера государственного образовательного гранта для организаций высшего профессионального образования Кыргызской Республики определяет правила и порядок расчета стоимости обучения специалистов в высших учебных заведениях Кыргызской Республики за счет средств республиканского бюджета.

2. Методика разработана в целях осуществления перехода к нормативному финансированию программ высшего профессионального образования государственными органами.

3. Для целей настоящей Методики используются следующие понятия:

государственный образовательный грант - средства республиканского бюджета, предоставляемые на оплату обучения физического лица - грантообладателя в вузе по направлению подготовки (специальности), включенному в государственный заказ на подготовку специалистов по приоритетным для республики направлениям подготовки (специальностям);

базовый уровень государственного образовательного гранта - минимальный размер государственного образовательного гранта;

стоимостные группы направлений подготовки (специальностей) - группы, объединяющие направления подготовки (специальности), для которых устанавливаются равные размеры государственного образовательного гранта;

поправочные коэффициенты - повышающие коэффициенты, применяемые к базовому уровню государственного образовательного гранта при определении размеров государственного образовательного гранта для каждой стоимостной группы направлений подготовки (специальностей), отражающие особенности реализации образовательных программ по направлениям подготовки (специальностям).

2. Структура государственного образовательного гранта

4. Расчет размера государственного образовательного гранта осуществляется на основе фактически сложившихся консолидированных затрат организаций высшего профессионального образования как за счет бюджетных средств, так и за счет средств от оказания образовательных платных услуг, в расчете на 1 студента.

5. Государственный образовательный грант включает нормативы текущих расходов, связанных с обеспечением учебного процесса, разделяемые на прямые и косвенные затраты.

6. При расчете размера государственного образовательного гранта не учитываются расходы на стипендии студентов и расходы на питание студентов из числа детей-сирот в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики "О денежных нормах питания в учреждениях социальной сферы" от 15 января 2008 года № 7.

3. Определение стоимостных групп направлений подготовки (специальностей)

7. Специальности высшего профессионального образования, подтверждаемые присвоением выпускнику квалификаций "бакалавр", "специалист", "магистр", объединены в 9 стоимостных групп направлений подготовки (специальностей) по затратам и приоритетным отраслям экономики.

Таблица

Стоимостные группы направлений подготовки (специальностей) по затратам и приоритетным отраслям экономики

8. Коды специальностей установлены в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики "Об установлении двухуровневой структуры высшего профессионального образования в Кыргызской Республике" от 23 августа 2011 года № 496.

4. Расчет размера государственного образовательного гранта

§ 1. База для расчета размера государственного образовательного гранта

9. Размер государственного образовательного гранта по стоимостным группам направлений подготовки (специальностей) рассчитывается исходя из фактических затрат вузов с преобладающим числом студентов по данным направлениям (специальностям).

10. Перечень государственных вузов, расходы которых лежат в основе расчета размера государственного образовательного гранта по соответствующим стоимостным группам направлений подготовки (специальностей), приведен в приложении к настоящей Методике.

§ 2. Расчет норматива прямых затрат

11. Норматив прямых затрат включает расходы на:

- оплату труда профессорско-преподавательского состава и другого персонала вузов;

- приобретение материалов, необходимых в процессе оказания образовательной услуги.

12. Норматив прямых затрат рассчитывается путем определения фактических консолидированных расходов средств по фонду оплаты труда и приобретению материалов для текущих нужд в расчете на 1 студента по стоимостным группам направлений подготовки (специальностей).

13. Расчет прямых затрат в размере государственного образовательного гранта основан на:

- фактических консолидированных расходах средств по фонду оплаты труда и приобретению материалов для текущих нужд, направленных на обучение студентов очной формы обучения по направлениям "бакалавр", "специалист", "магистр", обучающихся за счет бюджетных средств и на контрактной основе;

- численности студентов очной формы обучения по направлениям "бакалавр", "специалист", "магистр", обучающихся за счет бюджетных средств и на контрактной основе, по состоянию на начало соответствующего учебного года.

14. Норматив прямых затрат в размере государственного образовательного гранта рассчитывается по формуле:

где:

ПР_i - норматив прямых затрат в размере государственного образовательного гранта по i-той стоимостной группе направлений подготовки (специальностей);

ФОТ_i - консолидированные расходы вузов по фонду оплаты труда за счет бюджетных и специальных средств на обучение студентов по i-той стоимостной группе направлений подготовки (специальностей);

МР_i - консолидированные расходы вузов на приобретение материалов, необходимых в процессе оказания образовательной услуги, за счет бюджетных и специальных средств на обучение студентов по i-той стоимостной группе направлений подготовки (специальностей);

ЧС_i - численность студентов очной формы обучения по направлениям "бакалавр", "специалист", "магистр", обучающихся за счет бюджетных средств и на контрактной основе, по состоянию на начало соответствующего учебного года по i-той стоимостной группе направлений подготовки (специальностей).

§ 3. Расчет норматива косвенных затрат

15. Норматив косвенных затрат включает расходы на:

- приобретение транспортных услуг;

- повышение квалификации профессорско-преподавательского состава;

- оплату коммунальных услуг;

- текущий ремонт зданий и помещений;

- текущий ремонт оборудования и инвентаря.

16. Норматив косвенных затрат рассчитывается путем определения фактических консолидированных расходов на приобретение транспортных, коммунальных услуг, на проведение текущего ремонта зданий и помещений, оборудования и инвентаря, командировочных расходов в расчете на 1 студента по стоимостным группам направлений подготовки (специальностей).

17. Расчет косвенных затрат в размере государственного образовательного гранта основан на:

- фактических консолидированных расходах на приобретение транспортных, коммунальных услуг, на проведение текущего ремонта зданий и помещений, оборудования и инвентаря, командировочных расходов, направленных на обучение студентов очной формы обучения по направлениям "бакалавр", "специалист", "магистр", обучающихся за счет бюджетных средств и на контрактной основе;

- численности студентов очной формы обучения по направлениям "бакалавр", "специалист", "магистр", обучающихся за счет бюджетных средств и на контрактной основе, по состоянию на начало соответствующего учебного года.

18. Норматив косвенных затрат в размере государственного образовательного гранта рассчитывается по формуле:

где:

KP_i - норматив косвенных затрат в размере государственного образовательного гранта по i-той стоимостной группе направлений подготовки (специальностей);

Т_i - консолидированные расходы вузов по приобретению транспортных услуг за счет бюджетных и специальных средств для обеспечения учебного процесса студентов по i-той стоимостной группе направлений подготовки (специальностей);

КР_i - командировочные расходы профессорско-преподавательского состава за счет бюджетных и специальных средств по i-той стоимостной группе направлений подготовки (специальностей);

КУ_i - коммунальные расходы вузов за счет бюджетных и специальных средств по i-той стоимостной группе направлений подготовки (специальностей);

ТР_i - консолидированные расходы вузов на проведение текущего ремонта зданий и помещений, оборудования и инвентаря за счет бюджетных и специальных средств по i-той стоимостной группе направлений подготовки (специальностей);

ЧС_i - численность студентов очной формы обучения по направлениям "бакалавр", "специалист", "магистр", обучающихся за счет бюджетных средств и на контрактной основе, по состоянию на начало соответствующего учебного года по i-той стоимостной группе направлений подготовки (специальностей).

§ 4. Расчет размера государственного образовательного гранта

19. Размер государственного образовательного гранта по стоимостным группам направлений подготовки (специальностей) рассчитывается по формуле:

где:

РГ_i - размер государственного образовательного гранта по i-той стоимостной группе направлений подготовки (специальностей);

ПР_i - норматив прямых затрат государственного образовательного гранта по i-той стоимостной группе направлений подготовки (специальностей);

КР_i - норматив косвенных затрат государственного образовательного гранта по i-той стоимостной группе направлений подготовки (специальностей).

20. В качестве базового уровня государственного образовательного гранта принимается минимальный размер государственного образовательного гранта по стоимостной группе "Образование".

21. К базовому уровню государственного образовательного гранта применяются поправочные коэффициенты для каждой стоимостной группы направлений подготовки (специальностей), рассчитанные по формуле:

где:

К_i - поправочный коэффициент для i-той стоимостной группы направлений подготовки (специальностей);

РГ_i - размер государственного образовательного гранта i-той стоимостной группы направлений подготовки (специальностей);

Б - базовый уровень государственного образовательного гранта.

22. Базовый уровень государственного образовательного гранта рассчитывается Министерством образования и науки Кыргызской Республики ежегодно, по согласованию с Министерством финансов Кыргызской Республики и утверждается Правительством Кыргызской Республики.

Распределение государственных организаций высшего профессионального образования по стоимостным группам направлений подготовки (специальностей) для расчета размера государственного образовательного гранта